Отдельный корпус жандармов (ОКЖ) – соединение специального назначения Русской императорской армии, военнослужащие (военные чины) которого являлись основой постоянного штата жандармско-полицейских частей и учреждений Российской империи в 1826 - 1917 гг. Де факто это – российская политическая полиция, реализовавшая прежде всего задачу охраны безопасности государства, его политического и общественного строя.

Исторически жандармами в средние века именовались тяжелые кавалеристы – то есть всадники, имевшие рыцарский доспех. Каждый жандарм имел собственную свиту, состоявшую из оруженосцев, пажей, ратников, конных стрелков и слуг. Когда француский король Карл VII учредил в 1445 г. первые части регулярной конницы под названием «ордонансовых рот», жандармы были их основой – в составе роты числилось 100 конных жандармов, а также кутильеры, лучники и т. д. Постепенно термин «жандарм» заменил прежнее наименование «рыцарь», и стал обозначать всех тяжеловооруженных всадников - независимо от их происхождения. Но распространение огнестрельного и изменение тактики привели к трансформации тяжелой кавалерии. Жандармы постепенно превращаются в кирасиров, и только во Франции и Пруссии (в последней - до 1806 г.) сохранились кавалерийские полки жандармов.

Великая Французская революция придала жандармам новое качество - в 1791 г. революционное правительство сформировало корпус жандармов для наблюдения за внутренним порядком – прежде всего в войсках и государственных структурах. По пути Франции пошли и другие западноевропейские державы. Необходимо отметить, что впервые на жандармов полицейские функции были возложены во Франции еще при короле Францискe I, который создал в своей армии особую так называемую превотальную юрисдикцию – на прево было возложено поддержание порядка в войсках, и инструментом в их руках были отряды жандармов.

В ряды французского корпуса жандармов принимались нижние чины только отличного поведения, причем прослужившие в вооруженных силах не менее 10 лет. Жандармский корпус Франции был многофункциональным соединением. В его задачи входили: поддержание порядка внутри государства, обеспечение безопасности, борьба с разбоями, ловля контрабандистов и иных преступников, сопровождение арестантов и т. д. При армиях состояли особые полевые жандармские команды, которые поддерживали порядок не только в местах расположения войск, но и в бою (находясь за боевой линией), боролись с дезертирством, подбирали на поле боя и эвакуировали раненых, пресекали мародерство и обеспечивали порядок в войсковых тылах. В наполеоновский период жандармские отряды иногда участвовали и в боевых действиях. К 70-м годам XIX века корпус французских жандармов насчитывал 800 офицеров и 26000 нижних чинов. Схожая ситуация наблюдалась в Австрии и Германии (в последней существовала и особая Жандармская бригада).

В России слово «жандарм» впервые упоминается в исторических памятниках эпохи императрицы Екатерины II - когда в 1792 г. наследник престола великий князь Павел Петрович учредил в Гатчине собственные «модельные» войска, в их составе присутствовала конная команда (181 человек) во главе с подполковником Кастылевым. Эта команда, именовавшаяся периодически то Кирасирским то Жандармским полком, функционировала в качестве военной полиции гатчинских войск.

После воцарения императора Павла I в 1796 г. команда была включена в состав лейб-гвардии Конного полка.

В русской армии понятие жандарм - военный полицейский возрождается во время Наполеоновских войн – в ходе Заграничных походов 1813 - 1814 гг. В этот период отобранные в каждом кавалерийском полку лучшие офицер и 5 нижних чинов должны были следить за соблюдение порядка на бивуаках, на марше, бороться с мародерством и дезертирством, сопровождать раненых на перевязочные пункты и т. п.

В 1815 г. при корпусных штабах русской армии во Франции были сформированы временные военно-полицейские команды, названные жандармскими. Приказ главнокомандующего генерал-фельдмаршала М. Б. Барклая де Толли от 10. 06. 1815 г. именовал их жандармами, и вводил для них служебный отличительный знак - красную повязку на правой руке. Эти команды, находившиеся в распоряжении корпусных командиров, просуществовали недолго и вскоре были расформированы, но их заменил Борисоглебский драгунский полк, несший своими подразделениями (3 эскадрона были распределены по пехотным и кавалерийским корпусам, 3 эскадрона прикомандированы к штаб-квартирам армий, а еще один эскадрон служил для пополнения убыли в шести действующих эскадронах) при войсках военно-полицейскую службу. 27. 08. 1815 г. Борисоглебский драгунский полк переименовывается в Жандармский полк.

В декабре того же года из нижних чинов гвардейской кавалерии на правах старой гвардии был сформирован лейб-гвардии жандармский полуэскадрон - для службы при Гвардейском и Резервном кавалерийском корпусах.

Обе эти части были организованы как строевые, но на них была возложена военно-полицейская и ординарческая служба при войсках.

В 1817 г. в структуре Корпуса внутренней стражи (существовал с 1810 г. и занимался обучением рекрутов, а также содействием губернским властям в подавлении волнений, поимке разбойников, взыскании недоимок и податей) были учреждены в столицах (Москва, Санкт-Петербург, Варшава) жандармские дивизионы, а в губернских (Вологда, Петрозаводск, Архангельск, Новгород, Псков, Митава, Рига, Ревель, Владимир, Калуга, Кострома, Орел, Рязань, Смоленск, Тверь, Тула, Ярославль, Киев, Витебск, Могилев, Житомир, Каменец-Подольск, Минск, Вильно, Гродно, Белосток, Екатеринослав, Курск, Полтава, Симферополь, Харьков, Херсон, Чернигов, Астрахань, Нижний Новгород, Воронеж, Тамбов, Вятка, Казань, Симбирск, Пенза, Уфа, Пермь, Тобольск, Томск, Иркутск) и и некоторых портовых (Феодосия, Таганрог и Одесса) городах – жандармские команды.

В этот период жандармские части и приобретают значение политической полиции.

Столичные жандармские дивизионы, считаясь откомандированными от Корпуса внутренней стражи, подчинялись столичным обер-полицмейстерам, в то время как жандармские команды губернских городов входили в состав гарнизонных местных батальонов, а жандармские команды портовых городов – в состав инвалидных гарнизонных команд.

В общей сложности к 1826 г. имелось 59 различных по составу и назначению жандармских подразделений и частей – всего 4099 человек. На эти специальные воинские формирования, лишенные единого управления, обратил внимание генерал-адъютант генерал-лейтенант граф А. Х. Бенкендорф. Именно он предложил Николаю I проект создания централизованного политического сыска, подчиненного начальнику так называемой «высшей полиции».

Идея поставить страну и армию под неусыпный политический контроль была поддержана императором, который не только назначил А. Х. Бенкендорфа главой Третьего Отделения Собственной Его Императорской Величества канцелярии, но и 25. 06. 1826 г. повелел ему исполнять должность Шефа жандармов. Хотя первоначально организационно А. Х. Бенкендорфу была подчинена лишь часть жандармских частей, и, кроме того, решение хозяйственных, продовольственных, военно-судных и следственных вопросов оставалось вне его компетенции, начало новой мощной государственной структуры было положено.

Шефу жандармов были подчинены гвардейские и армейские жандармы, а также жандармы, состоящие при отдельных корпусах: Литовском, Внутренней стражи и Сибирском. В 1826 - 1827 гг. все жандармские части поступают в ведение Шефа жандармов. Но Жандармский полк до 1842 г. находился в ведении Шефа жандармов только в инспекторском отношении.

Тот факт, что Шефом корпуса жандармов был назначен управляющий Третьим Отделением Собственной Его Величества канцелярии граф А. X. Бенкендорф, был не случаен. Корпус стал исполнительным органом Третьего Отделения (центрального органа политического сыска России), начальник которого по должности являлся Шефом корпуса.

Создание Корпуса явилось также и реакцией императорской власти на восстание декабристов.

Когда в январе 1826 г. А. Х. Бенкендорф представил на рассмотрение Николаю I «Проект об устройстве высшей полиции», в нем было указание на события 14-го декабря – тот факт что заговор готовился более 10 лет, доказывал, по его словам, «ничтожество нашей полиции». Автор проекта предлагал присвоить этому начальнику статус министра полиции и одновременно инспектора жандармерии.

1. Шеф жандармов граф А. Х. Бенкендорф.

В «Записке об учреждении Третьего Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии», составленной в 20-х числах июня 1826 г., акцентировалось внимание на необходимости придать «высшей» полиции четкий вектор непосредственной службы Государю.

Положение о Корпусе жандармов было издано Николаем I 28. 04. (10. 05) 1827 г. Основой корпуса стали Жандармский полк, несший военно-полицейскую службу, и жандармские части Корпуса внутренней стражи.

Для структурирования деятельности Корпуса территория Poccийской империи была разделена на 5 жандармских округов (в каждом по 8 - 11 губерний), которые делились на 4 - 6 отделений (на каждое приходилось как правило 2 - 3 губернии). Возглавлялся жандармский округ жандармским генералом, подчинявшимся непосредственно Шефу жандармов, а отделение - жандармским штаб-офицером в чине от майора до полковника. В округа были зачислены и жандармские дивизионы: Санкт-Петербургский - в 1-й, Московский - во 2-й и Варшавский - в 3-й жандармские округа. Для управления Корпусом при Шефе жандармов было создано так называемое Корпусное дежурство.

После ликвидации польского мятежа на территории Царства Польского в 1832 г. создается 6-й жандармский округ. Он находился в двойном подчинении – Наместника и Шефа корпуса жандармов.

В целом жандармская структура империи складывается к 01. 07. 1836 г., когда Корпус был реорганизован в Отдельный корпус (то есть воинское соединение, по правовому статусу приравниваемое к армии). Все жандармские части были выведены из Корпуса внутренней стражи и включены в состав ОКЖ.

К шести существующим жандармским округам был добавлен Сибирский. Округа прекратили делить на отделения - их в каждой губернии заменили управления жандармских штаб-офицеров, в результате чего сеть органов жандармского контроля стала гуще. «Дежурство» корпуса заменялось Штабом Корпуса. Появилось «Положение о корпусе жандармов». А в декабре 1837 г. создается 8-й жандармский округ - Кавказский.

В 1839 г. должность начальника Штаба корпуса была соединена с должностью Управляющего Третьим Отделением. В 1842 г. Жандармский полк был включен в состав Корпуса.

Структурно Корпус включал: Главное управление, Штаб, управления округов, губернские, областные и городские жандармские управления, уездные жандармские управления в Привислинском крае, особые отделения по охране порядка и общественной безопасности, жандармские полицейские управления железных дорог (и их отделения), городские, крепостные и портовые жандармские команды, 3 жандармских дивизиона (Санкт-Петербург, Москва и Варшава) и Одесскую городскую конную жандармскую команду (к 1880 г. существовало 7 городских конных команд). Канцелярии жандармских управлений подразделялись на части: общего руководства, следственную, розыскную, политической благонадежности и финансовую.

В период 1817 – 1850 гг. возникает целая система городских жандармских команд. 27. 04. (09. 05.) 1846 г. в составе Корпуса появляется временный Жандармский эскадрон (на его формирование были обращены чины санкт-петербургского и московского дивизионов и 9 городских команд). Эскадрон осуществлял полицейский надзор на Санкт-Петербургско-Московской железной дороге, и для этого был откомандирован в распоряжение главного начальника этой дороги. В 1847 г. на базе этого эскадрона создается Полицейское управление Санкт-Петербургско-Московской железной дороги.

Общая численность Корпуса жандармов выросла существенно: от 4278 человек к концу 1828 г. и 7076 человек к 1866 г. – к 15718 человек в 1917 г. Много это или мало? Для сравнения – в «демократической» и значительно меньшей чем Россия по территории Франции к началу Первой мировой войны жандармов насчитывалось в 2 раза больше - 30000 человек.

Продолжение следует

Абордаж - способ ведения морского боя во времена гребного и парусного флота. Корабль сцеплялся вплотную с неприятельским кораблем, и команда делала попытку овладеть им посредством рукопашной схватки. Абордажное оружие - ружья, пистолеты, пики, интре-пели (алебарды), сабли.
Абшид - отпуск, увольнение от должности, а иногда и документ об увольнении от службы, т. е. то же, что указ об отставке.
Авангард - отряд, следующий впереди совместно двигающихся войск (походной колонны) и выделяемый из их состава. При наступательном движении имеет серьезное боевое значение.
Аванпост - передовой пост или линия сторожевых постов.
Адъютант - офицер, состоящий при командующем какой-либо частью войск или заведывающем частью военного управления, а также офицер, отвечающий за делопроизводство в штабе или управлении.
Амуниция - предметы (ремни, сумки и т. д.) снаряжения военнослужащих, облегчающие ношение оружия, боеприпасов и личных вещей.
Апроши - ходы сообщения для безопасного приближения к атакованному фронту или для прикрытого от выстрелов сообщения с параллелями, промежуточными депо и батареями при осаде крепости.
Артикул - параграф или статья устава; в старину - ружейные приемы (хватка).
Аудитор - чин военно-судебного (аудиторского) ведомства до преобразования его в 1868 г. при введении нового судебного устава.
Байонет - штык; по преданию изобретен в Байонне во время ее осады в 1523 г. В России до XVIII столетия были также багинеты - длинные ножи с обухом, имевшие черенки, которыми багинеты вставлялись в дула ружей.
Бастион - пятиугольное долговременное укрепление в виде выступа крепостной ограды для обстрела местности впереди и вдоль крепостных стен и рвов; отдельное укрепление.
Баталия - бой, сражение.
Бивуак - расположение войск на отдых преимущественно вблизи противника, а также вне населенных пунктов.
Бригадир - офицерское звание, введенное Петром I,- среднее между полковником и генералом. По Табели о рангах соответствовало гражданскому чину статского советника.
Вагенбург - обозный парк или городок; построение повозок при расположении на ночлег или дневку, а также при вынужденной остановке в пути под угрозой нападения неприятеля.
Baд - брод, мелкое место, лиман.
Вахмистр - унтер-офицерское звание в кавалерии.
Вельбот - шлюпка с острой кормой четырех- или шестивесельная; в зависимости от назначения различались адмиральский вельбот, капитанский вельбот и пр.
Верки - общее название отдельных построек крепостной долговременной ограды; верки делились на главные (главный вал) и вспомогательные (внутренние и внешние, наружные и передовые).
Гардемарин - звание воспитанников старшего класса Морского кадетского корпуса. До 1860 г. давалось воспитанникам двух старших классов корпуса, из которого они выпускались на службу мичманами. Позднее - звание в русском флоте для окончивших Морское училище при поступлении их на действительную службу.
Гевильдигер - должностное лицо, выполнявшее функции военно-полицейского характера во время похода; военный полицеймейстер в лагере армии, в главной квартире и вагенбурге.
Гвардия - в России учреждена в начале царствования Петра I из Преображенского и Семеновского полков (позднее был сформирован Измай-ловский полк). Гвардия комплектовалась преимущественно из дворян, офицеры пользовались привилегиями и имели старшинство двух чинов против армейских.
Грандус - градус.
Гренадеры - разновидность пехоты. Первоначально гренадерами назывались специально подобранные, физически крепкие солдаты, обученные метанию тяжелых ручных гранат. В России к началу XVIII в. были учреждены гренадерские роты, позже гренадерские полки.
Губерния - единица административно-территориального деления в России.
Гусары - род легкой конницы, в России гусарские полки существовали (с перерывами) с середины XVII в. до начала XX в.; имели особую форму одежды.
Дееписатель - историк.
Деплоирование, деплояда - развертывание сил, войск, фронта, крыла, колонны и т. д.
Депо - запасной склад.
Деташамент - отряд.
Дефиле - узкий проход.
Диспозиция - письменный приказ войскам для исполнения возложенной на них боевой задачи, марша или маневра; план расположения сухопутных войск, сил флота относительно друг друга и противника для ведения боя.
Драгуны - род конницы (первоначально - пехота, посаженная верхом); с XVII в. в русской армии - кавалерия, способная действовать в пешем строю.
Егеря - род легкой пехоты и легкой кавалерии в XVIII-XIX вв. Егерские части формировались из хороших стрелков. Конные егеря использовались для ведения разведки и рейдов в неприятельский тыл.
Жалонер - нижний чин пехоты, носивший в строю на штыке ружья цветной флаг (жалонерский значок), служивший для указания места батальона или роты и для обозначения линии при построении войск.
Живот - жизнь.
Засека - искусственное препятствие, состоящее из поваленных деревьев или крупных ветвей, уложенных вершинами в сторону неприятеля.
Инфантерия - пехота.
Кавалергарды - особые кавалерийские части в русской гвардии в XVIII - начале XX в., исполняли обязанности телохранителей и почетной стражи русских царей во время торжеств.
Кадет - воспитанник кадетского корпуса (учебного заведения для подготовки офицеров).
Кантонисты военные - лица, подлежавшие призыву на военную службу в каждом округе (кантоне), комплектовавшем свой полк.
Капральство - четвертая часть роты в порядке внутреннего управления (иными словами взвод). Термин введен Петром I, позже заменен словом «отделение».
Каптенармус - унтер-офицер, заведывавший в роте оружием, снаряжением и одеждой (должность средняя между капралом и сержантом). В бою каптенармус находился при боеприпасах и осуществлял их выдачу.
Каре - построение войск в виде сомкнутого четырехугольника фронтом на четыре стороны; применялось пехотой для отражения атак кавалерии.
Картечь - артиллерийский снаряд для поражения открытой живой силы противника.
Квартирмейстер - один из чинов войскового управления (штаба); ведал расположением войск лагерем или на квартирах. В дальнейшем должность полкового квартирмейстера приобрела чисто хозяйственные функции.
Комиссар - доверенное лицо для заведывания либо надзора по какой-нибудь отрасли управления или по какому-либо делу (например, заведывание хозяйственной частью в войсках армии).
Комиссариат - комиссариатское управление, ведомство, ведающее снабжением войск, денежным и вещевым довольствием, обозом и лагерем.
Конфедерат - участник польского восстания.
Корнет - звание младшего офицера в кавалерии.
Кумпанство - товарищество.
Лейб-гвардия - личная охрана монарха и почетное наименование отборных привилегированных воинских частей.
Ложемент - небольшой стрелковый или отдельный артиллерийский окоп.
Люнет - открытое полевое укрепление с одним или двумя фасами и прикрытыми флангами.
Лядунка - патронташ (сумка для патронов) у кавалеристов.
Манерка - жестяная фляга.
Мотыль - кривошип; особенная рукоять или колено, насаживаемые на машинный вал для его вращения.
Мушкетеры - вид пехоты в европейских армиях, вооруженной мушкетами. В России в XVIII - начале XIX в. название большей части пехоты.
Обер-офицер - общепринятое название той части офицеров, которые имели звание до капитана (ротмистра, есаула) включительно.
Ордер - приказ.
Палисад - заграждение из вкопанных в землю, вплотную поставленных бревен, заостренных сверху.
Пикеты - посты сторожевого охранения.
Пионерная рота - саперная рота.
Приз - неприятельский боевой корабль или транспортное судно, захваченное в море во время войны; морской трофей.
Профос - лицо, исполнявшее в русской армии в XVIII-XIX вв. полицейские обязанности.
Ранжир - шеренга людей, построенных во фронт по росту.
Рачительно - старательно, внимательно, заботливо.
Редут - сомкнутое полевое, иногда временное укрепление различного начертания в плане (круговое, прямоугольное, квадратное, в виде много-угольника и т. д.).
Рекрут - лицо, принятое на военную службу по повинности; с введением устава о воинской повинности 1874 г. слово «рекрут» заменено словом «новобранец».
Реляция - подробное донесение о сражении.
Ретирада - отступление.
Ретраншемент - внутренняя оборонительная ограда, земляное укрепление, как правило позади крепостной стены.
Рунд - ближайший помощник дежурного по караулам, а также лица, посылаемые начальником передовых постов для поверки последних.
Сикурс - помощь, поддержка.
Субалтерн-офицер (субалтерный) - общее наименование младших офицеров в роте (командир взвода, командир полуроты).
Унтер-офицеры - нижние чины старших званий, т. е. младший командный состав русской армии.
Урядник - унтер-офицерское звание в казачьих войсках.
Фашины - вязанки хвороста цилиндрической формы и определенного размера, используемые для преодоления топких мест, рвов, оврагов и т. д.
Фейерверкер - унтер-офицер в артиллерии.
Фельдфебель - звание старшего унтер-офицера.
Фендрик - первичное офицерское звание; в петровской Табели о рангах соответствовало 14-му классу.
Флагман - адмирал, поднявший на корабле свой флаг; корабль, на котором поднят адмиральский флаг.
Фортификация - отрасль военно-инженерного искусства, исследующая правила расположения, способы возведения, приемы атаки и обороны искусственных закрытий и преград, усиливающих расположение войск.
Фрегат - трехмачтовое военное судно с 40-60 орудиями, предназначенное в основном для крейсерства и самостоятельных действий в отдаленных районах моря.
Фурлейт - возчик, обозный рядовой.
Фурьер - унтер-офицер в роте, при походных движениях и расположении на отдых исполняющий обязанности квартирьера.
Фухтель - шомпол; в XVIII в.- начале XIX в. в русской армии существовало наказание фухтелями, назначавшееся начальниками в силу дисциплинарной власти.
Цейхгауз - складское помещение.
Циркуляр - указание.
Шпицрутены - длинные гибкие древесные прутья для телесных наказаний.
Штаб-офицеры - первоначально - старшие офицеры штаба полка; в русской армии - старшие офицеры в званиях от майора до полковника.
Штандарт - знамя конных частей; полагался вначале на каждую роту или эскадрон кавалерии, затем - по одному на дивизион и по одному на полк.
Эволюция - движение войск для перехода из одного строя в другой; быстрота и стройность эволюции свидетельствовали о степени обученности войск.
Экзерциция (экзерция) - строевое и тактическое обучение войск, а также учение или упражнение.
Юнкер - молодой человек, как правило из дворян,- воспитанник военного училища; нижний чин, проходящий курс наук в юнкерском училище.

О долге и чести воинской в российской армии: Собрание материалов, 0-11 документов и статей / Сост. Ю.А. Галушко, А.А. Колесников; Под ред. В.Н. Лобова.- 2-е изд. М.: Воениздат, 1991.- 368 с: ил.
Макет и оформление книги художника Н.Т. Катеруши.
Фотосъемка экспонатов Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи специально для этой книги выполнена Д.П. Гетманенко.

Формирование, именуемое «Военной полицией», есть практически во всех странах. И везде оно выполняет примерно одинаковые функции - ведет контроль над соблюдением законов со стороны действующих военнослужащих. Перечень полномочий, форма и иные явления, определяющие статус военной полиции, отличаются в зависимости от страны нахождения.

Несмотря на объективные различия, основное назначение этой структуры во всех странах - поддержание правопорядка и .

Что такое военная полиция

В России военной полиции не существовало до 2010 года. Именно тогда было принято решение о ее создании на базе сети комендатур, однако, реализовано оно было немного позже в 2014 году.

В настоящий момент правовой основой деятельности органов полиции ВС РФ является ФЗ «Об обороне» и Устав, действующий вместо Положения «О военной полиции». Этот документ подробно и полно регламентирует деятельность службы.

Для территориальных, региональных органов, а также для комендатур Москвы и Санкт-Петербурга разрабатываются отдельные положения.

Подготовка специалистов осуществляется в общевойсковых командных училищах. В частности, в Московском в 2017 году состоялся первый набор курсантов. Также возможна подготовка кадров в рамках переквалификации и переподготовки. Принимаются не все офицеры, а только те, кто закончил командные, общевойсковые и инженерные учебные заведения.

Структура

Структуре этой организации посвящено мало статей, из которых следует не слишком много информации, в частности, п.14-18 Устава.

Подчиняется данное формирование Министерству обороны. Глава именно этого ведомства компетентен в вопросах состава, структуры и численности штата.

Согласно общим сведениям, структура такова:

• центральный аппарат;
• региональные отделения;
• территориальные отделения;
• дисциплинарные части;
• гауптвахты.

Территориальные отделения находятся вблизи крупных расположений Вооруженных Сил. Их численность зависит от общего количества военнослужащих, находящихся на определенной территории. При необходимости отдельные формирования могут создаваться внутри крупных подразделений.

Особое положение у комендантов гарнизонов в 2-х городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге) они одновременно являются городскими комендантами.

Основные задачи

Задачи ведомства довольно обширны. Они предполагают большой объем работы, как непосредственной, так и бумажной. Среди основных функций военной полиции выделяют следующие:

• Обеспечение и поддержание порядка, дисциплины и законности, предупреждение по профилактике правонарушений. Эта задача реализуется посредством выставления патруля военной полиции. Как правило, патрулирование осуществляется в наиболее людных местах: вокзалы, аэропорты, скверы, парки. Патруль имеет широкие полномочия: проверять правильность ношения одежды по форме, задерживать и доставлять в комендатуру, выдавать направления для изучения уставов, применять физическую силу.
• Проведение дознания. Процедура возможна в отношении ограниченного круга лиц: мужчин и женщин, проходящих службу, и гражданского персонала.
• Осуществление административных расследований. Возможно, когда проступок выявлен силами комендатуры или ВАИ, совершен лицом, доставленным в комендатуру, либо если поступило соответствующее заявление.
• Оказание содействия, розыск «уклонистов» и лиц из числа гражданского персонала, подозреваемых в совершении преступления. Подразумевает обследование мест и помещений, где могут находиться разыскиваемые лица, получение справок и характеристик, опрос, преследование, оцепление и другое.
• Исполнение наказаний: содержание на гауптвахте и в дисбатах. Охрана на гауптвахте осуществляется силами караула, его командиром назначается офицер. В дисбатах личный состав делится на постоянный и переменный. Переменный - наказанные лица, отбывающие свой срок, постоянный - служащие там и обеспечивающие поддержание порядка. Содержатся указанные лица отдельно друг от друга.
• Охрана и конвой военнослужащих. Необходим для доставки армейца на гауптвахту, в дисбаты, суд. Конвой обеспечивает безопасность самого конвоируемого, и пресекает попытки к бегству. Количество сопровождающих рассчитывается исходя из пропорции 2/1: два охранника на одного конвоируемого. Усиленный конвой предполагает большее число привлекаемых служащих.
• Охрана объектов, определенных по личному указанию Министра. К числу охраняемых мест относятся также помещения и следственных органов. Организация выполнения этой задачи осуществляется на основании общих Уставов.
• Защита потерпевших, свидетелей и других участников процесса выполняется при наличии реальных угроз жизни, здоровью или имуществу следователей, прокуроров либо свидетелей.
• Контроль над соблюдением ПДД ведется силами ВАИ. Это подразделение специально создано для обеспечения безопасности движения автотранспорта, зарегистрированного в частях. ВАИ имеет широкие полномочия, связанные с регистрацией транспорта, ограничением движения при проведении учений, допуском транспортного средства.
• Несение гарнизонной службы.

Военная полиция наиболее известна среди военнослужащих такими задачами, как патрулирование, дающее возможность проверки документов и выполнения требований по соблюдению формы одежды. В некоторых случаях ее сотрудники вправе задержать граждан, находящихся в состоянии опьянения.

Полномочия структуры

Задачи полиции самые разнообразные, и требуют наличия разветвленной сети, иначе эффективное исполнение возложенных на нее функций сводится к минимуму. Выделяется примерно 10 направлений работы ведомства. Эти функции выполняются разными структурами, которые наделяются полномочиями, достаточными для эффективного исполнения поставленной задачи.

Полномочия полиции подразделяются в зависимости от того, в отношении кого они применимы. Так, определяются полномочия, применяемые касательно:

• военнослужащих;
• призывников, служащих в ФСБ;
• иных лиц и общие.

В число полномочий в отношении военнослужащих включается требование о прекращении совершения проступка или преступления. Действие может нарушать Устав, Уголовный кодекс, иные законы, иметь признаки административного проступка.

Проверка документов возможна при обнаружении совершения преступления или при наличии оснований для задержания. В связи с этим предусмотрена и другая функция, такая как задержание и доставление подозреваемых в комендатуру, проведение личного и вещевого досмотра.

Направление для проведения освидетельствования возможно, когда имеются основания в подозрении совершения запрещенного деяния, либо результаты этого исследования необходимы для установления объективной картины произошедшего.

Внутреннее расследование обстоятельств действий, нарушающих закон, осуществляется дознавателем в полиции ВС РФ.

Аналогичные полномочия предоставляются сотрудникам военной полиции и в отношении солдат-срочников, служащих в ФСБ.

Полномочия в отношении третьих лиц

Под третьими лицами понимаются граждане, не указанные выше, но попавшие в поле зрения правоохранителей вследствие совершения ими незаконных действий, посягающих на права и интересы гражданского персонала частей и военнослужащих.

Сотрудники полиции вправе требовать прекращения совершения противоправного деяния, если события происходят на территории части, либо в отношении персонала, гражданского или военного, а также казенного имущества. Указанные лица, допустившие совершение проступка, могут быть задержаны до передачи их гражданским правоохранительным органам.

Сотрудники военной полиции охраняют некоторые важные объекты, определяемые главой силового ведомства. В связи с этим им предоставляется право задерживать тех, кто попытался незаконно проникнуть на охраняемую территорию. Срок задержания ограничен 3-мя часами, по их истечении задержанных граждан следует передать в иные структуры либо отпустить.

Полицейские вправе проверить документы, удостоверяющие личность, но только в том случае, если лицо подозревается в совершении незаконного действия, и находится в расположении части.

Отдельно указывается обязанность по обеспечению сохранности следов преступления, улик, иных доказательств, имеющих значение для расследования.

Вы служили в военной полиции или комендатуре? Делитесь своими впечатлениями в комментариях под статьей.

Дворянство, как высшее привилегированное сословие в России, возникло на почве гocyдарственной службы. Сам термин «дворянин» в России впервые появился во 2-й половине XII века и обозначал людей, живущих при княжеском дворе. По словам видного генеалога Л.М. Савелова, «корни русского дворянства заходят в самую глубину нашей истории, которая если и не знала строго организованного сословия, то знала класс служилых людей, который вполне отвечал понятию о дворянстве, хотя и не был таким замкнутым, как это было у народов Запада. Наше дворянство никогда не порывало своих связей с народом, оно всегда составляло его неотъемлемую часть».

С развитием феодальных отношений на Руси дворяне превратились в мелких землевладельцев, получая за военную или административную службу в виде вознаграждения небольшие участки земли. Из княжеских слуг они превратились в «государевых служилых людей». За полученную землю (поместье) дворяне обязаны были верно служить великому князю (царю) и впоследствии стали называться помещиками.

При Петре I пожизненная служба дворян была закреплена Указом 1701 года: «...все служилые люди с земель службу служат, а даром землями никто не владеет». Первое облегчение было сделано императрицей Анной Ивановной, установившей, что дворяне должны служить от 20 до 45-летнего возраста, после чего могли оставлять службу; одному дворянину из каждого семейства дозволялось вовсе не являться на службу, а заниматься хозяйством.

Император Петр Ш в 1762 году освободил дворян от обязательной службы, а императрица Екатерина II в 1785 году подтвердила это право Жалованной грамотой на права, вольности и преимущества дворянства. В частности, дворянам были дарованы значительные личные, имущественные и сословные привилегии.

Главными привилегиями российского дворянства были;

1) право владения на селенными имениями (до 1861 г.);

2) свобода от обязательной службы (с 1762 г. до введения в 1874 г. всесословной воинской повинности);

3) свобода от телесных наказаний, свобода от земских повинностей (до налоговых реформ 2-й половины XIX в.);

4) право поступления на государственную службу и на получение образования в привилегированных учебных заведениях;

5) право корпоративной организации - уездного и губернского дворянских собраний;

6) право непосредственного обращения к верховной власти со своими нуждами.

За лицами дворянского происхождения существовал и ряд преимуществ в прохождении службы.

Российское дворянство не было замкнутой кастой, оно постоянно пополнялось за счет наиболее способных и усердных представителей других сословий. Как писал Н.В. Гоголь, «у нас дворянство есть цвет нашего же населения. Большею частью заслуги перед Царем, народом и всей землей русской возводили у нас в знатный род людей из всех решительно сословий».

Российское дворянское достоинство получал, дослужившись до определенного чина, храбрый офицер. Дворянином становился чиновник, награжденный высоким орденом. Нередко государи жаловали дворянство за личные заслуги перед Отечеством. Таким образом, российское дворянство представляло собой постоянно пополнявшееся сословие верных служителей Российской державы.

Российское дворянство разделялось на потомственное и личное. В период с 1722 года (введение императором Петром 1 Табели о рангах) до 1845 года потомственное дворянство давалось за выслугу первого обер-офицерского чина - прапорщика, корнета (14-й класс по Табели о рангах) на военной службе и чина коллежского асессора (8-й класс) - на гражданской.

Более низкие чины на гражданской службе обеспечивали личное дворянство.

Потомственное дворянство давалось за награждение любым из орденов Российской империи (с рядом ограничений для купечества с 1826 г. и 1832 г.).

В период с 1845 года по 1856 год потомственное дворянство давалось за выслугу на военной службе чина майора (8-й класс), на гражданской - чина статского советника (5-й класс), а также награждения всеми степенями орденов Св. Георгия, Св. Владимира и первыми степенями других орденов империи.

Личное дворянство давалось за все обер-офицерские чины ниже майора на военной службе, за чины 6 - 9-ro классов на гражданской службе и награждение низшими степенями орденов Св. Станислава и Св. Анны.

Личными дворянами становились все обер-офицеры ниже полковника и гражданские чины 5- 9-го классов на гражданской службе. Порядок пожалования дворянства в связи с награждением орденами оставался прежним.

В период с 1856 года по 1900 год потомственное дворянство давалось за выслугу на военной службе чина полковника или капитана 1-го ранга (6-й класс), а на гражданской - чина действительного статского советника (4-й класс).

В период с 1900 года по 1917 год порядок пожалования в потомственное и личное дворянство оставался тем же, что и в предыдущий период, за исключением повышения ценза по ордену: потомственным дворянином мог стать лишь награжденный орденом Св. Владимира 3-й степ. Личным дворянам дозволялось испрашивать потомственное дворянство в том случае, если их отцы и деды прослужили по 20 лет в обер-офицерских чинах.

Порядок получения дворянского достоинства объективно способствовал общему повышению качества исполнения государственной службы. Высокая социальная престижность дворянства вела к тому, что ценз на получение дворянства был мощным стимулом для надлежащего исполнения служебных обязанностей офицерами и чиновниками. Многие стремились стать дворянами и прилагали к этому немалые усилия. Поэтому численность дворянского сословия на протяжении ХIХ в. неуклонно росла, хотя после 1861 года принадлежность к дворянству уже не давала никаких серьезных преимуществ и привилегий. В 1858 году в России насчитывалось около 610 тыс. потомственных дворян, а в 1897 году - 1 млн. 222 тыс.

Потомственные дворяне делились на 6 категорий, каждая из которых заносилась в отдельную часть губернской родословной книги:

в 1-ю часть - дворяне, возведенные в дворянство по личному пожалованию императора;

во 2-ю часть - получившие дворянство по военной службе;

в 3-ю часть - получившие дворянство по гражданской службе (сюда же относили и лиц, получивших дворянство по ордену, но на практике они нередко вносились в 1-ю часть);

в 4-ю часть - иностранные дворянские роды, перешедшие в российское подданство;

в 5-ю часть - титулованное дворянство (бароны, графы, князья и др.);

в 6-ю часть - старинные дворянские роды, которые могли доказать свое дворянство до 1685 г.

Различий в правах и обязанностях между этими категориями не наблюдалось, но в ряд привилегированных учебных заведений (Пажеский корпус, Имп. Александровский лицей, Имп. Училище правоведения) принимались дети дворян из 5-й и 6-й частей родословной книги (а также дети лиц, имевших чины не ниже 4-го класса).

Верхний слой потомственного российского дворянства составляло титулованное дворянство, т. е. дворянские роды, имевшие баронские, графские и княжеские родовые титулы. Однако обладание родовым титулом не давало особых преимуществ, не было связано и с определенным имущественным статусом, и во многих случаях бароны, графы и князья не были богаты.

Личное дворянство давало все права дворянства потомственного, кроме права владения населенными имениями, принадлежности к дворянскому обществу (губернскому и уездному) и участия в выборах избираемых дворянством должностных лиц.

Личное дворянство не передавалось по наследству. Дети личных дворян имели право поступления на государственную службу, но при ее прохождении пользовались меньшими правами, чем дворяне потомственные. С 1832 года дети личных дворян получали потомственное почетное гражданство.

Несмотря на то, что дворянам в конце ХVIII в. было предоставлено право выходить в отставку или вообще не служить, далеко не все пользовались этим правом. В подавляющем большинстве дворянство осталось служилым государственным сословием, искавшим в службе на военном и гражданском поприще не столько жалованье, сколько честь и пользу Отечеству. Как отмечал Л.М. историк Савелов, «полученная свобода нисколько не повлияла на качество его службы государству, как в XVI и XVII вв. ст. оно умирало за родину под Казанью и Смоленском, так оно умирало в ХVШ и XIX вв. под Измаилом, Карсом, Бородино, Лейпцигом».

Огромен вклад российского дворянства в дело становления российской государственности и упрочении независимости, силы и мощи России. Славой покрыли свои имена выдающиеся военачальники граф П.А. Румянцев-Задунайский, граф А.В. Суворов-Рымникский, князь Италийский, князь Н.В. Репнин, светлейший князь М.И. ГоленищевКутузов-Смоленский, князь П.И. Багратион, князь М.Б. Барклай-де-Толли и многие другие.

Н.М. Карамзин писал: «Дворянство есть душа и благородный образ всего народа. Я люблю воображать себе российских дворян не только с мечом в руке, не только с весами Фемиды, но с лаврами Аполлона, с жезлом Бога искусств, с символами Богини земледелия». Именно таким и было российское дворянство - не только сословие-труженик, но и хранитель, распространитель образованности, знаний, культуры. На протяжении столетий дворянство представляло собой наиболее образованную и социально активную часть российского общества. И не случайно среди тех, кто прославил Россию на поприще науки, литературы, искусства, большинство- дворяне.

Многие представители российского дворянства внесли заметный вклад в развитие российской и мировой науки: математик П.Л. Чебышев, физик и химик Н.Н. Бекетов, геолог В.И. Вернадский, физиолог К.А. Тимирязев, биолог И.И. Мечников, химик Н.Д. Зелинский, хирург Н.В. Склифосовский, путешественники П.П. Семенов-Тян-Шанский и Н.М. Пржевальский, историки В.Н. Татищев, князь М.М. Щербатов, Н.М. Карамзин, Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, А.А. Корнилов, А.А. Кизеветтер, историк и филолог Я.К. Грот, философ Н.А. Бердяев и др.

Общеизвестна роль российского дворянства в создании российской культуры. Без участия дворян невозможно представить себе ни историю русской живописи, ни историю русского театра, ни историю русской архитектуры. По заказу дворян строились дворцы и особняки в столицах, архитектурные ансамбли в поместьях, работали художники и скульпторы. Дворяне содержали театры, оркестры, собирали библиотеки, произведения искусства.

Бытовая культура российского дворянства, особенно столичного, оказывала влияние на культуру других слоев общества. А такие величайшие явления мировой культуры, как русская литература и русская музыка, были прославлены в основном именно представителями первого сословия: Г.Р. Державиным, А.С. Пушкиным, Е.А. Баратынским, А.С. Грибоедовым, М.Ю. Лермонтовым, Н.В. Гоголем, И.С. Тургеневым, Ф.И. Тютчевым, Н.А. Некрасовым, М.Е. Салтыковым-Щедриным, графом Л.Н. Толстым, А.А. Фетом (Шеншиным), Ф.М. Достоевским, А, А, Блоком, М.И. Глинкой, А.С. Даргомыжским, М.А. Балакиревым, М.П. Мусоргским, П.И. Чайковским, Н.А. Римским-Корсаковым, С.И. Танеевым, С.В. Рахманиновым. Автором русского национального гимна стал представитель старинного дворянского рода, видный музыкальный деятель А.Ф. Львов.

Представители известных российских дворянских родов (Шереметевы, Голицыны, Румянцевы, Демидовы, Строгановы, Безбородко, Нарышкины, Чертковы и многие другие) широко занимались меценатской и благотворительной деятельностью.

Российским дворянам принадлежала ведущая роль (особенно в XVIII - 1-й половине XIX в.) в развитии общественной мысли и общественного движения. Они занимали позиции чрезвычайно широкого спектра: охранительные, просветительские, революционные.

Российские дворяне входили в состав масонских организаций, проявили крайнюю оппозиционность в выступлении декабристов, преобладали в среде западников и славянофилов, в значительной степени формировали течение либерализма.

К российскому дворянству по рождению или выслуге чинов принадлежали и наиболее яркие реформаторы XIX - начала ХХ вв. (граф М.М. Сперанский, граф М.Т. Лорис-Меликов, граф С.Ю. Витте, П.А. Столыпин и др.).

В начале XX века выходцы из российского дворянства вошли в состав всех возникших в России политических партий, в 1906- 1917 гг. активно участвовали в работе первого представительного законодательного учреждения - Государственной думы. После Февральской революции 1917 года представители дворянства входили в состав Временного правительства (в марте-июле 1917 года его возглавлял один из потомков Рюрика, князь Г.Е. Львов).

После октябрьского переворота 1917 года российское дворянство, официально утратив все свои титулы и привилегии, подверглось преследованиям. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров от 11 ноября 1917 упразднил сословия, сословные звания и гражданские чины. Официальной политикой новой власти стало последовательное искоренение российского дворянства путем физического уничтожения, ссылок, запретительных актов; многие представители сословия участвовали в вооруженной борьбе с советской властью и погибли в огне Гражданской войны, многие вынуждены были покинуть родину. Большинству же из тех, кто остался, пришлось «забыть» о своем происхождении, чтобы выжить. Было опасным вспоминать своих собственных родителей или дедов и вообще родственников, если они были дворянами. Сжигались семейные документы и письма, уничтожались портреты и фотографии, прятались прочие семейные реликвии и даже подчас менялись фамилии. И лишь по прошествии многих десятилетий стало очевидным, что искоренение дворянства явилось одной из причин деградации российского общества.

Еще в 1-й половине XIX века английский историк и политический деятель Т. Маколей писал: «Горе тому государству, которое когда-либо вздумает вверить высшую власть большинству граждан, считая их поголовно, ибо это равносильно упразднению всего, что умно, красиво, образованно и богато... А если власть попадет хоть на один час в руки наиболее невежественной и самой бедной, а следовательно, и наиболее озлобленной части населения, то наука, культура, промышленность, торговля, а вместе с ними неизбежно также и свобода потонут в море крови и в пучине самых грубых, беспощадных насилий...».

Сейчас, в новой России, заново созданы Российское дворянское собрание, дворянские союзы и объединения, родословные общества, проводятся научные конференции по генеалогии, публикуются издания по истории дворянских родов.

ЧИНЫ, ЗВАНИЯ И ДОЛЖНОСТИ В МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ И РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ:

Адмирал - командующий флотом. Военно-морской чин 2-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-аншефа (генерала от инфантерии, от кавалерии, от артиллерии, инженер-генерала) и действительного тайного советника.

Адьютант - офицер, состоящий при старшем начальнике и передающий его распоряжения, а также штабная должность в батальоне, полку и т.д.

Асессор - заседатель, чиновник среднего ранга в различных учреждениях.

Аудитор - должностное лицо, секретарь и делопроизводитель в военных судах. В 1797 аудиторы были объединены в аудиторское ведомство во главе с генерал-аудитором; подразделялись на бригадных и полковых; в 1867 году заменены военно-судебными чиновниками.

Боярин - высший служебный чин в Русском гocyдарстве XIV - ХVII вв. Звание боярина давало право участвовать в заседаниях Боярской думы. Отменено царем Петром I в начале XVIII в.

Бригадир - военный чин 5-го класса по Табели о рангах в 1722 - 1799 гг, занимавший промежуточное положение между генерал-майором и полковником и соответствовший чинам капитан-командора флота и статского советника.

Бригад-майор - офицер в чине майора, состоявший при бригадире в качестве его ближайшего помощника по управлению бригадой, ведению переписки и полицейской части в лагере и в походе. Звание было учреждено императором Петром I и упразднено Павлом I в 1799 году вместе с чином бригадира.

Бунчуковый товарищ - чин в Малороссии, состоял при гетмане, которому непосредственно подчинялся; соответствовал чину премьер-майора.

Бургомистр - должностное лицо по выбору (на 3 года) городского общества, председательствовавшее в магистрате и ратуше. Должность введена царем Петром I в 1699 году вместо земских голов.

Вице-адмирал - военно-морской чин 3-ro класса по Табели о рангах, соответствовавший чину генераллейтенанта и тайного советника.

Вице-губернатор - правительственный чиновник в губерниях, единственный заместитель губернатора, непосредственно управлявший деятельностью губернских учреждений. Имел, как правило, чин не ниже 5-6-го класса по Табели о рангах.

Вице-канцлер - наименование гражданского чина 2-го класса по Табели о рангах для лиц, возглавлявших внешнеполитическое ведомство.

Воевода - глава управления города с уездом (прилегающей к городу территорией, подчиненной в административном отношении); полковые воеводы возглавляли каждый из полков или отрядов русского войска.

Войсковой старшина - военный чин в казачьих войсках, в 1798-1884 гг. - 8-го класса, соответствовал чину майора, а с 1884 гг. - 7-го класса, соответствовал чину подполковника.

Войсковой товарищ - чин в Малороссии в XVIII века, соответствовал чину корнета.

Гардемарин - звание в военно-морском флоте, установленное в 1716 г. для воспитанников старших рот Морской академии, направляемых на флот на практику.

Гардеробмейстер - придворный служитель, смотритель императорского гардероба.

Генерал-адмирал - военно-морской чин 1-ro класса по Табели о рангах, соответствовавший чинам генерал-фельдмаршала и действительного тайного советника 1-го класса.

Генерал-адъютант - одно из высших воинских званий лиц, состоявших при императоре. С 1808 года генерал-адъютант - член свиты императора. Это почетное звание жаловалось императором военным чинам как правило 2 - 3-го классов. Имели право передавать устные распоряжения императора.

Генерал-аншеф - генеральское звание 2-ro класса по Табели о рангах в ХVIII в.; полный генерал, стоявший рангом ниже генерал-фельдмаршала, соответствовал чинам адмирала и действительного тайного советника. При императоре Павле I в 1796 - 97 гг. звание генерал-аншеф заменено званиями по родам войск: генерал от инфантерии (пехоты), генерал от кавалерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал.

Генерал-аудитор - начальник военной канцелярии. Основная его обязанность состояла в руководстве следствием и судом по военным преступлениям; состоял в чине 7-го класса по Табели о рангах.

Генерал-губернатор - высший чиновник местной администрации в 1703-1917 гг. Управлял несколькими губерниями (в XIX в. преимущественно окраинными). Имел, как правило, чин не ниже 2 - 3-ro класса по Табели о рангах.

Генерал-инспектор - одна из высших должностей в армии. Должность генерал-инспектора существовала в кавалерии, пехоте, артиллерии, инженерных войсках.

Генерал-интендант - должность в полевом штабе русской армии. Отвечал за продовольственное снабжение, финансовое, медицинское, ветеринарное и вещевое обеспечение армии.

Генералиссимус - высшее воинское звание в вооруженных силах ряда стран. Присваивалось полководцам, командовавшим во время войны несколькими союзными армиями, а также иногда лицам из царствовавших династий. В России в Табель о рангах звание не вошло. За время существования Российской империи звание было присвоено лишь трем лицам: светлейшему князю А.Д. Меншикову (1727 г.), принцу Антону Ульриху Брауншвейг-Люнебургскому, отцу императора-младенца Ивана VI Антоновича (1740 г.), гр. А.В. Суворову-Рымникскому, князю Италийскому (1799 г.).

Генерал-квартирмейстер - одна из высших штабных должностей в армии. Ведал вопросами изучения местности, организацией расположения и передвижения войск, подготовкой военных карт, строительством укреплений. При генерал-квартирмейстере была создана квартирмейстерская часть, послужившая базой для образования Генерального штаба.

Генерал-кригскомиссар - должность в центральном военном управлении русской армии в 1713 - 1864 гг. Ведал снабжением армии вещевым и денежным довольствием, расходами на содержание войск и др.

Генерал-лейтенант - военный чин 3-го класса по Табели о рангах, введенный в армии в 1798 вместо чина генерал-поручика. Соответствовал чинам вице-адмирала и тайного советника.

Генерал-майор - военный чин 4-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам контр-адмирала и действительного статского советника.

Генерал от инфантерии (от кавалерии, от артиллерии, инженер-генерал) - генеральский чин 2-го класса по Табели о рангах, заменивший в 1796 - 97 гг. чин гeнерал-аншефа; соответствовал чинам адмирала и действительного тайного советника.

Генерал-полицмейстер - должностное лицо в русской армии в 1812 - 1868 гг. (в 1716 - 1812 гг. назывался генерал-гевальдигер), выполнявшее военно-полицейские функции во время похода; позже его обязанности были возложены на комендантское управление.

Генерал-поручик - военный чин 3-го класса по Табели о рангах, существовавший в русской армии до 1798 года. Соответствовал чинам вице-адмирала и тайного советника

Генерал-провиантмейстер - звание и должность в центральном военном управлении русской армии в 1716 - 1864 гг. Находился в 5-м классе чинов по Табели о рангах, заведовал провиантской частью армии.

Генерал-прокурор - высшее должностное лицо гражданской администрации, наблюдавшее за законностью деятельности государственного аппарата. Должность генерал-прокурора учреждена в 1722 году императором Петром I для надзора за деятельностью Сената. При образовании министерств (1802) генерал-прокурор стал одновременно и министром юстиции.

Генерал-рекетмейстер - чиновник, ведавший приемом жалоб и прошений на имя императора. Генерал-фельдмаршал - высшее воинское звание в сухопутных войсках. Впервые введено в русской армии в 1699 году. Соответствовал чинам генерал-адмирала, государственного канцлера и действительного тайного советника 1-го класса.

Генерал-фельдцейхмейстер - чин и должность главного начальника артиллерии в русской армии. Генеральный писарь - один из высших чинов в Малороссии, хранитель печати и архивов, заведующий внешними сношениями и общим делопроизводством.

Генеральный судья - один из высших чинов в Малороссии, руководитель судопроизводства. Герольдмейстер - должность руководителя центрального государственного учреждения (Герольдии), созданная в 1722 г. В его обязанности входило составление дворянских списков, наблюдение за тем, чтобы дворяне не уклонялись от службы, внесение в дворянские списки воинских чинов не из дворян, достигших чина обер-офицера, представление по требованию Сената кандидатов на вакансии, а также составление гepбов, дворянских родословных книг.

Голова стрелецкий - офицерский чин в стрелецком войске, под началом которого состояло пять сотен стрелецкого полка.

Городничий - представитель местной администрации, возглавлял административно-полицейскую власть в уездных городах; должность упразднена в 1862 году.

Городовой дворянин - звание, обозначавшее категорию лучших (по заслугам, снаряжению, родству) из провинциальных дворян.

Государственный канцлер - гражданский чин 1-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-фельдмаршала, генерал-адмирала и действительного тайного советника 1-го класса. Государственный секретарь - должностное лицо, как правило 2 - 3-го класса по Табели о рангах, возглавлявшее Государственную канцелярию, ведавшую делопроизводством Государственного совета. Должность создана в 1810 году.

Гофмаршал - придворный чин 3-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1726 году. Ведал делами до довольствию двора, устройству приемов и путешествий и заведовал придворными служителями. Одной из основных обязанностей гофмаршальской части являлось содержание стола императорской семьи.

Гофмейстер - придворный чин 3-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1727 году. Управлял дворцовым хозяйством и штатом придворных.

Гофмейстерина - придворное звание. Должность для дам. Заведовала придворным дамским штатом и канцеляриями императриц и великих княгинь.

Гоф-юнкер - придворный чин 12-го класса по Табели о рангах.

Градоначальник - руководитель (на правах губернатора) административно-территориальной единицы, включавшей город с прилегающей территорией, выделенный из губерний, Назначался лично императором (в столицах) или по представлению министром внутренних дел; возглавляли городскую полицию, надзирали за торговлей и судоходством, почтой, за состоянием крепостных, портовых и публичных зданий, присутственных мест и т. д.

Губернатор - высший правительственный чиновник в губерниях, назначаемый императором и осуществлявший административные, полицейские и военные функции. Имел, как правило, чин не ниже 4-го класса по Табели о рангах.

Дворецкий - придворная должность, управляющий царским хозяйством, составлявшим приказ Большого дворца с сытенным, кормовым, хлебным и житенным дворами.

Действительный статский советник - гражданский чин 4-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-майора и контр-адмирала.

Действительный тайный советник - гражданский чин 2-ro класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-аншефа (или генерала от инфантерии, от кавалерии, от артиллерии, инженер-генерала) и адмирала.

Действительный тайный советник 1-го класса- гражданский чин 1-ro класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-фельдмаршала и генераладмирала.

Дети боярские - дворяне, основная масса служилого сословия, составлявшего ядро армии - поместную конницу; за службу получали поместья.

Думный дворянин - третий чин Боярской думы; лица, в основном не принадлежавшие к титулованной или боярской аристократии, незнатные, любимцы царя, родственники цариц.

Думный дьяк - чиновник, входивший в состав Боярской думы (низший думный чин после боярина, окольничего и думного дворянина). Составлял и правил проекты Боярской думы и важнейшие царские указы, ведал делопроизводством Думы.

Дьяк - чиновник, ведавший делопроизводством государственного или местного управления и дипломатических переговоров и служивший за жалованье.

Егермейстер - придворный чин 3-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1743 году. Занимался организацией императорской охоты.

Есаул - лицо, состоявшее в походах при царе, для различных поручений; в казачьем войске XVII в.- помощник атамана, старший офицер.

Жильцы - низший разряд столичного дворянства, набиравшийся из уездных дворян, по очереди назначавшихся в Москву для несения охраны царского дворца и занятия административных должностей.

Значковый товарищ - чин в Малороссии в XVIII в., соответствовал чину унтер-офицера.

Кабинет-министр - член Кабинета его Императорского Величества., высшего государственного учреждения в 1731 - 1741 гг., созданного как Совет при императрице «для лучшего и порядочного отправления всех государственных дел». По указу 1735 года подписи трех кабинет-министров равнялись подписи императрицы.

Казначей - хранитель царской казны и драгоценностей.

Камергер - придворный чин, впервые введенный в России в 1711 году. С 1737 года состоял в 6-м классе чинов по Табели о рангах, в 1809 году переведен в 4-й класс, а в дальнейшем звание приобрело характер почетного пожалования. С 1836года к званию камергера представлялись в России только дворяне, состоявшие на государственной службе и имевшие чин 3 - 5-го класса, т. е. не ниже статского советника, а с 1850 года - 3 - 1-го класса (как отличительный знак, имел ключ, нашитый над левым карманом мундира).

Камер-паж - особое придворное звание для юношей, обучавшихся в старших классах Пажеского корпуса. В их обязанности входило дежурство при императоре, императрице и великих княгинях, а также участие в придворных церемониях и празднествах (сопровождение членов Императорской Фамилии, несение шлейфов и т. п.).

Камер-фрейлина - старшее придворное звание для девиц, впервые введенное в 1742 года.

Камер-юнкер - первоначально придворный чин 9-го класса по Табели о рангах, с 1737 года - 6-го класса, с 1742 года - 5-го класса, после 1809 года - младшее придворное звание, с 1836 года для лиц, имевших чин 4 - 9-го класса, а с 1850 года - 5 - 8-го класса. В обязанности камерюнкеров и камергеров входило ежедневное (в порядке очередности) дежурство при императрицах и других членах императорской семьи, а также особые дежурства при них во время придворных церемоний, балов и при посещении театров.

Капитан - обер-офицерский чин 9-ro класса, а с 1884 года - 8-ro класса по Табели о рангах в пехоте, артиллерии, инженерных войсках и 7-го класса - в гвардии. Чину капитана соответствовали: в кавалерии - чин ротмистра, в казачьих войсках - есаула, на флоте - капитан-лейтенанта (затем старшего лейтенанта), в гражданских чинах - коллежского асессора.

Капитан 1-го ранга - военно-морской чин 4-го класса по Табели о рангах в 1713 - 1732 гг. и 1751 - 1917 гг. Соответствовал чинам полковника и коллежского советника.

Капитан 2-го ранга - военно-морской чин 7-го класса по Табели о рангах в 1713 - 1732 гг. и 1751 - 1917 гг. Соответствовал чинам подполковника и надворного советника.

Капитан-командор - военно-морской чин 5-го класса по Табели о рангах, в 1707 - 1732 гг., 1751 - 1764 гг., 1798- 1827 гг., а затем был окончательно отменен. Соответствовал чинам бригадира и статского советника.

Капитан-лейтенант - военно-морской чин 8-ro класса по Табели о рангах в 1798 - 1884 гг. и 1907 - 1911 гг. В 1911 году был упразднен и заменен чином старшего лейтенанта.

Квартирмейстер - офицер, занимавшийся размещением войск, снабжением их продовольствием и фуражом.

Коллежский асессор - чин 8-го класса по Табели о рангах, соответствующий воинскому чину майора.

Коллежский секретарь - гражданский чин 10-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам поручика, сотника и мичмана.

Коллежский советник - гражданский чин 6-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам полковника и капитана 1-го ранга.

Контр-адмирал - военно-морской чин 4-го класса по Табели о рангах. Введен в России в 1699 году. Первоначально назывался шаутбенахт. Соответствовал чинам генерал-майора и действительного статского советника.

Конюший - придворный чин, первоначально ведавший великокняжескими лошадьми, затем приобрел значение почетного звания, обозначавшего первенство среди бояр.

Кравчий - придворный чин, в ведении которого состояла организация царских пиров, за которыми он прислуживал государю, и рассылка в торжественные дни угощений, пожалованных царем послам, боярам и лицам других чинов.

Ландрат - в прибалтийских губерниях - член ландратской коллегии (органа дворянского самоуправления), советник от дворян уезда при губернаторе.

Лейб-гвардия - привилегированная часть российской армии. Чины в гвардии до 1884 года считались на 2 класса выше, чем в армии, а с 1884 года они стали считаться на 1 класс выше армейских (например, чин поручика в гвардии был равен чину капитана в армии). Все должности в гвардии замещались более высокими чинами, чем в армии (например, гвардейскими полками командовали генерал-майоры, батальонами - полковники и т. д.).

Лейтенант - военный чин 12-го класса по Табели о рангах в армии и инженерных частях, 10-го класса в артиллерии и 9-ro класса в гвардии; в 1730 году заменен на чин поручика. Военно-морской чин 9-го класса в 1798 - 1917 гг.

Ловчий - придворная должность, ведавший царской зверовой охотой.

Майор - военный чин в русской армии до 1798 года в гвардии 6-го класса по Табели о рангах, в артиллерии и инженерных войсках 7-го класса, в пехоте 8-го класса. С 1798 года - в пехоте, артиллерии и инженерных войсках 8-го класса, а в гвардии отменен. В 1731 - 1797 гг. чин майора был разделен на две ступени - премьер-майор и секунд-майор. В 1884 году чин майора во всех родах войск был отменен.

Министр - высшее должностное лицо - руководитель министерства, назначаемый императором. Должность впервые введена в России в 1802 году с созданием министерств. Состоял, как правило, во 2 - 3-м классе по Табели о рангах.

Мичман - военно-морской чин в русском флоте, состоял в 13-м классе по Табели о рангах, с 1764 года - в 12-м, с 1884 года - в 10-м классе. Соответствовал чинам поручика и коллежского секретаря.

Московский дворянин - звание, считавшееся выше городового дворянина, но ниже придворных чинов. В ХVII в. звание московского дворянина как награда давалось и тем дворянам, которые не имели поместий под Москвой.

Мурза - дворянский титул у татар.

Надворный советник - гражданский чин 7-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам подполковника, войскового старшины и капитана 2-ro ранга.

Наказной атаман - звание, присваивавшееся всем главноначальникам военного и гражданского управления в казачьих войсках.

Наместник - должностное лицо, назначаемое великим князем, царем в города и возглавлявшее местное управление. В Российской империи - должность главы местного управления, введенная в 1775 года. Наместник (генерал-губернатор) возглавлял управление 2 - 3-х губерний. В 1796 году должность наместника была ликвидирована, но в начале XIX в. восстановлена (наместичества существовали в Царстве Польском, на Кавказе, а в начале ХХ в.- на Дальнем Востоке).

Обер-гофмаршал - придворный чин 2-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1726 году.

Обер-гофмейстер - придворный чин 2-ro класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1722 году. Заведовал штатом и финансами двора,

Обер-гофмейстерина - высшее придворное звание и должность для дам. Заведовала придворным дамским штатом и канцелярией императриц. Впервые обер-гофмейстерина при русском дворе была назначена в 1727 году.

Обер-егермейстер - придворный чин 2-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1736 году. Заведовал императорской охотой.

Обер-камергер - придворный чин 2-ro класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1727 году. Руководил придворными кавалерами (камергерами и камерюнкерами) и представлял членам Императорской Фамилии лиц, получивших право на аудиенцию.

Обер-квартирмейстер - офицер, занимавшийся размещением войск, снабжением их продовольствием, фуражом.

Обер-комендант - начальник крепости; в городах особо назначаемый чиновник или воинский начальник, следивший за порядком и дисциплиной в местных войсках и за назначением караулов.

Обер-комиссар - военный чиновник, ведавший денежным содержанием.

Обер-кригс-комиссар - военный чиновник, ведавший снабжением армии.

Обер-офицерские чины - военные и гражданские чины 9 - 14-го классов по Табели о рангах.

Обер-прокурор - чиновник, руководивший организационной работой департамента Сената; состоял, как правило, в 4-м классе по Табели о рангах; гражданский чиновник, руководивший деятельностью Святого синода.

Обер-сарваер - главный кораблестроитель.

Обер-фискал - должности фискалов учреждены в 1711 году царем Петром 1 для надзора за высшим и местным управлением; во главе их находился обер-фискал при Сенате, при коллегиях - особые фискалы, в провинциях - провинциальные и городовые фискалы. После учреждения должностей прокуроров при коллегиях в 1775 году должности фискалов были упразднены.

Обер-форшнейдер - придворный чин 2-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1856 году («форшнейдер» в переводе с немецкого - разрезатель кушаний).

Обер-церемониймейстер - придворный чин 3-ro класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1727 году. Ведал процедурной стороной придворных церемоний.

Обер-шенк - придворный чин 2-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1723 году, в распоряжении которого находились дворцовые запасы.

Обер-шталмейстер - придворный чин 2-ro класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1726 году, возглавлявший придворную конюшенную часть (императорские конюшни и относившееся к ним хозяйство).

Окольничий - придворный чин и должность в Pycском государстве до начала ХVIII в., второй после боярина чин Боярской думы.

Оружничий - придворная должность, в ведении которой состояло хранение и изготовление царского парадного боевого и охотничьего оружия.

Пяж - особое придворное звание для юношей, обучавшихся в Пажеском корпусе.

Печатник - в Русском государстве хранитель большой и средней государственных печатей.

Плац-майор - помощник коменданта.

Податня у рынды - помощник рынды.

Подкоморий - в Речи Посполитой земское должностное лицо, в обязанности которого входило межевание земель, решение поземельных споров и ведение документации по этому вопросу в какой-либо области.

Подполковник - военный чин 8-го класса по Табели о рангах в пехоте, 6-го класса - в артиллерии и инженерных войсках, 5-го класса - в гвардии до 1798 года. С 1798 года- 7-го класса во всех родах войск, кроме гвардии, где этот чин был ликвидирован. Соответствовал чинам капитана 2-ro ранга, войскового старшины и надворного советника.

Подпоручик - военный чин 13-го класса по Табели о рангах в пехоте, 12-го класса - в артиллерии и инженерных войсках и 10-го класса - в гвардии до 1884 года. В 1884 году - 10-го класса в гвардии и 12-го класса в других родах войск. Соответствовал чинам корнета в кавалерии, хорунжего в казачьих войсках и губернского секретаря в гражданской службе.

Подскарбий - казначей в Речи Посполитой.

Подьячий - чиновник, состоявший в подчинении у дьяка и занимавшийся делопроизводством.

Полицмейстер - начальник городской полиции губернского города. Впервые должность создана в 1718 году в Петербурге (генерал-полицмейстер), в 1722 году - в Москве (обер-полицмейстер). Повсеместно в губернских городах введены в 1782 году Уставом благочиния. Полицмейстер возглавлял управу благочиния, а со 2-й половины Х1Х века- городское полицейское управление.

Полковник - военный чин 6-го класса по Табели о рангах в пехоте, 5-го класса - в артиллерии и инженерных войсках и 4-го класса - в гвардии до 1798 года, а затем 6-го класса во всех родах войск. Соответствовал чинам капитана 1-ro ранга и коллежского советника.

Попечитель учебного округа - чиновник Министерства народного просвещения, состоявший в 3 - 4-м классе по Табели о рангах, управлявший учебными заведениями на подведомственной территории, включавшей несколько губерний. В 1803 все учебные заведения Министерства народного просвещения были разделены в административном отношении на 6 учебных округов; к началу ХХ в. число учебных округов возросло до 12.

Поручик - военный чин 12-го класса по Табели о рангах в пехоте, 10-го класса - в артиллерии и инженерных войсках и 9-го класса - в гвардии до 1798 года, затем 10-го класса во всех родах войск, кроме гвардии, где он остался в 9-м классе. Соответствовал чинам сотника, мичмана и коллежского секретаря.

Посадник - выборное должностное лицо в Новгороде и Пскове. Посадник, представлявший наиболее знатные боярские роды, созывал вече, предводительствовал войсками, укреплял город и пригороды, вел переговоры по вопросам войны и мира.

Постельничий - придворная должность, в обязанности которой входило следить за чистотой, убранством и сохранностью царской постели. Постельничими обычно назначались близкие к царю бояре.

Почетный опекун - почетное звание, приравненное к 3-му классу чинов гражданской службы по Табели о рангах. Установлено в 1798 году для награждения им членов опекунских советов (органов, ведавших благотворительными учреждениями) и давалось дворянам, внесшим крупные пожертвования на благотворительные цели.

Прапорщик - военный чин 14-го класса по Табели о рангах в пехоте, 13-го класса - в артиллерии и инженерных войсках и 12-го класса - в гвардии до 1884 года. С 1884 года переведен в 13-й класс и присваивался офицерам запаса и в военное время.

Предводитель дворянства (губернский, уездный) - представитель дворянства губернии или уезда, избиравшийся соответствующим Дворянским собранием на 3 года (мог быть переизбран), ведавший сословными делами дворянства и занимавший влиятельное место в местной администрации и органах самоуправления. На время исполнения своих обязанностей губернский предводитель дворянства пользовался правами 4-го класса по Табели о рангах, а уездный- 5-ro класса. Прослуживший по выборам в этой должности три срока получал право на этот чин.

Премьер-майор - в 1731 - 1797 гг. верхняя ступень военного чина 8-го класса по Табели о рангах (майора).

Ротмистр - военный чин в кавалерии, до 1884 года - 9-го, а с 1884 года - 8-го класса по Табели о рангах, соответствовал чину капитана.

Рында - царский оруженосец, телохранитель, назначаемый из стольников и стряпчих, почетная стража при приеме послов.

Свита Его Императорского Величества - с начала XIX в. состояла из генералов, адмиралов и офицеров сухопутных и военно-морских сил, особо приближенных к императору и имевших специальное свитское звание (генерал, состоящий при Особе Е.И.В., генерал-адъютант, Свиты Е.И.В. генерал-майор или контр-адмирал, флигель-адъютант), пожалованное им в дополнение к имевшимся у них общевоинским чинам. Пожалование в Свиту Е.И.В. производилось по непосредственному усмотрению императора, причем число лиц Свиты не ограничивалось. В обязанности членов Свиты входило выполнение специальных поручений императора, а также дежурство при императоре в его резиденциях или на церемониях вне их. Важной привилегией дежурных генерал-адъютантов было объявлять устные распоряжения императора.

Свиты Е.И.В. генерал-майор - свитское звание, присваивавшееся лицам, имевшим соответствующий военный чин 4-го класса по Табели о рангах.

Свиты Е.И.В. контр-адмирал - свитское звание, присваивавшееся лицам, имевшим соответствующий военно-морской чин 4-го класса по Табели о рангах.

Свита Е.И.В. по квартирмейстерской части- служба квартирмейстерской части русской армии, преобразованная впоследствии в службу Генерального штаба.

Секунд-майор - в 173 1 - 1797 гг. нижняя ступень военного чина 8-го класса по Табели о рангах (майора).

Сенатор - член правительствующего Сената, созданного в 1711 году как высшее государственное учреждение, а в XIX - начале ХХ вв. действовавшего в качестве высшей судебной инстанции и высшего органа административного надзора. Назначался императором и состоял в чине не ниже 3-го класса по Табели о рангах.

Сотник - командир подразделения (сотни) в русском войске до начала ХVIII в.; военный чин в казачьих войсках, в 1798 - 1884 гг. - 12-го класса, с 1884 года - 10-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам поручика, мичмана и коллежского секретаря.

Спальник - придворный чин в Русском государстве до начала XVIII в. Находился в подчинении постельничего, дежурил в комнате государя, раздевал и одевал его, сопровождал во время поездок. Становой пристав - чиновник уездной полиции, заведывавший в полицейском отношении станом, определенной частью уезда, был подчинен исправнику.

Статс-дама - придворное почетное звание для дам. Звание присваивалось в основном супругам крупных гражданских и военных чинов, большинство из них принадлежали к родовитым дворянским фамилиям, многие являлись кавалерственными дамами (имевшими дамский орден Св. Екатерины). Они не имели никаких определенных обязанностей при дворе, даже могли не принимать участия в придворных церемониях и появлялись при дворе лишь в торжественных случаях. Из статс-дам назначались гофмейстерины и обергофмейстерины.

Статский советник - гражданский чин 5-гo класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам бригадира армии и капитан-командора флота.

Статс-секретарь Е.И.В.- в XVIII в. это звание носили лица, исполнявшие обязанности личных секретарей императора. С середины XIX в.- почетное звание, жалуемое лично императором крупным сановникам гражданского ведомства, как правило, не ниже 3-го класса по Табели о рангах. Имели право передавать устные распоряжения императора.

Стольник - мелкий придворный чин, в обязанности которого входило прислуживать за столом во время пиров и выполнять разнообразные поручения царя. В стольниках начинали службу практически все представители аристократических родов, впоследствии продвигавшиеся до боярских чинов, а также служили незнатные дворяне, для которых чин стольника был вершиной карьеры. Стольники, входившие в ближайшее окружение царя, назывались комнатными.

Стряпчий - мелкий придворный чин, в обязанности которого входило следить за платьем царя и подавать его при облачении. Как и стольники, стряпчие выполняли также различные поручения царя, служили городовыми и полковыми воеводами. Стряпчий с ключом - дворцовый эконом.

Тайный советник - гражданский чин 3-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-лейтенанта и вице-адмирала.

Титулярный советник - гражданский чин 9-го класса по Табели о рангах. Соответствовал чинам штабс-капитана, штабс-ротмистра, лейтенанта.

Товарищ министра - должность заместителя министра, введенная в 1802 с созданием в России министерств. Состоял, как правило, в 3 - 4-м классе по Табели о рангах. Каждый министр имел одного или нескольких товарищей (заместителей).

Тысяцкий - военачальник, возглавлявший древнерусское городовое ополчение («тысящу»). Позже в Новгороде - выборная должность, помощник посадника; предводительствовал новгородским войском. Флаг-капитан - офицерская должность в эскадре, соответствовавшая старшему адъютанту.

Флигель-адъютант - младшее свитское звание, присваивавшееся штаби обер-офицерам армии и флота. Для флигель-адъютантов существовали льготные условия производства в чины вне зависимости от вакансий. Звание сохранялось за теми, чей чин был не выше чина полковника или капитана 1-го ранга, и при производстве в генеральские чины снималось (зачастую бывший флигель-адъютант, получивший воинский чин генерал-майора или контр-адмирала, зачислялся в Свиту Е.И.В.).

Фрейлина - младшее придворное звание для девиц. При выходе замуж автоматически снималось. Но, несмотря на это, они сохраняли право быть представленными императрице и получать приглашения на балы в Большом зале Зимнего дворца вместе с мужьями, независимо от чина последних.

Церемониймейстер - придворный чин 5-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1743 году. Участвовал в процедуре придворных церемоний.

Чашник - должностное лицо царской администрации, руководившее особым дворцовым учреждением, в ведении которого находились питейные дела, а также пчеловодство; прислуживали царю на званых обедах и праздничных пирах, относились к числу ближайших советников государя.

Шляхтич - дворянин в Речи Посполитой; в ХVIII в. так именовались и российские дворяне.

Штаб-офицерские чины - военные и гражданские чины 6 - 8-го классов по Табели о рангах.

Штабс-капитан - чин офицера пехоты, артиллерии и инженерных войск, в 1797 - 1884 гг. - 10-го класса, а с 1884 года - 9-го класса по Табели о рангах, 8-го класса - в гвардии. Соответствовал чинам штабс-ротмистра, лейтенанта и титулярного советника.

Штабс-ротмистр - чин офицера кавалерии в 1797 - 1884 гг. - 10-го класса по Табели о рангах, с 1884 года - 9-го класса, а в гвардии - 8-го класса. Соответствовал чину штабс-капитана, лейтенанта и титулярного советника.

Шталмейстер - придворный чин 3-го класса по Табели о рангах, впервые введенный в 1773 году и ведавший придворной конюшней, конюхами, экипажами.

Экзекутор - чиновник, ведавший хозяйственной частью учреждения и наблюдавший за внешним порядком в работе канцелярских служителей.

Литература: Щербачёв О.В. // Дворянский календарь: Справочная родословная книга российского дворянства. СПб., 1999; Шепелев. // Л.Е. Чиновничий мир России XVIII – начала XX Века. СПб., 1999; Федорченко Ф. // Дворянские роды, прославившие отечество. М. Олма-Пресс. 2001.

В соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2014г. N7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации" в составе Вооруженных Сил РФ создана , руководство которой осуществляет непосредственно министр обороны России.

При этом Федеральный закон от 31 мая 1996г. N61-ФЗ "Об обороне" дополнен ч.4 ст.25 и ст.25.1, согласно которым военная полиция "принимает участие в обеспечении законности в Вооруженных Силах Российской Федерации" и "предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных Сил" и других граждан, "обеспечения в Вооруженных Силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны". Также установлено, что основные направления деятельности, функции и полномочия военной полиции определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Создание органов военной полиции в Российской Федерации - мера, несомненно, правильная и давно ожидаемая. Укрепление правопорядка и воинской дисциплины признано в Военной доктрине Российской Федерации 2010г. одним из основных направлений решения задач строительства и развития Вооруженных Сил и других войск.
По данным Генеральной прокуратуры РФ (согласно Единому отчету о преступности), только в 2013г. в войсках Российской Федерации совершено свыше 10000 преступлений. Крайне тревожны и показатели состояния законности в российских войсках. Так, если за период с 1992 по 1999г. военными прокурорами ежегодно выявлялось в среднем по 18186 нарушений законов, то в 2010г. было совершено уже 242523 нарушения, что более чем в четыре раза превышает показатель 2000г. (55721 нарушение) и почти в четырнадцать раз - показатели 1990-х годов. В 2013г. военными прокурорами выявлено 291558 нарушений законов, причем большую часть (свыше 141000) составляют нарушения прав и свобод военнослужащих и других граждан.

Исследование схемы взаимодействия функционирующих в настоящее время в войсках Российской Федерации правоохранительных органов позволяет сделать следующие выводы.

1. Общая обязанность предупреждать правонарушения и проводить первоначальные следственные действия по уголовным делам возложена на командиров и дознавателей воинских частей и подразделений, которые вместе с тем не обладают специальными познаниями и необходимыми полномочиями, в частности, не имеют специальных полномочий для проведения оперативно-разыскных мероприятий*(1).
2. Компетенция органов Федеральной службы безопасности России, действующих в войсках, охватывает лишь часть довольно широкой сферы охраняемых законом прав и интересов государства и граждан; профессионально подготовленные сотрудники отделов Федеральной службы безопасности в войсках обладают полномочиями для осуществления деятельности только в отношении строго определенного законом перечня правонарушений, не охватывающего все составы общеуголовных преступлений.
В условиях высокого уровня преступности в российских войсках и с учетом значительного увеличения выявляемых военными прокурорами правонарушений, прежде всего в сфере прав и свобод человека и гражданина, представляется необходимым создание правоохранительного органа, который в соответствии с федеральным законодательством был бы вправе осуществлять в войсках Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность в полном объеме. Это существенно повысило бы возможности защиты конституционных прав и интересов военнослужащих (и других граждан) и охраняемых законом интересов государства.

По мнению автора, такие функции и полномочия могли бы быть возложены законом на органы военной полиции, которые смогут сыграть активную наступательную роль в укреплении законности в войсках страны, обеспечении защиты прав и свобод граждан России при прохождении ими военной службы, а также охраняемых законом интересов государства при организации прохождения военной службы гражданами.
В связи с созданием в России военной полиции заслуживает внимания практика ее функционирования за рубежом.
Анализ результатов работы органов военной полиции в вооруженных силах иностранных государств показывает, что задача укрепления законности и правопорядка характерна не только для Вооруженных Сил России.

В последнее десятилетие, как пишет A.Valdez, стало очевидным, что все социальные болезни и пороки, характерные для США, поразили и вооруженные силы этой страны. В вооруженных силах США распространены такие виды преступлений, как убийства на различной почве, покушение на убийство, угроза расправы, использование оружия для стрельбы не по служебной необходимости (даже перестрелки из машин на ходу), воровство и перепродажа оружия из частей и с военных баз, наркобизнес, вандализм, ограбление граждан, квартир, офисов, угон автомобилей, изнасилование, избиение и групповые драки, нарушения, связанные с ношением и использованием оружия, военной формы, взлом компьютеров, рэкет и др. По оценкам правоохранительных и военных органов, рост преступности в рядах вооруженных сил США угрожает подрывом дисциплины, боеготовности, моральных и нравственных устоев, ведет к возникновению непредвиденных инцидентов с оружием и боеприпасами с непредсказуемыми и весьма опасными последствиями. Специалисты считают, что тенденция к расширению масштабов преступности в вооруженных силах США требует принятия действенных мер, в том числе ужесточения некоторых правовых норм для предупреждения и пресечения преступности*(2).

По итогам работы специальной комиссии, созданной в министерстве обороны США, министру обороны был направлен доклад, в котором содержатся 59 рекомендаций, направленных на коренное улучшение состояния воинской дисциплины и профилактику правонарушений и преступлений. В документе отмечается, что проблема преступности и насилия выходит за рамки компетенции министерства обороны и представляет реальную угрозу национальной безопасности страны*(3).
Переходя к рассмотрению функций и полномочий органов военной полиции за рубежом, отметим, в частности, что в США военная полиция расследует преступления, совершаемые солдатами и офицерами, охраняет лагеря военнопленных, тылы и объекты оборонного значения во время боевых действий, регулирует движение военного транспорта*(4).

В мирное время военная полиция в США выполняет задачи, связанные с поддержанием порядка в гарнизонах, охраной объектов и оказанием помощи командирам в воспитании личного состава, расследует совершаемые военнослужащими преступления, занимается регулированием дорожного движения. Военная полиция может также привлекаться для борьбы с массовыми беспорядками и оказания помощи обычной полиции на прилегающих к военным объектам территориях.
В соответствии с нормативно-правовыми актами Соединенного Королевства военная полиция Великобритании в мирное время занимается обеспечением правопорядка и дисциплины в гарнизонах, местах размещения воинских частей и проживания семей военнослужащих, проводит профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений и любых нарушений военного законодательства в воинских коллективах, несет охрану важных военных объектов. В составе военной полиции имеются также специальные подразделения, обеспечивающие охрану высшего военного руководства страны и организацию сопровождения важных военных делегаций. Особый отдел занимается расследованием преступлений военнослужащих. Отметим также, что в Соединенном Королевстве сосуществуют две разновидности полицейских подразделений вооруженных сил. Это так называемая defenspolice, выполняющая задачи министерства обороны и действующая в его интересах, и непосредственно militarypolice - военная полиция, на которую возложены правоохранительные функции.

Военная полиция ФРГ, в частности, осуществляет контроль и управление в сфере транспортных перевозок, следит за поддержанием или восстановлением дисциплины и порядка в войсках, выполняет некоторые контрразведывательные функции, обеспечивает предотвращение преступлений.
В Италии в роли военной полиции выступают войска карабинеров, входящие в состав сухопутных сил. В связи с особенностями решаемых задач эти войска подчинены министру обороны и министру внутренних дел. В карабинерских войсках состоят 103тыс. человек (24% общей численности вооруженных сил). В интересах вооруженных сил карабинерские войска решают задачи военной полиции, военной контрразведки, охраняют военные объекты, участвуют в мероприятиях согласно планам гражданской и территориальной обороны.
По линии министерства внутренних дел карабинерские формирования обеспечивают поддержание общественного порядка, территориальный надзор, пограничный контроль, защиту прав граждан, расследуют уголовные преступления, осуществляют полицейские акции*(5).
Франция собственных формирований военной полиции не имеет. Ее функции выполняет национальная (военная) жандармерия, которая является составной частью вооруженных сил страны и подчиняется министру обороны. При этом деятельность жандармерии имеет межминистерский характер и координируется также министерствами внутренних дел и юстиции.
Жандармский корпус Франции насчитывает 65тыс. человек и в основном используется для выполнения чисто полицейских функций, особенно в периоды социально-политических кризисов (забастовки, демонстрации, восстания). Жандармы решают самые разные задачи: обеспечение общественного порядка, борьба с преступностью, охрана границ государства, надзор за санитарным состоянием территории, регулирование транспортного движения, наблюдение за иностранцами, розыск дезертиров и уклоняющихся от воинской службы*(6).
В мирное время на подразделения военной полиции Турции возложены обеспечение безопасности важных военных объектов и их внешняя охрана, поддержание дисциплины и порядка среди военнослужащих в гарнизонах и местах дислокации войск, арест и охрана лиц, совершивших преступления на территории гарнизонов, обеспечение безопасности военных перевозок, осуществление контроля за движением военных транспортных средств, оказание помощи и содействия уголовной и дорожной полиции в случаях нарушения общественного порядка в чрезвычайных условиях.
Военная полиция Японии является специализированным формированием в составе вооруженных сил страны. Она создана в 1954г. Ее задачи аналогичны задачам военной полиции США*(7).
Королевская жандармерия Нидерландов также осуществляет функции военной полиции. В ее полномочия, с одной стороны, входит проведение профилактических, превентивных мероприятий: патрулирование, несение службы на транспорте, обеспечение проведения учений, сопровождение автоколонн, выдача рекомендаций и разъяснений командирам и личному составу. С другой стороны, она применяет к военнослужащим меры принуждения различного характера, связанные с нарушениями закона о дорожном движении, законодательства об охране окружающей среды и др.*(8)
В военной полиции США в мирное время служит 80тыс. человек*(9) (4% от общей численности вооруженных сил страны)*(10).
Военная полиция ФРГ в мирное время насчитывает более 4,5тыс. человек*(11), в военное время ее состав может быть увеличен до 15тыс. человек (около 3% от численности бундесвера).
В Великобритании военная полиция состоит из 4тыс. человек (1,3% от общей численности вооруженных сил).
Комплектование кадров военной полиции США осуществляется из числа добровольцев на конкурсной основе.
Военная полиция ФРГ формируется путем призыва граждан на действительную военную службу сроком на 12 месяцев, найма военнослужащих по контракту на срок от двух до 15 лет и приема кадровых военнослужащих.
В военную полицию Великобритании набирают сотрудников на контрактной основе*(12).
Комплектование военной жандармерии Франции осуществляется по призыву и на контрактной основе (более 80% военных жандармов составляют офицеры и унтерофицеры)*(13).
Войска карабинеров в Италии (включая военную полицию) комплектуются рядовым составом на 90% на контрактной основе и на 10% - за счет призыва на действительную срочную военную службу молодежи в возрасте 17-26 лет сроком на 18 месяцев*(14).
На основе приведенных данных можно заключить, что численность военной полиции за рубежом колеблется в пределах от 1,3 до 4% от общей численности войск.
В нашей стране прообраз военной полиции был создан еще в XVIIв.: в 1621г. Уставом ратных, пушечных и других дел в российской армии был учрежден профессиональный институт поддержания правопорядка - подразделения гевальдигеров. На них возлагались охрана мест расположения войск, полевых штабов и надзор за соблюдением военнослужащими законов.
В ходе Отечественной войны 1812г. функции органов военной полиции русской армии были расширены. Гевальдигерам вменялись в обязанности обеспечение порядка на маршрутах движения войск, охрана транспорта и пленных, а главное - расследование дел о преступлениях нижних чинов.
Военно-полицейская служба в России достигла пика в своем развитии в конце XIX века, когда в соответствии с законом "Об армейской жандармерии" (1876) и положением "О состоящих при войсках жандармских эскадронах" (1887) на нее было возложено решение ряда важных задач.В мирное время армейские жандармы должны были наблюдать за порядком во время проведения гарнизонных мероприятий, молебнов, шествий и гуляний с участием военнослужащих, обеспечивать поддержание дисциплины на марше и в местах расположения войск. В бою им предписывалось располагаться "в цепи" за сражающимися подразделениями, задерживая дезертиров и мародеров, обеспечивать доставку раненых в места перевязок. В военное время жандармские подразделения назначались в караулы для охраны военных и важных гражданских объектов в занятых войсками городах. Им же поручали защиту личных и имущественных интересов местного населения, оказание помощи органам военной контрразведки в поимке вражеских лазутчиков, охрану лагерей военнопленных и др.*(15)
Органы военной полиции вооруженных сил Российской империи наряду с выполнением армейского долга решали многочисленные полицейские задачи. Исследовавший указанный вопрос О.Е.Фомин отмечал значительный объем полицейских функций армии (в том числе борьбу с "ворами и разбойниками", охрану мест лишения свободы и конвоирование преступников, задержание "подозрительных лиц" и шпионов). В 1811г. были созданы войска (корпус) внутренней стражи, предназначавшиеся также для пресечения массовых беспорядков, "поимки воров, преследования и истребления разбойников, рассеяния запрещенных законом скопищ, усмирения неповиновения и буйства", частичного исполнения пенитенциарных функций*(16).
На основании Устава воинского 1716г. военнослужащие привлекались к тушению пожаров, обеспечивая при этом общественный порядок, "ибо в таковых случаях многия непотребности происходят и великия кражи бывают" (глава LYII), военные патрули назначались "для того, дабы на улицах от бездельных людей каких беспокойств не было" (глава LXYI). Воинские караулы и патрули обеспечивали паспортный режим, имея полномочия проверять лиц, не имеющих документов, и устанавливать их личность, задерживали правонарушителей (как военнослужащих, так и мещан)*(17).
Как видим, даже выполнение армейскими подразделениями в Российской империи отдельных полицейских функций не отменяло потребности государства в самостоятельной службе военной полиции.
Упомянутым Федеральным законом от 3 февраля 2014г. N7-ФЗ функции и полномочия органов военной полиции, созданной в Российской Федерации, пока не определены.
Мы полагаем, что военная полиция должна быть наделена следующими основными функциями: осуществление в войсках оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, пресечения, раскрытия и предупреждения преступлений; проведение дознаний и расследование уголовных дел о преступлениях; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в связи с функционированием Вооруженных Сил РФ; проведение в войсках правовоспитательной работы. Рассмотрим эти задачи подробнее.
Осуществление в войсках оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, пресечения, раскрытия и предупреждения преступлений. До настоящего времени в войсках нашей страны не имелось органа, который бы на основании действующего законодательства*(18) вел в них оперативно-разыскную деятельность в полном объеме, т.е. по уголовным делам обо всех преступлениях, предусмотренных уголовным законодательством России. Отсюда и многочисленные непредотвращенные тяжкие преступления, и дедовщина, и безнаказанные злоупотребления командного состава.
Оперативно-разыскная деятельность в соответствии с одноименным федеральным законом проводится в стране органами Министерства внутренних дел, органами Федеральной службы безопасности, таможенными и другими правоохранительными органами. Нет сомнения в том, что в российских войсках должна действовать специальная служба, оберегающая военнослужащих и иных граждан от правонарушителей и предупреждающая преступления.
Одним из направлений работы военной полиции может стать работа с информаторами. Законодательная и судебная власть развитых государств всегда активно поддерживала агентурную деятельность, занимающую значительное место в полицейских операциях и акциях специальных служб*(19).
При осуществлении органами военной полиции оперативно-разыскной деятельности возможно некоторое пересечение выполняемых ими функций с оперативными функциями действующих в войсках органов Федеральной службы безопасности. Однако это не должно стать препятствием для осуществления такой деятельности сотрудниками военной полиции.
Во-первых, в поле деятельности военной полиции попадает весь массив общеуголовных преступлений, в то время как объекты оперативной работы органов ФСБ в соответствии с правовым статусом органов федеральной службы безопасности ограничены в основном составами подготовки и совершения государственных преступлений, правонарушений, связанных с хищениями и утратой оружия и боеприпасов, предупреждением наркотизма в войсках*(20).
Во-вторых, военная полиция и органы Федеральной службы безопасности, имея общие цели, смогут результативно использовать всю имеющуюся информацию, предоставляя ее друг другу в соответствии с установленными полномочиями, оказывая взаимную помощь при ее получении. Как показал зарубежный опыт, формировать дублирующие и контролирующие друг друга системы весьма целесообразно*(21).
Функция проведения оперативно-разыскной деятельности в войсках должна стать, таким образом, одной из основных в деятельности военной полиции.
Проведение дознаний и расследование уголовных дел о преступлениях. Создаваемые органы военной полиции призваны освободить от не свойственных им функций органы дознания Вооруженных Сил РФ, которые, работая на непрофессиональной основе, расходуют значительные государственные средства, при этом недостаточно квалифицированно проводят задержания правонарушителей, дознания, профилактическую правовоспитательную работу. Таким образом, они неспособны надлежащим образом организовать предупреждение правонарушений среди военнослужащих.

Одновременно будет ликвидирована и крайне парадоксальная ситуация, когда при наличии огромного штата различного рода и положения командиров и начальников, значительного количества внутренних инспекций, воспитательной и других вспомогательных служб не только не могут быть предотвращены, но и значительно увеличиваются массовые нарушения законности, неоправданные и необъяснимые никакими государственными интересами травматизм и гибель военнослужащих. Значительно меньшие по численности органы военной полиции способны, приняв на себя весь объем выполняемых перечисленными структурами не свойственных им функций, изменить сложившееся положение и внести серьезный вклад в предупреждение правонарушений в войсках. Данная мысль подтверждается российской военной историей.
В.А.Соболевский в своем объемном юридическом исследовании "Правосудие и правовой порядок в войсках" отмечал: "Полицейские, уж конечно, в состоянии лучше производить следствие, чем офицеры. За первыми по крайней мере практика"*(22). Полагаем, автор здесь имеет в виду не военную полицию, а штатные органы полиции, действующие на территории страны (как теперь принято говорить, территориальные органы). Кроме того, речь идет о проведении офицерами (войсковыми) именно дознаний.
Рассматривая взаимодействие "общей" полиции и командования войск в работе "О дознании, его назначении, производстве, рассмотрении в военном ведомстве и об участии военного начальства в предварительном следствии и предании военному суду", В.Савинков пишет, что дознание в отношении военнослужащих проводится как "общей" полицией, так и командованием, подчеркивая, что "производство дознания возлагается военными начальниками на подведомственных им "*(23). Издание книги типографией штаба военного округа и имеющаяся на ее титульном листе ссылка на то, что публикация "дозволена цензурою 20.09.1884", позволяют считать, что автор использовал точные сведения о порядке проведения дознания в войсках Российской империи.

В издании "Производство дознаний в военном ведомстве", также допущенном к печати цензурой, сказано, что "дознание проводится военным начальством в следующих случаях: когда военнослужащими нарушены законы военной дисциплины и службы или когда преступление или проступок, не относящийся к делам службы, учинен в месте, состоящем в исключительном ведении военного начальства… Когда преступление или проступок совершен одними военнослужащими во время отправления ими обязанностей службы… В тех же случаях, когда проступок или преступление, не касающееся дел службы, совершено военнослужащими в местах ведения общей полиции, дознание производится через местную полицию"*(24).

Таким образом, институт дознания традиционен для отечественных войск. Вместе с тем, с учетом возможностей предоставления органом дознания оперативным и следственным органам необходимой помощи, а также особенностей военной службы и действующего в войсках принципа единоначалия, необходимо сохранить за органами дознания российских войск отдельные процессуальные полномочия, связанные с выполнением поручений следователей, прокуроров (а в перспективе и органов военной полиции), а также с проведением дознаний по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым не обязательно.
Осуществляя производство дознаний по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными во время прохождения ими военных сборов, гражданским персоналом органов военного управления, военная полиция значительно сократит имеющиеся в настоящее время затраты на поиск и задержание лиц, самовольно оставивших воинские части. Передвигающиеся в неорганизованном порядке по всей стране в поисках самовольно оставивших воинские части (место службы) военнослужащих неопытные, необученные, оторванные от выполнения своих основных обязанностей офицеры и солдаты воинских частей будут заменены профессиональными сотрудниками военной полиции.
Представляется заслуживающей внимания и информация о том, что правом проведения предварительного расследования наделены органы военной полиции в США, Великобритании и Италии.
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в связи с функционированием Вооруженных Сил РФ. В рамках данного направления деятельности сотрудники военной полиции путем патрулирования, выставления постов и использования других форм и методов работы будут поддерживать общественный порядок на территориях военных городков и населенных пунктов по месту дислокации воинских частей, обеспечивать порядок во время заседаний военных судов, охрану помещений военных судов и военных прокуратур, конвоирование подследственных и подсудимых соответственно в органы военной прокуратуры и в военные суды и др.
Определенный интерес представляет исследование ситуации в вооруженных силах США: "Проблемой является и система охраны баз, частей, допуска на них посторонних. Зачастую система допуска на базы слишком "либеральна" и бесконтрольна и позволяет легко приносить и выносить наркотики, оружие, технику, что ведет к распространению наркомании в частях и вокруг них, к подпольной торговле оружием и боеприпасами"*(25).
Органы военной полиции, наделенные предлагаемыми полномочиями, смогли бы в значительной мере предупредить на территории воинских частей и военных городков нарушения общественного порядка и воинской дисциплины, обеспечить надлежащую охрану режимных и других войсковых объектов*(26).
Полагаем, можно рассчитывать на существенное улучшение правопорядка в тех населенных пунктах Российской Федерации, где будет осуществляться патрульно-постовая и иная правоохранительная деятельность военной полиции, т.е. по месту дислокации войск.
Проведение правовоспитательной работы в войсках. Роль органов военной полиции в проведении этой работы будет тем более значительна, чем менее успешно ее ведут в настоящее время войсковые юридические службы, не располагающие должными полномочиями и штатами для повышения эффективности своей деятельности.
Приведем некоторые данные о составе военно-юридической службы сухопутных войск США, которая была учреждена еще в 1875г. с введением должности военного юриста армии и организацией соответствующего отдела. Одной из многочисленных функций этой службы является обеспечение правовой защищенности военнослужащих, членов их семей, а также гражданских служащих, включая оказание помощи в решении вопросов гражданско-процессуального права, статуса военнослужащих, прохождения службы. В штабе механизированной (бронетанковой) дивизии имеется отделение военно-юридической службы. В его составе 25 человек, в частности, начальник ВЮС дивизии (подполковник), четыре его помощника (два майора, два капитана), технический секретарь (ворэнт-офицер), старший защитник (майор), четыре защитника (капитаны), старший судебный защитник (майор), четыре судебных защитника (капитаны), начальник делопроизводства (мастер-сержант), старший делопроизводитель (сержант 1 класса), четыре делопроизводителя (штаб-сержант, два сержанта, рядовой), два судебных исполнителя (штаб-сержант, сержант), стенографист (капрал). В целом, по данным американской военной прессы, в сухопутных войсках США служат около 1800 военных юристов*(27).
В структурах российских войск такой мощной юридической службы не имеется, в связи с чем привлечение к проведению правовоспитательных мероприятий в войсках органов военной полиции представляется вполне оправданным.
Одним из главных принципов деятельности создаваемой в Российской Федерации Федеральной службы военной полиции должна стать ее независимость при осуществлении ею своих полномочий. Поэтому после наделения военной полиции рекомендуемыми нами функциями и полномочиями логичным было бы подчинение ее непосредственно Президенту РФ, т.е. создание Федеральной службы военной полиции. Подчинение военной полиции министру обороны фактически воспрепятствует ее деятельности во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, воинских частях и подразделениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и пограничных войсках Федеральной службы безопасности (поскольку части и подразделения этих органов федеральной исполнительной власти министру обороны не подчинены и не подконтрольны). Кроме того, в силу вертикального подчинения военная полиция вряд ли будет способствовать своей деятельностью реальному и объективному выявлению и учету правонарушений и преступлений именно в Вооруженных Силах РФ. Наконец, именно в силу подчинения военной полиции Министерству обороны РФ на нее нельзя будет возложить проведение оперативно-разыскной деятельности в войсках, в том числе не подчиненных указанному военному ведомству.
По нашему мнению, военная полиция в России должна быть организована как федеральный правоохранительный орган, а не подчиненное командованию Вооруженных Сил РФ и зависимое от него звено.
Надеемся, что органы военной полиции будут успешно адаптированы к российской системе правоохранительных органов и смогут эффективно работать уже с момента их создания.

Список литературы

1. Амиров Р.З. Полицейские функции армии российского государства: XVIII - первая четверть XIX века: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.
2. Капустин Ю.Т. Полиция в механизме буржуазного государства: Учебное пособие. М., 1981.
3. Князев В.В., СамохинБ.М. Жандармерия и военная полиция некоторых зарубежных государств: Аналитический обзор. М., 1996.
4. Кулаков В.Ф. Военная полиция зарубежных армий // Независимое военное обозрение. 1997. N22.
5. Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дис. … докт. юрид. наук (в виде научного доклада). М., 1998.
6. Производство дознаний в военном ведомстве, дозволено цензурою. М., 1879.
7. Савинков В. О дознании, его назначении, производстве, рассмотрении в военном ведомстве и об участии военного начальства в предварительном следствии и предании военному суду. Вильно, 1884.
8. Соболевский В.А. Правосудие и правовой порядок в войсках: Юридическое исследование. СПб., 1901.
9. Фомин О.Е. Корпус внутренней стражи в правоохранительной системе Российской империи (1811-1864 гг.): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999.
10. Valdez A. Преступность в Вооруженных силах Соединенных Штатов // Борьба с преступностью за рубежом: Сборник. Вып.2. М., 1999.

Н.Н. Карпов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий кафедрой
общих проблем прокурорского надзора
за исполнением федерального законодательства
и участия прокурора в гражданском
и арбитражном процессе Академии
Генеральной прокуратуры РФ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Кроме того, производящие дознание дознаватели полностью зависят от командира воинской части, в которой они сами проходят военную службу.