Что такое Cеверные территории?

Северными территориями именуются четыре северных островных образования, которые состоят из островов Хабомаи, а также островов Шикотан, Кунашир и Итуруп. Хабомаи - это совокупность небольших островов и островов-скал. Самый близкий из них к острову Хоккайдо остров Кайгара (о. Сигнальный) расположен всего лишь в 3,7 км от мыса Носаппу у города Нэмуро, как говорится, на расстоянии “вытянутой руки”, а остров Кунашир просто виден невооруженным глазом с полуострова Сирэтоко и с берега залива Нэмуро, находящихся на острове Хоккайдо.

“Северные территории” - термин, который был введен в употребление по окончании второй мировой войны японской стороной, выдвинувшей требование к России возвратить эти четыре северных островных образования, являющиеся исконными территориями Японии.

Вот почему российская сторона в течение длительного времени ставила это словосочетание в кавычки или предпосылала ему определение “так называемые”.

Гряда островов к югу от Камчатки до упомянутых Cеверных территорий именуется островами Тисима (Курильские острова) - по-английски “Kuril Islands”.

Приведенное название “Cеверные территории”, их определение и пределы представляют собой не только вопрос словоупотребле-ния или географический термин, а имеют чрезвычайно важный политический смысл. Это объясняется тем, что в отношениях меж-ду Японией и Россией общего определения пределов Курильских островов не существовало, и это обстоятельство затрудняет дискуссию по территориальному конфликту между Японией и Россией и его разрешение на общей основе.

Когда в конце августа - начале сентября 1945 года Cоветская Армия осуществила незаконную оккупацию, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало около 17 тыс. японцев. Через три года они все до единого были принудительно депортированы в японскую метрополию. После насильственного включения И. Сталиным этих территорий в состав Советского Союза на упо-мянутые острова добровольно или насильственно переселились рус-ские и другие граждане СССР, привлеченные более благоприятными условиями труда. После цунами, которое прокатилось в 1953 году в результате землетрясения в открытом море в районе Токати, постоянное население на островах Хабомаи больше не проживало.

Фурукамаппу (Южно-Курильск), являющийся центром острова Кунашир, где размещается администрация Южно-Курильского района Сахалинской области, в период японского правления представлял собой поселок, тянувшийся вдоль морского побережья. После цунами этот поселок и многие коммунальные объекты были выстроены заново на уровне примерно на 30 м выше прежнего и получили название “нового района”. После того как землетрясение 1994 года в открытом море к востоку от острова Хоккайдо принесло и новым постройкам огромный ущерб, жилые и другие дома опять были выстроены на новом месте.

В 1978–1979 годах после заключения японо-китайского договора о мире и дружбе на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп были вновь размещены советские войска численностью до одной дивизии. Правда, после того как в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование, численность российских войск сократилась, и в настоящее время они, скорее всего, насчитывают менее 3 тыс. человек, а численность гражданского населения составляет около 16 тыс. человек.

Где находятся Cеверные территории?

Острова Хабомаи и Шикотан, входящие в состав Cеверных территорий, тянутся цепочкой на северо-восток от мыса Носаппу полуострова Нэмуро, расположенного на восточном краю острова Хоккайдо, образуя как бы продолжение этого мыса. Остров Кунашир вклинивается между полуостровом Нэмуро и полуостровом Сирэтоко, которые как бы охватывают его с двух сторон, а остров Итуруп тянется на северо-восток от этого острова и находится у южной оконечности островной дуги, простирающейся в океане на север до принадлежащего России полуострова Камчатка.

Ближайшая к Хоккайдо группа островов Хабомаи, которая находится очень близко от Японии, расположена от этого острова как бы на расстоянии вытянутой руки. Что касается расстояния от мыса Носаппу до островов Хабомаи, то до острова Кайгара (о. Сигнальный) 3,7 км. Маяк, сооруженный здесь японцами в 1936 году, в настоящее время используется для безопасного плавания по проливу Гоёмай (Советский), который издавна считался опасным для судов из-за большой скорости проходящего здесь морского течения. Этот остров изобилует высококачественной морской капустой и поэтому между Японией и Россией (Советским Союзом) было заключено неправительственное соглашение о ее добыче, благодаря чему в установленные сроки японские рыболовные суда подходят к этому острову и ведут промысел морской капусты.

От мыса Носаппу до острова Суйсё (о. Танфильева) 7 км, до остро-ва Акиюри (о. Анучина) 13,7 км, до острова Юри (о. Юрий) 16,7 км, до острова Сибоцу (о. Зеленый) 25,6 км, а до острова Шикотан 73,3 км.

В ясную погоду острова Хабомаи и остров Кунашир можно наблюдать с мыса Носаппу невооруженным глазом. А с побережья острова Хоккайдо, от полуострова Нэмуро до полуострова Сирэтоко виден остров Кунашир. От оконечности полуострова Ноцукэ, расположенного почти в центре залива Нэмуро, до мыса Кэрамуй (мыс Весловского), который находится в самой южной части острова Кунашир, всего лишь 16 км.

От порта Нэмуро до административного центра острова Кунашир г. Фурукамаппу (Южно-Курильск) можно добраться на пароходе, идущем со скоростью 11 узлов в час, в течение всего лишь четырех часов. От Москвы до Хабаровска самолет летит около девяти часов, от Хабаровска до Сахалина - менее двух часов, а с Сахалина пассажиры морским или воздушным путем направляются до островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Российские граждане, приезжающие в японскую метрополию по “безвизовому обмену”, говорят, что от островов до Москвы ужасно далеко, да и разница во времени составляет семь часов. И несмотря на то, что от этих островов до Нэмуро “подать рукой”, разница во времени составляет один час (в летнее время - два часа).

Какова площадь Северных территорий?

Общая площадь островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп 5036 кв. км. Это всего лишь 0,029% всей территории России.

Площадь озера Байкал 31,5 тыс. кв. км. Это в 315 раз больше пло-щади островов Хабомаи (100 кв. км), в 124 раза больше площади острова Шикотан (253 кв. км), в 21 раз больше острова Кунашир (1499 кв. км) и в 9,9 раза больше острова Итуруп (3184 кв. км). А площадь всех островов, образующих Северные территории (5036 кв. км), составляет не более 100/625 площади озера Байкал.

Что представляют собой Северные территории?

Северное побережье островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп обращено к Охотскому морю, а южное - к Тихому океану. Под влиянием морского климата в зимний сезон средняя температура опускается до 4,5 градусов ниже нуля. Это теплее, чем в районе г. Кусиро. Время от времени температура изредка снижается до 10 градусов ниже нуля. Снега зимой здесь выпадает сравнительно мало - на равнинах в среднем 0,5 м. С начала до разгара лета вследствие взаимодействия теплого и холодного течений на островах царят специфические для этих мест густые туманы. Солнечных дней мало. Средняя температура примерно 16 градусов тепла. Если туман рассеивается, то в некоторые дни температура превышает 28 градусов. С конца лета туманы прекращаются и наступает хорошая приятная погода, которая не отличается от погоды в восточных районах острова Хоккайдо.

Пейзажи внутри островов имеют свои особенности. На островах Кунашир и Итуруп под влиянием Курильской вулканической зоны тянутся разной величины вулканы; природа наградила их бесчисленными реками, озерами и болотистыми лугами; на островах из-под земли бьют горячие источники.

Острова Хабомаи состоят из семи островов, на каждом из них имеется небольшое количество возвышенностей и низменностей, по своему рельефу они плоские. Этим они сходны с полуостровом Нэмуро.

Остров Шикотан в целом обладает отлогими линиями рельефа. Темно-зеленые рощи, контрастируя с желтыми полянами, низкорослым бамбуком, создают своеобразную атмосферу. На острове произрастают ценные дикие высокогорные растения, которые можно увидеть только здесь. В многочисленных больших и малых бухтах и на небольших островах у берегов Охотского моря обитают ценные морские птицы.

На острове Кунашир возвышается пик Тятя (самая высокая гора на Северных территориях) высотой в 1822 м, по своей форме напоминающий Фудзияму. Много озер, болот, низин и рек. Имеются также крупные водопады. Большинство лесов состоит из хвойных по-род - сахалинской пихты и японской ели; здесь водятся полосатые совы и бурые медведи. На побережье Охотского моря, обращенном к противолежащему мысу Сирэтоко, возвышаются утесы, похожие на стволы деревьев, с прожилками из горных пород, которые образовались в результате извержения из вулканов потоков магмы.

Остров Итуруп целиком состоит из действующих и временно потухших вулканов. В его восточной части береговая линия во многих местах круто обрывается вниз, а реки стекают в море, образуя водопады. Имеются подтверждения того, что в акватории у восточной части этого острова водятся морские бобры. В западной же части этого острова земная поверхность имеет пологие склоны, и его берега образуют залив, в котором могут бросать якоря крупные корабли.

Острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп представля-
ют собой сокровищницу природы. Имеются подтверждения того, что на острове Кунашир насчитывается 50 полосатых сов, на остро-ве Итуруп - 2650 морских бобров, на всех упомянутых островах - 825 пород высокогорных растений и т.п. Прилагаются усилия для изучения и сохранения других животных и растений.

Природа наградила эти острова водными ресурсами. Здесь можно в достаточном количестве выращивать сельскохозяйственные культуры, например овощи. Акватория вокруг Северных территорий под влиянием перемешивающихся теплого и холодного течений изобилует морепродуктами, начиная с крабов, лосося и морской капусты.

Кто в настоящее время проживает на Северных территориях и как живет их население?

В настоящее время на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживают граждане Российского государства.

На островах Хабомаи в свое время проживало 6,5 тыс. японцев. Теперь же, кроме пограничников, постоянное население на этих островах отсутствует.

На трех других островах проживают обычные семьи российских граждан. После принудительной эвакуации японцев в 1947–1948 годах на этих островах стало не хватать техников и специалистов, и советские люди, которые здесь проживали, испытывали трудности. Начиная с 1960-х годов власти проводили набор техников и рабочих, выплачивая высокую заработную плату и прибегая к предоставлению невиданных по сравнению с другими районами бывшего Советского Союза привилегий, таких как повышенные пенсии и особо длительные отпуска. Используя такие методы, власти целенаправленно посылали на эти острова специалистов по обработке морепродуктов и организовали на государственном рыбоконсервном заводе производство и вывоз готовой продукции. С середины 1980-х годов такой порядок работы перестал строго соблюдаться, стали возможны свободный приезд и отъезд рабочей силы и на эти острова стали переселяться предприниматели.

Можно сказать, что здесь почти полностью отсутствует инфраструктура. А после распада Советского Союза из-за того, что заво-дам по обработке морепродуктов стало не хватать сырья, работающим перестали выплачивать заработную плату, выросли цены и возникли различные другие проблемы, русское население островов столкнулось с очень серьезными трудностями. Сильное землетрясение, которое произошло в октябре 1994 года в открытом море у острова Шикотан (по-японски - “землетрясение к востоку от остро-ва Хоккайдо”), и цунами до основания разрушили жизнь островного населения. В результате многие заводы по переработке морепро-дуктов, школы, детские сады были уничтожены либо полностью, либо полуразрушены. Из-за того, что денежных средств даже на разборку и снос пострадавших зданий недоставало, людям выделяли для проживания аварийные помещения, а разрушенные здания оставляли в прежнем состоянии. Работавшие с простоями заводы по переработке морепродуктов из-за трудностей в их финансировании оказались на грани банкротства. Некоторые семьи, имевшие знакомых на материке, стали переселяться к ним. На островах остались семьи, которым ехать на материк некуда. Они едва поддерживают свое существование за счет приусадебных участков, выращивая на них овощи. Нечего и говорить, что условия их жизни очень тяжелые.

С середины 1990-х годов российские воинские части стали быстро выводить с островов. Несмотря на это, военные и их семьи в связи с тем, что в случае переезда на материк их не могли обеспечить там работой и жильем, после демобилизации нередко вынуждены были оставаться на островах и вести самостоятельный образ жизни. В период до того, как случилось землетрясение 1994 года, на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп проживало 25,4 тыс. российских граждан, но к июлю 1998 года их число сократилось до 16,14 тыс. человек (на Шикотане - 2,45 тыс. человек, на Кунашире - 5,5 тыс. человек и на Итурупе - 8,19 тыс. человек).

По политико-административному делению России острова Хабомаи, Шикотан и Кунашир входят в Южно-Курильский район, а остров Итуруп - в Курильский район. Для управления каждым районом назначается администрация [в Южно-Курильском районе она находится в Фурукамаппу (Южно-Курильск), в Курильском районе - в Сяна (Курильск)].

Главное производство на этих островах - обработка морских продуктов. В последние годы появились также рыболовные суда, находящиеся в личной собственности, и рыбаки, занимающиеся промыслом самостоятельно. Для сообщения с островами жители пользуются регулярными рейсами пароходов, которые ходят с Сахалина и курсируют между островами, а также рейсами самолетов, летающих с Сахалина (только на острова Кунашир и Итуруп). Что касается портового оборудования, то можно оказать, что оно полностью отсутствует. Для высадки на берег используют шлюпки. В портах брошены устаревшие суда, а сами порты загрязнены нечистотами.

Несмотря на то что на основе Федеральной Программы социального и экономического развития Курильских островов на 1993–1995 годы и до 2000 года были проведены подготовительные работы по строительству магистральной дороги через все эти острова и ведутся работы по замене балок мостов через реки, на островах до сих пор (за исключением части острова Кунашир) шоссейные дороги отсутствуют, а на острове Шикотан такие строительные работы вообще не начинались.

На Кунашире и Итурупе есть библиотеки, налажен выпуск газет. Что касается медицинского обслуживания, то лекарств и медицинского оборудования не хватает, и жители не могут получить полноценного лечения. Многие из них для лечения специально направляются на Сахалин и на материк в Россию. Правительство Японии, осуществляя неотложную гуманитарную помощь, построило на Шикотане и Итурупе амбулатории, на Кунашире передало в дар ультразвуковые медицинские приборы, а также на трех этих островах безвозмездно предоставило лекарства и автомобили скорой помощи.

В дополнение к этому правительство Японии также в качестве неотложной гуманитарной помощи в зимний сезон начало осуществлять поставки топлива. В дар школьникам острова Шикотан, который больше других пострадал от землетрясения, за счет японских средств была безвозмездно построена начальная школа. А на Кунашире выстроена пристань, где на якоре стоят шлюпки и малые суда. Ведется техническое руководство в области сельского хозяйства и морского промысла. В 1999 году Кунаширу Япония также оказала помощь, построив убежище на случай чрезвычайных ситуаций, а на всех других островах установила электрогенераторы и другое оборудование.

В последнее время на острове Итуруп, где среди всех южнокурильских островов проживает больше всего российского населения, стали успешно развиваться предприятия компании “Гидрострой”, которая занимается главным образом переработкой морских продуктов. Больше половины населения острова трудится в этой компании и на связанных с нею предприятиях. В июле 1999 года данная компания решила в течение этого года учредить свое предприятие и на острове Шикотан.

На острове Кунашир (правда, в очень небольших количествах) производятся сосиски и пиво, а на острове Итуруп строится приобретенная в Америке школа, являющаяся образцом чистоты.

Что касается острова Шикотан, то было и такое время, когда здесь получила развитие промышленность по переработке морепродуктов, главным образом крабов. Здесь выпускалась одна треть крабовых консервов всего Советского Союза. Но в настоящее время из-за браконьерства, истощения рыболовных ресурсов, ущерба от землетрясений, недостаточного материального снабжения и т.п. завод по выпуску морепродуктов почти не работает. Жители острова неизбеж-но сталкиваются с повседневными трудностями. Положение обострилось в особенности в первой половине 1999 года, когда прекратились поставки топлива и почти перестали подавать электроэнергию.

Здания, построенные на этих островах в период принадлежности их Японии, например помещения почты и кооператива по производству морепродуктов, сохранились лишь в небольшом количестве на острове Итуруп в Сяна (Курильск).

Что такое “безвизовый обмен”?

В апреле 1991 года Президент СССР М.С. Горбачев прибыл с визитом в Японию. Это был первый за всю историю японо-русских и японо-советских отношений визит в Японию высшего руководителя соседнего государства. В Совместном японо-советском заявлении, подписанном им во время этого визита с тогдашним премьер-министром Японии Тосики Кайфу, содержалась договоренность о посещении российскими гражданами, живущими на этих островах, японской метрополии и японцами островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп без паспортов и виз. Эти посеще-ния были претворены в жизнь по предложению Советского Союза. В ноябре того же года договоренность об этом была конкретизирована в письмах, которыми обменялись министры иностранных дел обоих государств. Взаимные посещения начали осуществляться с мая 1992 года. До июня 1999 года включительно с обеих сторон такие взаимные поездки поочередно совершили около 2,8 человек с каждой стороны, что в большой степени содействовало укреплению взаимопонимания и дружбы.

Российские граждане с Северных территорий, побывавшие в Японии, посетили районы Северной Японии - Хоккайдо, Акита и Ми-яги, Центральной Японии - Гумма, Токио и Иокогама, а также районы Западной Японии - Исикава, Вакаяма, Хёго и Хиросима, ознакомились там со школами, заводами, историческими достопримечательностями, другими объектами и приняли участие в беседах с местным населением. А японцы, побывавшие на северных островах (фактически на трех из них, так как на островах Хабомаи населения нет), также ознакомились там с детскими садами, школами, заводами по переработке морских продуктов и другими объектами и, побывав в семьях, установили с ними связи.

С 1997 года живущие на Северных территориях российские граждане, занятые в сельском хозяйстве и рыболовстве, приступили к претворению в жизнь программ повышения квалификации на острове Хоккайдо, рассчитанных на несколько дней. Кроме того, несмотря на краткость срока пребывания, японские добровольцы из национального отряда молодежного корпуса зарубежного сотрудничества давали на острове уроки японского языка. Эти уроки, проводившиеся в соответствии с настойчивым пожеланием российских жителей на острове Кунашир, с лета 1999 года были еще более расширены и проведены в течение трех недель на трех островах -Шикотан, Кунашир и Итуруп студентками Токийского женского университета и силами упомянутой организации, которые выделили для этого по два человека и еще двух помощников. Одним из результатов визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути в сентябре 1998 года явилось решение (в дополнение к “безвизовому обмену”) о свободном посещении Северных территорий японцами, бывшими жителями островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Проживающие на Северных территориях российские граждане должны были бы выступать против возвращения четырех островных образований Японии...

На самом деле все обстоит совсем наоборот. По результатам опроса общественного мнения среди жителей Северных территорий, который радиотелевизионная корпорация Эн-Эйч-Кэй поручила провести Всероссийскому центральному институту общественного мнения в сентябре 1998 года на основе выборочного опроса 1000 человек с трех островов - Кунашир, Итуруп и Шикотан, согласием на возвращение Японии Северных территорий без каких-либо условий или на определенных условиях ответило 44% опрошенных, а против выступило 42% опрошенных (информация по телевидению корпорации Эн-Эйч-Кэй от 5 ноября 1998 г.).

Кроме того, по опросу информационного агентства “Киодо цусин”, который был проведен на островах Итуруп и Шикотан среди 100 местных жителей, 65% жителей острова Шикотан согласились на возвращение Японии Северных территорий, а 87% жителей острова Итуруп выступили против их возвращения Японии (агентство “Киодо цусин” от 20 сентября 1998 г.).

А при опросе 404 жителей трех островов - Шикотана, Кунашира и Итурупа соотношение между сторонниками и противниками возвращения Японии Северных территорий составило 73% к 20,3% (газета “Иомиури” от 17 июля 1993 года).

Имеются и данные, опубликованные российской стороной. Со-гласно опросу 100 российских специалистов по Японии из числа членов правительства, парламентариев и ученых, который был про-веден Международным социологическим центром в Москве в ян-варе 1996 года, за возвращение Северных территорий Японии высказались 45% опрошенных, против - 20% (газета “Майнити симбун” от 2 декабря 1996 года).

Несомненно, что при таком большом разбросе результатов опроса на них отнюдь не обязательно можно полагаться. Однако при доверительных беседах во время “безвизовых обменов” подавляющее большинство российских жителей названных выше островов соглашаются на возвращение Северных территорий Японии. Причем многие из них даже решительно заявляли: “Чем скорее эти острова будут возвращены Японии, тем лучше”.

В газете “Известия” от 17 февраля 1998 года в репортаже с Северных территорий было опубликовано сообщение о том, что сложилось такое положение, при котором Северные территории стремительно поглощаются японской экономической зоной. При этом указывалось, что большинство жителей Южно-Курильских островов разделяют реалистическое мнение, которое заключается в “отсутствии возражений против их возвращения Японии”.

В 1946 году на Северные территории впервые начали переселяться простые советские граждане. Вначале в течение всего двух лет сохранялось положение, при котором японское население жило совместно с населением из Советского Союза, в том числе в домах, принадлежащих японцам. Позднее все японцы были принудительно высланы с этих островов. Российских семей, которые продолжают проживать здесь с того времени, в настоящее время осталось очень немного, почти все переселенцы - это те, кто приехал на острова, начиная с 1950-х годов.

С 1992 года начался “безвизовый обмен” между японцами и современными жителями Северных территорий.

Большинство российского населения только после установления непосредственных контактов с бывшими японскими жителями этих островов узнало об исторических фактах, связанных с отторжением Советским Союзом Северных территорий от Японии после второй мировой войны и изгнанием с названных выше островов их японского населения.

Представляет глубокий интерес тот факт, что по сравнению с преобладанием голосов простых российских жителей Северных территорий в пользу их возвращения Японии, местные руководители из органов исполнительной власти и депутатского корпуса в своем большинстве высказываются против возвращения упомянутых островов Японии.

Если внимательно прислушаться к голосам российских жителей Северных территорий, то станет ясно, что люди испытывают чрез-вычайно серьезное беспокойство в отношении того, как они будут себя чувствовать после возвращения названных выше островов Японии.

В этом смысле больше всего им сочувствуют бывшие японские жители этих островов, изгнанные ранее в метрополию. План развития Северных территорий (1991), подготовленный исследовательской организацией, состоящей главным образом из бывших жителей островов, выдвинул основной принцип: при возвращении Cеверных территорий Японии современные российские жители этих островов не должны терпеть тяжких мук трудоустройства, подобных тем, что испытали в свое время сами бывшие японские жители упомянутых территорий, и поэтому им надо предоставить возможность проживать вместе с японцами.

Кроме того, опубликованный в марте 1999 года неправительст-венный проект “Вопросы, связанные с возвращением Cеверных тер-риторий” исходил из предпосылки совместного проживания япон-ского и российского населения (см. вопрос 79). Японским правительством заявлено о том, что при разрешении вопроса о Cеверных территориях будет сохраняться тенденция полностью уважать права, интересы, а также чаяния российских граждан, которые в настоящее время проживают на островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.

Беспокойство коренных российских жителей названных островов должно бесследно исчезнуть благодаря вышеупомянутым мерам. Немалое количество российских жителей открыто заявляет: “Правительство России и администрация Сахалинской области ничего нам не дают. Это не что иное, как политика, при которой они нас бросают на произвол судьбы”. Вот почему степень зависимости жизни российских жителей этих островов от Японии становится все более и более заметной.

Не стремится ли правительство Японии путем посулов современному российскому населению Северных территорий добиться согласия этого населения на их возвращение Японии?

Правительство России до сих пор официально не выступило за возвращение Северных территорий Японии. Поэтому правительство Японии, со своей стороны, придерживается следующей позиции: оно не может официально дать обещание, что в случае возвращения Северных территорий Японии предоставит российскому населению, проживающему в настоящее время на этих территориях, защиту различных жизненных условий, в том числе имеющихся у него прав и интересов, которые могли бы быть гарантированы ему с японской стороны.

Какова, несмотря на это, будет жизнь российского населения названных выше островов после возвращения северных островов Японии? Это актуальный и важный вопрос. Поэтому неправительственные исследовательские группы из числа японских ученых, экспертов, бывших дипломатов, бывших жителей Северных тер-риторий и других лиц также считают, что после возвращения на-званных выше островов Японии следует в достаточной степени защитить права и интересы, которые уже имеются у нынешних российских жителей этих территорий (см. вопросы 78–81). По всей видимости, не будет ошибкой рассматривать этот факт как отражение настроений японского правительства, а также большинства японского народа.

Российское население, которое в настоящее время проживает на Северных территориях, делится на две большие группы - те, кто после возвращения Северных территорий Японии хотели бы остаться на прежнем месте жительства, и те, кто, уехав с прежнего места жительства, хотели бы переселиться на Сахалин или в метрополию. Так как существующее законодательство не допускает двойного гражданства, лица, которые останутся в Японии, через несколько лет своего пребывания в этой стране, вероятно, окажутся перед выбором - либо сохранить российское гражданство, либо приобрести новое, японское подданство. Однако, если исключить этот момент, нынешнее российское население названных выше ост-ровов, вероятно, не будет после возвращения Северных территорий Японии испытывать б`ольших трудностей, чем они испытывают в настоящее время в экономической и социальной областях жизни. Лица, которые желают остаться на этих островах, сохранят свою нынешнюю работу, и их жизненный уровень будет соответствовать в целом жизненному уровню Японии.

Что касается лиц, которые после возвращения Японии Северных территорий пожелают переселиться с этих островов в материковую Россию, неправительственные исследовательские группы предлагают японскому правительству, чтобы оно с самого начала выплатило бы им средства, необходимые для переселения, если это переселение сопровождается изменением места жительства, работы и т.п., хотя эти расходы должно было бы взять на себя пра-вительство России.

Нечестные люди и мафия, которые рассчитывают на получение больших доходов или прибылей в результате изменения суверенитета над Северными территориями, вероятно, будут разочарованы, не получив никаких шансов для того, чтобы приспособиться к данной обстановке. За исключением таких лиц, нынешние серьезные российские жители названных выше островов рассчитывают на получение достойной компенсации (в той мере, в какой они в таких случаях мыслят рационально). Эти условия необходимо учитывать, чтобы не возникла ситуация, когда кто-то получил бы чрезмерно высокий доход, а кто-то остался на бобах в результате добросовестного выполнения договоренности между правительствами Японии и России. И такая скрупулезная забота о судьбах переселенцев, вероятно, характерна для японцев.

Северные территории - острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп - представляют собой территорию России, потому что Россия уже в течение более 50 лет фактически управляет этими островами.

В том случае, если со стороны каких-либо стран не выдвигаются претензии против факта управления каким-нибудь государством территориями другой страны, то право последней на эти территории можно было бы признать закономерным. Однако в отношении незаконной оккупации Северных территорий, последовательно возражая против нее, японская сторона продолжает требовать возвращения этих территорий Японии.

В конфликтах за право владения территорией для решения спора издавна и нередко прибегали к войнам. Войны для завоевания территорий развязывались вплоть до второй мировой войны. Однако после второй мировой войны было установлено правило: “расширять территорию государства посредством войн недопустимо” (принцип нерасширения территории).

Граждане России (Советского Союза) впервые переселились на Северные территории после окончания второй мировой войны. Время от времени приходится слышать следующее утверждение: “Граждане России проживают на этих островах, осваивают их, там есть могилы трех поколений их предков”. Однако до того, как граждане России в 1946 году пришли на Северные территории, на этих островах жили только японцы. Ни одного россиянина там не было. Японцы жили на этих островах в течение пяти-шести поколений и продолжали их осваивать. В период правления И. Сталина Советский Союз изгнал оттуда этих японцев, и эта ошибка до настоящего времени остается неисправленной.

Власти России и Японии еще с 1945 г. не могут подписать мирный договор из-за спора о принадлежности южной части Курильских островов.

Проблема северных территорий (яп. 北方領土問題 Хоппо: рё:до мондай) - территориальный спор между Японией и Россией, который Япония считает неурегулированным со времени окончания Второй мировой войны. После войны все Курильские острова перешли под административный контроль СССР, однако ряд южных островов - Итуруп, Кунашир и Малая Курильская гряда - оспариваются Японией.

В России спорные территории входят в состав Курильского и Южно-Курильского городских округов Сахалинской области. Япония претендует на четыре острова в южной части Курильской гряды - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 г. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР (продолжательницей которого стала Россия) по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

Проблема принадлежности южных Курильских островов является основным препятствием для полного урегулирования российско-японских отношений.

Итуру́п (яп. 択捉島 Эторофу) - остров южной группы Большой гряды Курильских островов, самый крупный остров архипелага.

Кунаши́р (айну Чёрный остров, яп. 国後島 Кунасири-то:) - самый южный остров Большой гряды Курильских островов.

Шикота́н (яп. 色丹島 Сикотан-то:?, в ранних источниках Сикотан; название из айнского языка: «ши» - большой, значительный; «котан» - селение, город) - самый крупный остров Малой гряды Курильских островов.

Хабомаи (яп. 歯舞群島 Хабомаи-гунто?, Суйсё, «Плоские острова») - японское название группы островов на северо-западе Тихого океана, вместе с островом Шикотан в советской и российской картографии рассматриваемой как Малая Курильская гряда. К группе Хабомаи относят острова Полонского, Осколки, Зелёный, Танфильева, Юрий, Дёмина, Анучина и ряд мелких. Отделены Советским проливом от острова Хоккайдо.

История Курильских островов

XVII век
До прихода русских и японцев острова были населены айнами. На их языке «куру» означало «человек, пришедший ниоткуда», откуда и пошло их второе название «курильцы», а затем и наименование архипелага.

В России первое упоминание о Курильских островах относится к 1646 году, когда Н. И. Колобов рассказал о населяющих острова бородатых айнах .

Японцами первая информация об островах была получена в ходе экспедиции[источник не указан 238 дней] на Хоккайдо в 1635 году. Неизвестно, добралась ли она собственно до Курил или узнала о них опосредованно, но в 1644 была составлена карта, на которой они были обозначены под собирательным названием «тысяча островов». Кандидат географических наук Т. Адашова отмечает, что карту 1635 года «многие учёные считают очень приблизительной и даже неверной». Тогда же, в 1643, острова были обследованы голландцами во главе с Мартином Фризом. Эта экспедиция составила более подробные карты и описала земли.

XVIII век
В 1711 году на Курилы отправился Иван Козыревский. Он побывал лишь на 2-х северных островах: Шумшу и Парамушире, - но подробно расспросил населявших их айнов и японцев, занесённых туда бурей. В 1719 Пётр I отправил на Камчатку экспедицию под руководством Ивана Евреинова и Фёдора Лужина, которая дошла на юге до острова Симушир.

В 1738-1739 годах Мартын Шпанберг прошёл вдоль всей гряды, нанося встреченные острова на карту. В дальнейшем русские, избегая опасных плаваний к южным островам, осваивали северные, облагали ясаком местное население. У тех, кто его платить не желал и уходил на дальние острова, брали аманатов - заложников из числа близких родственников. Но вскоре, в 1766, к южным островам был отправлен сотник Иван Чёрный с Камчатки. Ему было велено привлекать айнов в подданство без применения насилия и угроз. Однако этому указу он не следовал, издевался над ними, браконьерствовал. Всё это привело к бунту коренного населения в 1771, в ходе которого было перебито много русских.

Больших успехов достиг сибирский дворянин Антипов с иркутским переводчиком Шабалиным. Они сумели завоевать расположение курильцев, и в 1778-1779 им удалось привести в подданство более 1500 человек с Итурупа, Кунашира и даже Мацумая (ныне японский Хоккайдо). В том же 1779-м Екатерина II указом освободила принявших русское подданство ото всех податей. А вот с японцами отношения не строились: те запретили русским ходить на эти три острова.

В «Пространном землеописании Российского государства…» 1787 года был приведён список из 21-го острова, принадлежащего России. В него были включены острова вплоть до Мацумая (Хоккайдо), статус которого не был чётко определён, так как Япония имела город в южной его части. В то же время реального контроля даже над островами южнее Урупа у русских не было. Там японцы считали курильцев своими подданными, активно применяли к ним насилие, чем вызывали недовольство. В мае 1788 подверглось нападению японское торговое судно, пришедшее на Мацумай. В 1799 по приказу центрального правительства Японии на Кунашире и Итурупе были основаны две заставы, и охрану стали вести постоянно.

XIX век
Возобновить переговоры о торговле с Японией в 1805 попытался представитель Российско-Американской компании Николай Резанов, прибывший в Нагасаки в качестве первого российского посланника. Но и он потерпел неудачу. Однако японские чиновники, которых не устраивала деспотичная политика верховной власти, намёками дали ему понять, что неплохо бы провести силовую акцию в этих землях, которая могла бы столкнуть положение с мёртвой точки. Это и было осуществлено по поручению Резанова в 1806-1807 годах экспедицией из двух судов под руководством лейтенанта Хвостова и мичмана Давыдова. Были разграблены суда, уничтожен ряд факторий, на Итурупе сожжено японское селение. Позже их судили, но нападение на некоторое время привело к серьёзному ухудшению русско-японских отношений. В частности, это стало причиной ареста экспедиции Василия Головнина.

В обмен на право владения южным Сахалином Россия передала Японии в 1875 г. все Курильские острова.

XX век
После поражения в 1905 г. в русско-японской войне Россия передала Японии южную часть Сахалина.
В феврале 1945 г. Советский Союз пообещал США и Великобритании начать войну с Японией при условии возвращения ему Сахалина и Курильских островов.
2 февраля 1946. Указ Президиума Верховного Совета СССР о включении Южного Сахалина и Курильских островов в состав РСФСР.
1947. Депортация японцев и айнов с островов в Японию. Выселено 17 000 японцев и неизвестное количество айнов.
5 ноября 1952. Мощное цунами обрушилось на всё побережье Курил, сильнее всего пострадал Парамушир. Гигантская волна смыла город Северо-Курильск (быв. Касивабара). В печати было запрещено упоминать об этой катастрофе.
В 1956 г., Советский Союз и Япония приняли Совместный договор, официально заканчивающий войну между двумя государствами и передающий Японии Хабомаи и Шикотан. Подписать договор, однако, не получилось: США пригрозили не отдать Японии остров Окинава, если Токио откажется от претензий на Итуруп и Кунашир.

Карты Курильских островов

Курильские острова на английской карте 1893 года. Plans of the Kuril Islands, from sketches chiefly mand by Mr. H. J. Snow, 1893. (London, Royal Geographical Society, 1897, 54×74 cm)

Фрагмент карты Japan and Korea - Location of Japan in the Western Pacific (1:30 000 000), 1945

Фотокарта Курильских островов на основе космического снимка НАСА, апрель 2010 года.

Список всех островов

Вид на Хабомаи с Хоккайдо
Остров Зелёный (яп. 志発島 Сибоцу-то)
Остров Полонского (яп. 多楽島 Тараку-то)
Остров Танфильева (яп. 水晶島 Суйсё-дзима)
Остров Юрий (яп. 勇留島 Юри-то)
Остров Анучина (яп. 秋勇留島 Акиюри-то)
Острова Демина (яп. 春苅島 Харукари-то)
Острова Осколки
Скала Кира
Скала Пещерная (Канакусо) - на скале лежбище сивучей.
Скала Парус (Хококи)
Скала Свеча (Росоку)
Острова Лисьи (Тодо)
Острова Шишки (Кабуто)
Банка Опасная
Остров Сторожевой (Хомосири или Муйка)

Скала Осыхающая (Одокэ)
Остров Рифовый (Амаги-сё)
Остров Сигнальный (яп. 貝殻島 Кайгара-дзима)
Скала Удивительная (Ханарэ)
Скала Чайка

Молодая Советская Россия признала Портсмутский договор 1905 г. действительным. Он был заключен после русско-японской войны. По этому договору Япония не только сохраняла все Курильские острова, но и получала Южный Сахалин.

Так обстояло дело со спорными островами до Второй мировой войны - даже до 1945 г. Хочу еще раз обратить общее внимание на то, что до 45-ого года Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи никогда не принадлежали России, и утверждать обратное - значит идти против фактов. Все, что происходило после 1945 г. уже не так однозначно.

В течение почти всего периода второй мировой войны (сентябрь 1939 г. - август 1945 г.) Япония и Советский Союз не находились в состоянии войны. Ибо в апреле 1941 года между обеими странами был заключен Пакт о нейтралитете со сроком действия на 5 лет. Однако 9 августа 1945 года, три дня спустя после атомной бомбардировки Хиросимы и в тот же день атомной бомбардировки Нагасаки, Советский Союз, в нарушение Пакта о нейтралитете, вступил в войну против Японии, поражение которой уже не вызывало никаких сомнений. Спустя неделю, 14 августа Япония приняла условия Потсдамской декларации и капитулировала перед союзными державами.

После окончания войны вся территория Японии была оккупирована союзными войсками. В результате переговоров между союзниками территория собственно Японии подлежала оккупации войсками США, Тайвань - войсками Китая, а Сахалин и Курильские острова - советскими войсками. Оккупация Северных территорий была военной оккупацией, совершенно бескровной после военных действий, и следовательно подлежала прекращению в результате территориального урегулирования по мирному договору.

Во время войны может случиться оккупация территории другой страны и у оккупирующей страны по международному праву есть права на осуществление ее управления на основе военной необходимости. Однако, с другой стороны, Гаагская конвенция 1907 года о законах и обычаях сухопутной войны и другие международные юридические акты налагают на эту страну определенные обязанности, в частности, уважение частных прав населения. Сталин игнорировал эти международные нормы и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года включил районы, находящиеся под оккупацией, в состав территории своей страны.

А вот мнение японской стороны: «Мы приветствуем, что в последнее время правительство России заявляет о том, что оно рассматривает территориальную проблему между Японией и Россией исходя из законности и справедливости. Именно с точки зрения законности и справедливости, мы считаем, что упомянутый Указ Президиума незаконен и выяснение этого имеет первостепенную важность и присвоение территории другого государства посредством подобного одностороннего акта юридически не допускается.»

Мирный договор между Японией и США, Англией и другими союзными странами был заключен в 1951 году в Сан-Франциско. В мирной конференции принял участие и Советский Союз, но он не подписал Сан-Францисский договор. В Сан-Францисской конференции и Сан-Францисском мирном договоре относительно проблемы Северных территорий существенны следующие два момента.

Первый состоит в отказе Японии по договору от всех прав на Южный Сахалин и Курильские острова. Однако, Итуруп, Шикотан, Кунашир и гряда Хабомаи, всегда являвшиеся японской территорией, в состав Курильских островов, от которых отказалась Япония, не входят. Правительство США по поводу сферы понятия «Курильских островов» в Сан-Францисском мирном договоре заявило в официальном документе: «[Они] не включены и не имелось никакого намерения включать [в состав Курил] гряды Хабомаи и Шикотан, а также Кунашир и Итуруп, которые прежде всегда были частью собственно Японии и, следовательно, должны быть справедливо признаны как находящиеся под японским суверенитетом». Второй момент связан с тем, что на акт присоединения Советским Союзом Южного Сахалина, Курил и Северных территорий не было получено международного признания. Первый заместитель министра иностранных дел СССР А. Громыко пытался добиться признания советского суверенитета над этими районами, в частности, предлагая поправки к договору, но они были отклонены конференцией, и не приняты в содержание договора. СССР по этой и ряду других причин не подписал договор. Сан-Францисский договор ясно указывает, что он не предоставляет никаких прав, возникающих из договора, странам, не подписавшим его.

Из-за того, что СССР не подписал Сан-Францисский договор, с июня 1955 года по октябрь1956 года между Японией и Советским Союзом были проведены переговоры с целью заключения отдельного мирного договора между обеими странами. Эти переговоры не привели к договоренности: японская сторона заявляла, что Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряда Хабомаи являются территорией Японии и требовала их возвращения, а советская сторона занимала такую позицию, что она, согласившись вернуть лишь Шикотан и Хабомаи, не может вернуть Итуруп и Кунашир.

В результате Япония и СССР вместо мирного договора подписали Совместную декларацию, то есть договор, предусматривавший прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений. Статья 9 этого договора гласит, что после установления дипломатических отношений стороны продолжат переговоры о заключении мирного договора; а также СССР возвращает после заключения мирного договора гряду Хабомаи и остров Шикотан.

Японо-советская Совместная декларация ратифицирована парламентами обеих стран и является договором, депонированным в ООН.

В апреле 1991 года Японию посетил тогдашний Президент СССР М. Горбачев. В опубликованном в то время японо-советском Заявлении недвусмысленно упоминались гряда Хабомаи, острова Шикотан, Кунашир и Итуруп. Стороны согласились, что «мирный договор должен стать документом окончательного послевоенного урегулирования, включая решение территориального вопроса», а также была достигнута договоренность об ускорении подготовки мирного договора.

После Августовской демократической революции Президент России Б. Ельцин предложил новый подход к территориальному вопросу, унаследованному Россией от СССР что естественно и положительно оценивается так как правительство Российской Федерации, наследуя международно-правовые обязанности СССР, заявляет о соблюдении Декларации ООН. В этом новом подходе, во-первых, подчеркивается понимание того факта, что в результате позитивных перемен в сегодняшнем мире возникает новый международный порядок, в котором больше не существует деления на победителей и побежденных во второй мировой войне. Во-вторых, подчеркнуто, что при решении территориального вопроса важными принципами становятся законность и справедливость, включая уважение заключенных в прошлом международных соглашений. И все. Движения дальше не было.

Что касается политики нынешнего президента Путина, то японские политики во главе с бывшим премьер-министром Иосиро Мори предложили придерживаться обновленного каванского плана решения проблемы, озвученного в апреле 1998 года премьером Рютаро Хасимото. Каванский план заключается в том, чтобы после демаркации границы и юридического закрепления островов за Японией спорные территории еще какое-то время оставались де-факто российскими. Российская же делегация отвергла это предложение, заявив, что оно не может рассматриваться в качестве взаимно приемлемого компромисса. Путин, в свою очередь, предложил двигаться к мирному договору постепенно, одновременно наращивая весь комплекс отношений. Для этого Владимир Путин предложил премьер-министру посетить Россию с официальным визитом, и два лидера договорились проводить официальные встречи не реже чем раз в год - аналог того, что существует между Москвой и Пекином, нашим «стратегическим партнером».

Теперь о населении злополучных островов. По словам Рудаковой, заведующей социальным отделом администрации Курильска, японцы каждый год опрашивают курильчан, хотят ли они, чтобы острова отошли Японии. На Шикотане, как правило, 60 процентов этого не желают, а 40 - не против. На других островах 70 процентов категорически против. «На Шикотане после землетрясения 1994 года все японское, даже фрукты. Народ очень привык к халяве, работать не хочет. Они думают, что японцы всегда будут их так кормить», - констатирует Рудакова. Действительно, в планы японцев такой вариант не входит. «Общество по изучению проблемы восстановления суверенитета Японии над северными территориями» еще в марте 1999 года разработало правила, по которым русские будут жить на островах после передачи их японцам. «Жители российского происхождения, прожившие более 5 лет после восстановления на территории Японии, при наличии собственного желания имеют возможность получить японское гражданство после проведения соответствующей индивидуальной проверки», гласит документ.

Тем не менее Япония, страна мононациональная, в которой даже потомки иностранцев, поселившихся несколько поколений назад, не могут получить гражданство, делает вид, что все права русских, оставшихся на островах, будут сохранены. Чтобы курильчане воочию убедились в том, как прекрасна будет их жизнь при новых хозяевах, японцы не жалеют денег на приемы. Иочи Накано, начальник секретариата «Комиссии Хоккайдо по развитию отношений с северными островами», сказал, что только на одного русского, приехавшего на Хоккайдо, правительство острова тратит 1680 долларов, не считая взносов различных общественных организаций. Японские власти, похоже, иначе воспринимают происходящее. Они уверены, что их тактика приносит положительные результаты. Иочи Накано говорит: «Лично я думаю, что на северных островах немного русских, которые хотели бы остаться россиянами. Если таковые и существуют, тем более важно приучать их к тому, что северные территории принадлежат Японии». Курильчан очень удивляет способность японцев быстро верить в желаемое и выдавать его за действительное. Римма Рудакова вспоминает, как в сентябре 2000 года, когда Путин был на Окинаве, принимающие группу японцы стали яростно доказывать, что уже принято решение о передаче Шикотана и Хабомаи, и даже заговорили о начале переговоров о передаче юга Сахалина. «Когда мы уезжали через десять дней, они выразили сожаление, что этого не случилось», - сказала она.

Заявление премьер-министра Японии Синдзо Абэ о намерении разрешить территориальный спор по поводу Курильских островов и вновь привлекло внимание широкой общественности к так называемой «проблеме Южных Курил» или «северных территорий».

Громкое заявление Синдзо Абэ, однако, не содержит главного — оригинального решения, которое могло бы устроить обе стороны.

Земля айнов

Спор вокруг Южных Курил своими корнями уходит в XVII век, когда ни русских, ни японцев на Курильских островах ещё не было.

Коренным населением островов можно считать айнов — народность, о происхождении которой учёные спорят и по сей день. Айны, некогда населявшие не только Курилы, но и все Японские острова, а также низовья Амура, Сахалин и юг Камчатки, сегодня превратились в малую народность. В Японии, по официальным данным, насчитывается около 25 тысяч айнов, а в России их осталось чуть более ста человек.

Первые упоминания об островах в японских источниках датируются 1635 годом, в российских — 1644 годом.

В 1711 году отряд камчатских казаков под руководством Данилы Анциферова и Ивана Козыревского впервые высадился на самом северном острове Шумшу, разбив здесь отряд местных айнов.

Всё больше активности на Курилах проявляли и японцы, однако никакой лини разграничения и никаких договорённостей между странами не существовало.

Курилы — вам, Сахалин — нам

В 1855 году был подписан Симодский трактат о торговле и границах между Россией и Японией. Этот документ впервые определил границу владений двух стран на Курилах — она прошла между островами Итуруп и Уруп.

Таким образом, под властью японского императора оказались острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи, то есть те самые территории, вокруг которых идёт сегодня спор.

Именно день заключения Симодского трактата, 7 февраля, объявлен в Японии так называемым «Днём северных территорий».

Отношения между двумя странами были достаточно хорошими, однако их портил «сахалинский вопрос». Дело в том, что на южную часть этого острова претендовали японцы.

В 1875 году в Санкт-Петербурге был подписан новый договор, согласно которому Япония отказывалась от всех притязаний на Сахалин в обмен на Курильские острова — и Южные, и Северные.

Пожалуй, именно после заключения договора 1875 года отношения между двумя странами развивались наиболее гармонично.

Непомерные аппетиты Страны восходящего солнца

Гармония в международных делах, однако, штука хрупкая. Япония, вышедшая из многовековой самоизоляции, стремительно развивалась, а вместе с тем росли и амбиции. Территориальные претензии у Страны восходящего солнца возникли едва ли не ко всем соседям, в том числе и к России.

Это вылилось в Русско-японскую войну 1904- 1905 годов, завершившуюся для России унизительным поражением. И хотя русской дипломатии удалось смягчить последствия военной неудачи, но, тем не менее, в соответствии с Портсмутским договором, Россия утратила контроль не только над Курилами, но и над Южным Сахалином.

Такое положение вещей не устраивало не только царскую Россию, но и Советский Союз. Однако изменить ситуацию в середине 1920-х было невозможно, следствием чего стало подписание в 1925 году Пекинского договора между СССР и Японией, по которому Советский Союз признавал сложившееся положение вещей, но отказывался признать «политическую ответственность» за Портсмутский договор.

В последующие годы отношения между Советским Союзом и Японией колебались на грани войны. Аппетиты Японии росли и стали распространяться и на континентальные территории СССР. Правда, поражения японцев на озере Хасан в 1938 году и на Халхин-Голе в 1939 году заставили официальный Токио несколько сбавить обороты.

Однако «японская угроза» так и провисела дамокловым мечом над СССР во время Великой Отечественной войны.

Месть за старые обиды

К 1945 году тон японских политиков в отношении СССР изменился. О новых территориальных приобретениях речи не шло — японскую сторону вполне устроило бы сохранение существующего порядка вещей.

Но СССР дал обязательство Великобритании и США, что вступит в войну с Японией не позднее, чем через три месяца после окончания войны в Европе.

Оснований жалеть Японию у советского руководства не было никаких — уж слишком агрессивно и вызывающе вёл себя Токио в отношении СССР в 1920- 1930-х годах. Да и обиды начала века вовсе не были забыты.

8 августа 1945 года Советский Союз объявил войну Японии. Это был самый настоящий блицкриг — миллионная японская Квантунская армия в Манчжурии была наголову разбита в считанные дни.

18 августа советские войска начали Курильскую десантную операцию, целью которой было овладение Курильскими островами. Ожесточённые бои развернулись за остров Шумшу — это было единственное сражение скоротечной войны, в котором потери советских войск оказались выше, чем у противника. Тем не менее, 23 августа командующий японскими войсками на Северных Курилах генерал-лейтенант Фусаки Цуцуми капитулировал.

Падение Шумшу стало ключевым событием Курильской операции — в дальнейшем занятие островов, на которых находились японские гарнизоны, превратилось в принятие их капитуляции.

Взяли Курилы, могли взять и Хоккайдо

22 августа главком Советских войск на Дальнем Востоке маршал Александр Василевский , не дожидаясь падения Шумшу, отдаёт приказ войскам занять Южные Курилы. Советское командование действует по плану — война продолжается, противник не капитулировал полностью, значит, следует двигаться дальше.

Первоначальные военные планы СССР были куда шире — советские подразделения были готовы к высадке на остров Хоккайдо, который должен был стать советской зоной оккупации. Как бы развивалась в этом случае дальнейшая история Японии, остаётся только гадать. Но в итоге Василевский получил приказ из Москвы — десантную операцию на Хоккайдо отменить.

Непогода несколько задержала действия советских войск на Южных Курилах, однако к 1 сентября Итуруп, Кунашир и Шикотан перешли под их контроль. Группа островов Хабомаи была полностью взята под контроль 2- 4 сентября 1945 года, то есть уже после капитуляции Японии. Боёв в этот период не было — японские солдаты безропотно сдавались в плен.

Итак, по окончании Второй Мировой войны Япония была полностью оккупирована союзными державами, причём основные территории страны попали под контроль США.

29 января 1946 года Меморандумом № 677 Главнокомандующего Союзных Держав генералом Дугласом Макартуром из территории Японии были исключены Курильские острова (острова Тисима), группа островов Хабомаи (Хабомадзе) и остров Сикотан.

2 февраля 1946 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР на этих территориях была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края РСФСР, которая 2 января 1947 года вошла в состав новообразованной Сахалинской области в составе РСФСР.

Таким образом, де-факто Южный Сахалин и Курильские острова перешли к России.

Почему СССР не подписал мирный договор с Японией

Однако эти территориальные изменения не были официально закреплены договором между двумя странами. А политическая ситуация в мире изменилась, и вчерашний союзник СССР Соединённые Штаты превратился в ближайшего друга и союзника Японии, в связи с чем не был заинтересован ни в урегулировании советско-японских отношений, ни в решении территориального вопроса между двумя странами.

В 1951 году в Сан-Франциско был заключён мирный договор между Японией и странами антигитлеровской коалиции, который СССР не подписал.

Причиной тому явился пересмотр США прежних договорённостей с СССР, достигнутых в Ялтинском соглашении 1945 года, — теперь официальный Вашингтон полагал, что Советский Союз не имеет прав не только на Курилы, но и на Южный Сахалин. Во всяком случае, именно такая резолюция была принята Сенатом США во время обсуждения договора.

Тем не менее, в итоговом варианте Сан-Францисского договора Япония отказывается от прав на Южный Сахалин и Курильские острова. Но и здесь закавыка — официальный Токио и тогда, и сейчас заявляет, что не считает, что Хабомаи, Кунашир, Итуруп и Шикотан являются частью Курил.

То есть, японцы уверены — от Южного Сахалина они действительно отреклись, а вот от «северных территорий» никогда не отказывались.

Советский Союз отказался подписывать мирный договор не только из-за неурегулированности своих территориальных споров с Японией, но и из-за того, что он никак не разрешал аналогичных споров между Японией и тогдашним союзником СССР - Китаем.

Компромисс погубил Вашингтон

Лишь спустя ещё пять лет, в 1956 году, была подписана советско-японская декларация о прекращении состояния войны, которая и должна была стать прологом к заключению мирного договора.

Был озвучено и компромиссное решение — Японии будут возвращены острова Хабомаи и Шикотан в обмен на безоговорочное признание суверенитета СССР над всеми остальными спорными территориями. Но случиться это могло только после заключения мирного договора.

На самом деле Японию эти условия устраивали вполне, однако тут в дело вмешалась «третья сила». Соединённые Штаты совершенно не радовала перспектива налаживания отношений между СССР и Японией. Территориальная проблема выступала отличным клином, вбитым между Москвой и Токио, и её разрешение Вашингтон считал делом крайне нежелательным.

Японским властям было объявлено — в случае достижения компромисса с СССР по «курильской проблеме» на условиях дележа островов США оставят под своим суверенитетом остров Окинава и весь архипелаг Рюкю.

Угроза была поистине страшной для японцев — речь шла о территории с более чем миллионным населением, имеющей важнейшее историческое значение для Японии.

В результате возможный компромисс по вопросу Южных Курил растаял, как дым, а вместе с ним и перспектива заключения полноценного мирного договора.

К слову, контроль над Окинавой окончательно перешёл к Японии лишь в 1972 году. При этом 18 процентов территории острова и по сей день занимают американские военные базы.

Полный тупик

По сути дела, никакого продвижения в территориальном споре с 1956 года не произошло. В советский период, не достигнув компромисса, СССР пришёл к тактике полного отрицания какого-либо спора в принципе.

В постсоветский период у Японии затеплилась надежда, что щедрый на подарки президент РФ Борис Ельцин отдаст-таки «северные территории». Тем более, что подобное решение считали справедливым весьма заметные фигуры в России — к примеру, нобелевский лауреат Александр Солженицын.

Возможно, в этот момент японская сторона допустила ошибку, вместо компромиссных вариантов вроде того, что обсуждался в 1956 году, став настаивать на передаче всех спорных островов.

Но в России маятник уже пошёл в другую сторону, и те, кто считает невозможной передачу даже одного острова, сегодня звучат значительно громче.

И для Японии, и для России «курильский вопрос» за прошедшие десятилетия стал делом принципа. И российским, и японским политикам малейшие уступки грозят если не крахом карьеры, то серьёзнейшими электоральными потерями.

Поэтому продекларированное стремление Синдзо Абэ решить проблему, несомненно, похвально, но совершенно нереалистично.

Курильские острова

Если посмотреть на карту России, то на самом Дальнем Востоке, между Камчаткой и Японией можно заметить цепочку островов, которые и есть - Курилы. Архипелаг образует две гряды: Большую Курильскую и Малую Курильскую. Большая Курильская гряда включает в себя около 30 островов, а также большое количество мелких островков и скал. Малая Курильская гряда протянулась параллельно Большой. Она включает в себя 6 небольших островов и множество скал. В настоящий момент все Курильские острова контролируются Россией и входят в её Сахалинскую область, часть островов является предметом территориального спора между Россией и Японией. Курильские острова административно входят в состав Сахалинской области. Делятся на три района: Северокурильский, Курильский и Южно-Курильский.

Курильские острова, являющиеся областью активной вулканической деятельности. Существенную роль в формировании рельефа островов играют морские террасы разного высотного уровня. Береговая линия изобилует бухтами и мысами, берега часто скалистые и обрывистые, с узкими валунно-галечными, реже песчаными пляжами. Вулканы расположены почти исключительно на островах Большой Курильской гряды. Большинство этих островов представляет собой действующие или потухшие вулканы, и только самые северные и самые южные острова сложены из осадочных образований. Большинство же вулканов Курильских островов возникло непосредственно на морском дне. Сами Курильские острова представляют собой вершины и гребни скрытого еще под водой сплошного горного хребта. Большая Курильская гряда представляет собой замечательный наглядный пример образования хребта на земной поверхности. На Курильских островах известен 21 действующий вулкан. К наиболее деятельным вулканам Курильской гряды, относятся Алаид, пик Сарычева, Фусс, Сноу и Мильна. Затухающие вулканы, находящиеся в сольфатарной стадии деятельности, расположены главным образом в южной половине Курильской гряды. На Курильских островах находится много потухших вулканов Атсонупури Ака Роко и другие.

Климат Курильских островов умеренно холодный, муссонный. Он определяется их расположением между двумя огромными водными пространствами - Охотским морем и Тихим океаном. Средняя температура февраля от - 5 до - 7 градусов С. Средняя температура августа от 10 градусов С. Черты муссонного климата сильнее выражены в южной части Курильских островов, которая в большей степени испытывает на себе влияние охлаждающегося зимой Азиатского материка, откуда дуют холодные и сухие западные ветры. Только на климат самых южных островов оказывает некоторое смягчающее влияние затухающее здесь теплое течение Соя.

Значительные суммы осадков и высокий коэффициент стока благоприятствуют развитию на островах густой сети из небольших водотоков. Всего здесь насчитывается более 900 рек. Гористость островов определяет также крутой уклон рек и большую скорость их течения; в руслах рек часты пороги и водопады. Реки равнинного типа составляют редкое исключение. Основное питание реки получают от дождей, значительную роль играет также снеговое питание, особенно от снежников, залегающих в горах. Льдом покрываются ежегодно только медленно текущие потоки в пределах равнинных участков. Вода многих рек непригодна для питья вследствие высокой минерализации и большого содержания серы. На островах имеется несколько десятков озер различного происхождения. Некоторые из них связаны с вулканической деятельностью.