Кто будет полпредом вместо бабича. Политолог: новый полпред в ПФО будет способствовать обновлению губернаторского корпуса

По сути, с людьми из соседних кабинетов у него был самый принципиальный конфликт на всей вверенной ему территории.

Однако Бабич уходит со своего поста позже всех своих политических противников в Нижегородской области. Информация о том, что Бабич покинет пост полпреда в ПФО, начала появляться еще в конце 2016 года. Сначала Бабича «сватали» в силовые ведомства, потом – на должность руководителя Федеральной службы судебных приставов.

После увольнения с должности посла России на Украине Михаила Зурабова в 2016 году, комитет Госдумы РФ по межгосударственным делам поддержал кандидатуру Бабича на этот пост. Москва запросила у Киева предварительное одобрение. В августе МИД Украины отказался от согласования. 4 декабря 2017 года во время традиционной встречи с руководителями приволжских СМИ, Бабич прокомментировал факт своего неназначения: «Было очень важное поручение главы государства в этой части. Значит, не пришло время мне выполнять эту задачу». По словам полпреда, не все были готовы к его назначению послом РФ на Украине.

В конце 2017 года в Telegram-каналах появились сообщения о возможной ликвидации института полпредства в России после выборов президента. Встречу, прошедшую 4 декабря, нижегородский журналист Андрей Вовк назвал последней для Бабича в должности полпреда. «Мало кто верит, что после выборов президента полпредства останутся в своем нынешнем виде. Потому что их функций никто не понимает. Но даже если останутся, туда должны прийти новые люди под новые задачи», - написал Вовк в своем Telegram-канале.

Другие эксперты полагали, что против Бабича настроены чиновники Кремля. Например, Telegram-канал «АПешечка» сообщил, что первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко (сам бывший полпред в ПФО) Бабичем и хочет, чтобы место полпреда в ПФО занял другой человек. Также, по информации авторов публикации, Бабич заручился поддержкой начальника Управления президента России Андрея Ярина, который якобы помогает ему в поиске новой работы.

Затем начали появляться версии, куда Бабич может уйти. 8 декабря Telegram-канал «Могила Канта» сообщил, что Бабич занять место полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. 12 декабря Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» предположил, что он перейдет на службу в Центральный федеральный округ. А 12 января 2018 года Telegram-канал «Проводник» написал, что губернатор Пермского края Максим Решетников дал распоряжение своим подчиненным максимально ограничить информирование Бабича о делах в регионе, так как скоро он уйдет в отставку.

В мае «Ведомости» о возможном назначении Бабича первым замруководителя администрации президента России, курирующим регионы. Однако этого не произошло. Затем, 26 июня, президент РФ Владимир Путин подписал указ о переназначении своих полномочных представителей в округах. Бабича в том списке не было.

Следующим местом, которое прочили Бабичу, стал пост посла России в Беларуси. Изначально уже мало кто верил, что назначение произойдет в этот раз. Сомнения начали развеиваться, когда Россия агреман (предварительное согласие) на назначение у главы Белоруссии Александра Лукашенко. 20 июля комитет Госдумы РФ по делам СНГ его кандидатуру, а 23 июля – комитет Совета Федерации по международным делам. Однако затем последовало затишье. Telegram-каналы снова засомневались в том, что назначение состоится.

22 августа президент РФ Владимир Путин встретился с главой Беларуси Александром Лукашенко. Все ждали назначения Бабича на следующий день, но оно состоялось 24 августа. Сегодня Путин указы о назначении Бабича послом России в Белоруссии и специальным представителем президента РФ по развитию торгово-экономического сотрудничества с республикой.

NewsNN рассказывает о конфликтах Бабича на посту полпреда президента в ПФО, который он занимал с 15 декабря 2011 года.

Так, отставки губернаторов в ПФО в 2017 году эксперты связывали с деятельностью Бабича. «Основные обязанности высокопоставленного чиновника, представляющего администрацию президента, как раз состоят в том, чтобы обеспечивать соблюдение в регионах конституционности и законности», - рассказал изданию «Реальное время» политолог Евгений Семенов. Он также добавил, что Бабич «довольно закрыт, ему чужда иррациональность, в этом его сила и слабость одновременно».

О противостоянии Бабича с Валерием Шанцевым, который возглавлял на тот момент Нижегородскую область, стало известно летом 2013 года. Тогда в местных СМИ появилась информация, что Шанцев подготовил докладную записку на Бабича и лично передал ее президенту РФ. По его мнению, полпред создавал нерабочую обстановку в регионе.

На встрече с главными редакторами СМИ в 2015 году Бабич высказал удовлетворение от того, что в Нижнем Новгороде сменилась власть: Олег Сорокин ушел с поста главы города, Олег Кондрашов – главы администрации. Бабич назвал их «прилипалами», имеющими «криминальные оттенки». Тогда же он сказал, что Шанцев является «очень сильным руководителем и управленцем». И именно Шанцев, по словам Бабича, содействовал тому, чтобы Сорокин и Кондрашов ушли из нижегородской власти.

Однако в 2016 году противостояние Бабича с Шанцевым обострилось. На ежегодной встрече с журналистами Бабич критиковал работу главы области. «Здесь постоянная война», - сказал полпред. Он добавил, что Нижегородская область – «один из немногих, а может и единственный регион, где при длительном нахождении у власти действующего руководства ситуация не купируется и не меняется. Она все время усугубляется».

«Мы уже не понимаем, какая власть для них [губернатора и областного правительства, прим. NewsNN] лучше. Был мэром Нижнего Новгорода Вадим Булавинов – не нравился. Поменяли Булавинова, стал Олег Кондрашов. Тоже плохой оказался. Хотя все говорили, что это тот самый менеджер, который спасет город, который его очистит. Тем не менее Кондрашов тоже оказался не тем менеджером, Олег Сорокин оказался не тем менеджером. Сейчас пришли Иван Карнилин и Сергей Белов. Оказывается, это тоже не те менеджеры. Я уже полпредом пять лет, и до меня это еще столько же продолжалось. И все не те менеджеры, все чего-то не получается, все чего-то диктуют, все чего-то делят», - рассказал тогда Бабич.

Произошло это после того, как в сентябре 2016 года депутаты-сторонники Сорокина направили письмо на имя Бабича с жалобой на Шанцева. Депутаты говорили, что губернатор оказывал давление на них в вопросе избрания спикером регионального парламента своего ставленника Евгения Лебедева. Конфликт завершился тем, что Лебедев стал председателем Заксобрания, а часть оппонентов также получила высокие посты. В частности, Сорокин стал одним из заместителей Лебедева.

Шанцев в то же время говорил про Бабича, что он – «человек войны», жаждущий власти, «которой у него никогда не было». Принимая решение о смене губернатора в Нижегородской области, аппарат президента консультировался с полпредом в ПФО. И, по всей видимости, Бабич дал Шанцеву не лучшую характеристику.

В октябре 2016 года Бабич заявил, что в его адрес также поступило обращение о том, что существуют «элементы угроз, какого-то шантажа, попытки склонить к неправовым решениям» в ходе голосования по избранию в ЗСНО члена Совета Федерации. Им хотел стать Сорокин. После консультаций Бабича с депутатами Сорокин принял решение остаться в регионе. «Здесь он сможет наиболее полно реализовать свой потенциал и возможности для выполнения тех обязательств, которые были взяты перед избирателями», - сказал тогда полпред. Первое заседание Законодательного собрания VI созыва не состоялось из-за неявки 18 депутатов, поддерживающих Сорокина. Полпредство вмешалось, чтобы не допустить «дальнейшей дискредитации власти».

При представлении нового главы региона 28 сентября 2017 года Бабич поставил задачу Никитину «закрыть в Нижегородской области страницу с какими-то противостояниями между различными политическими группами».

Позже, на традиционной встрече с руководителями СМИ, Бабич , что благодаря переходу на одноглавую систему Нижнего Новгорода, которая состоялась с подачи Никитина, «конфликты исчезли, начался нормальный профессиональный диалог». Бабич добавил, что регионов, в которых отмечается нестабильная внутриполитическая обстановка, в Приволжском федеральном округе не осталось.

Также во время встречи была тема конфликтов вокруг Сорокина. По словам Бабича, они «имеют место быть, но не связаны с исполнением Сорокиным профессиональных обязанностей».

«Как сегодня хорошо и спокойно в Нижегородской области. Пусть так и остается. Пусть все остаются на своем поприще. Сейчас в Нижегородской области изменилась атмосфера и хозяин области изменился. Это важно», - подчеркнул тогда полпред.

Однако, с ноября 2017 года в Нижегородской области произошел ряд громких инцидентов: «пьяный» скандал Вадимом Булавиновым, который занимал пост и.о. секретаря НРО «Единой России», заключение под домашний арест руководителя НРО «Справедливой России» Александра Бочкарева, арест Сорокина, объявление в розыск Кондрашова, арест депутата думы Нижнего Новгорода Николая Ингликова и экс-главы департамента строительства Юрия Щеголева.

«В Нижнем Новгороде Бабич пытался выстроить свою линию. У него были определенные метания: кого поддержать в конфликте «Шанцев – Сорокин». И он не сразу определился, по всей видимости, его поправили из Кремля. И тогда они вместе с Шанцевым стали выступать на выборах в гордуму единым фронтом. С моей точки зрения, Бабич не запомнился нижегородцам чем-то особенным», – рассказал «Правде ПФО» политолог, доктор философских наук, профессор Сергей Кочеров.

По мнению политического обозревателя Валентины Бузмаковой, опорой Никитину, который «никогда до этого не занимался политикой, а был на вторых ролях, стало полпредство, которое вступило в политическую игру»: «С помощью силовиков Михаил Бабич взял рычаги управления в свои руки. Полпреду удалось то, что ему никогда не давал сделать Шанцев. И силовиков Бабич использует на полную катушку. Это видно и по ситуации с бывшим главой администрации Сергеем Беловым, которого вынудили под судебным давлением уйти в отставку, и по ситуации с Александром Бочкаревым, который находится под домашним арестом, и по очень темной истории с Вадимом Булавиновым», - приводит слова Бузмаковой издание «Деловой квартал».

30 января стало известно, что Бабич попал в список из 210 человек, представленный министерством финансов США, которых Вашингтон посчитал близкими к президенту России Владимиру Путину. В полпредстве не прокомментировали СМИ эту информацию.

5 февраля депутат Госдумы РФ Денис Москвин был назначен на пост и.п. секретаря нижегородского регионального отделения «Единой России». Через несколько дней Telegram-канал «Нижегородский Эксперт» сообщил, что он может быть согласован в должности до конца февраля из-за того, что «Бабич опасается собственного скоропостижного ухода, а потому хочет, как можно быстрее закрепить на территории своих». Москвин лишился приставки и.п. 19 февраля.

В соседнем с Нижегородской областью Татарстане конфликтов с местными элитами у Бабича не было. В июле 2017 года Владимир Путин в ходе заседания совета по межнациональным отношениям заявил, что нельзя заставлять человека изучать неродной ему язык. Это высказывание спровоцировало волнения среди родителей школьников из Татарстана. Часть из них заявила, что их дети не обязаны изучать татарский язык. Они начали подавать заявления на отказ от обучения национальному языку. Министерство образования и науки Татарстана выступило против позиции федеральных органов власти. Тогда еще глава минобрнауки республики Энгель Фаттахов заявил, что в Татарстане два государственных языка, обязательных к изучению.

В ноябре 2017 года Бабич прибыл в Казань для решения языкового вопроса. В ходе беседы с журналистами полпред рассказал, что методические рекомендации министерства образования и науки РФ предусматривают 2 часа на изучение татарского языка в школах. «Во всех республиках изменены учебные планы. Количество часов русского языка доведено до установленного, рекомендуемого министерством образования, организована, либо уже завершена работа с родительским сообществом по выбору родного языка», - сказал он.

После этого доцент института психологии КФУ Рамиль Гарифуллин написал на страницах издания «Эхо Москвы», что формулировки Бабича были невнятными. «Бабич ни слова не сказал про обязательное изучение татарского языка, а говорил только про возможность этого. Поэтому существует большая вероятность иного толкования и использования этой неопределенности формулировок для продолжения конфликта», - считает он.

В декабре Фаттахов ушел с должности министра образования и науки республики. Бабич прокомментировал его отставку, заявив, что не видит в ситуации «ничего критичного». По мнению полпреда, к Фаттахову были вопросы «по языковой проблематике».

В 2017 году Бабич задекларировал самый низкий доход среди всех полпредов президента РФ – 6,6 млн рублей. В его собственности находится ¼ доли квартиры площадью 177,9 кв. м.

Кто станет полпредом в ПФО вместо Михаила Бабича?

Интрига вокруг Михаила Бабича, наконец, разрешилась. Теперь уже экс-полпред назначен послом в Республике Беларусь. Однако ясности с тем, кто займет его место, больше не стало. Имена возможных кандидатов сыплются как из рога изобилия. У кого из них шансов больше всего?

Не обещал вернуться

Михаила Бабича из ПФО «провожали» давно. То его «сватали» в Минобороны, то послом в Монголию, Украину. А в конце июня пошли слухи, что Бабич будет представлять интересы России в Белоруссии.

В середине июля СМИ сообщили, что Москва запросила у Минска согласие на назначение Бабича послом в Республику. Наконец, на прошлой неделе состоялась встреча Владимира Путина и белорусского лидера, на следующий день после которой президент РФ подписал указ о назначении Бабича чрезвычайным и полномочным послом в Республике Беларусь и спецпредставителем президента по торгово-экономическому сотрудничеству.

Эксперты объясняют заминку с назначением тем, что в Белоруссии есть группы, которые заинтересованы в отдалении Республики от России. А такой сильный игрок, как Бабич, будет этому только мешать.

В настоящее время обязанности полпреда по ПФО исполняет Игорь Паньшин, который до прихода в полпредство возглавлял Приволжский региональный центра МЧС. А после его ликвидации в 2017 году был назначен заместителем Михаила Бабича. На этом посту он курировал общественные проекты и работу по химическому разоружение регионов Приволжья.

Эксперты считают, что Паньшин не задержится в кресле полпреда и вернётся на место заместителя. Кто же придёт на смену Бабичу?

Кто на новенького?

Сейчас на этот вопрос нижегородские политологи не берутся ответить однозначно. Единственное, в чём они сходятся, так это в том, что Паньшин не задержится в кресле полпреда.

Среди возможных претендентов на пост полпреда называют: выходца из КГБ, заместителя руководителя аппарата правительства Евгения Забарчука, экс-помощника президента по кадрам Евгения Школова, экс-министра сельского хозяйства Александра Ткачева, губернатора Ульяновской области Сергея Мороза, сенатора от Удмуртии Любовь Глебову, которую считают сподвижницей первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, и даже министра внутренних дел Владимира Колокольцева.

– Пост полпреда в ПФО достаточно значим и важен по целому ряду причин, – отметил политолог Александр Суханов. – Во-первых, здесь находятся несколько национальных республик, здесь находится огромный военно-промышленный комплекс, здесь огромный потенциал научный, и поэтому значимость этого округа в составе других округов достаточно высока. Я бы не сказал, что идёт какая-то клановая борьба, скорее, перебор возможных претендентов, выражающих интересы разных групп политических, экономических в ПФО. Это могут быть кандидаты, которые ближе национальным республикам, и они хотели бы видеть того или иного кандидата. Есть кандидатуры, которые ближе, например, Нижегородской области, та же Глебова, которая у нас уже работала, которая знает нашу область и могла бы здесь хорошо работать, но, как говорится, это интерес только нашей области, а ведь должен быть человек, который бы понимал специфику всего округа в целом.

По мнению эксперта, Бабич – яркий представитель силового решения проблем. И тут мнения политологов расходятся. Одни считают, что кресло полпреда снова достанется выходцу из силовиков, другие – что настало время перемен.

– Вы помните, что когда первые полпреды были назначены, в Нижегородской области был гражданский Кириенко, – продолжает Александр Суханов. – Сейчас во многих округах уже не силовики представляют президента, а у нас Бабич семь лет был представителем силовиков. Возможно, сейчас пришло время изменить тактику кнута на тактику пряника, и гражданский человек на этом месте был бы более предпочтителен с точки зрения дальнейшего развития округа.

Когда именно мы узнаем имя нового полпреда в ПФО – пока загадка, но, возможно, придётся набраться терпения.

– Уже прошла информация о том, что готовится изменение административно-территориального деления России, вычленение 14 более крупных административных единиц и, если верить тому, что пока опубликовано, округ будет разделен на две части. Часть округа попадет в одну территориальную единицу, часть в другую, – отметил Александр Суханов. – Поэтому, возможно, это сдерживает назначение полпреда. Возможно, нам придется еще какое-то время побыть в неведении и погадать на кофейной гуще.

Остаётся только ждать, когда интрига с назначением нового полпреда разрешится.

Виктория ГРОМОВА.

Михаил Бабич, с 2011 года занимавший пост полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе, наконец-то покинул свой пост и перешел на дипломатическую работу, что планировалось еще два года назад.

Летом 2016 года Бабича назначить послом на Украине, однако Киев отказался его принимать - неофициально высказывалась версия, что отказ был вызван связями Бабича со спецслужбами. В декабре того же года СМИ о возможном назначении Бабича послом в Турцию на место убитого посла Андрея Карлова, однако и этого, как известно, не произошло.

В итоге Михаила Бабича отправили работать послом в Белоруссию - соответствующий указ, которому предшествовали в этот раз оправдавшиеся слухи, 24 августа президент Владимир Путин.

Кто же займет освободившуюся должность?

Пока обязанности полпреда в ПФО исполняет генерал-полковник внутренней службы Игорь Паньшин, который ранее был заместителем Бабича. Именно Бабич и назначил его вместо себя перед отставкой, однако окончательно кадровый вопрос должен решить Владимир Путин. Из открытых источников известно, что до этого Паньшин возглавлял главное управление МЧС России по Нижегородской области, а также Приволжский региональный центр МЧС. Его считают креатурой министра обороны Сергея Шойгу. Однако отметим, что люди с приставкой и.о. на политических должностях сравнительно нечасто в итоге становятся их полноценными обладателями.

РИА Новости еще в начале июля сватали на место Бабича сенатора Любовь Глебову, которая до прихода в Совет Федерации возглавляла Россотрудничество, а в 2001-2005 годах была заместителем полпреда в ПФО. Источник агентства сообщал, что якобы уже был подготовлен проект соответствующего приказа.

В качестве еще одной вероятной кандидатуры назывался замруководителя аппарата правительства Евгений Забарчук - выходец из спецслужб, ранее работавший заместителем генпрокурора, а также министра юстиции.

Также «знакомый с ситуацией» источник кандидатуру экс-министра сельского хозяйства и бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Ранее Ткачева, покинувшего правительство и оставшегося без работы, многие считали вероятным сменщиком Владимира Устинова в качестве полпреда в Южном федеральном округе, однако эту должность в итоге он не получил. Именно после этого и появился слух о возможном назначении экс-главы минсельхоза полпредом теперь уже в ПФО.

Весной этого года ульяновские СМИ на фоне слухов о скорой отставке Бабича называли вероятным новым полпредом в ПФО губернатора региона Сергея Морозова, занимающего этот пост уже почти 15 лет. Однако, судя по тому, что федеральные СМИ об этом не писали, причиной появления подобных публикаций вероятно стала усталость от Морозова, и журналисты лишь выдали желаемое за действительное.

Совсем свежий слух - заменить Бабича в качестве полпреда главы государства в ПФО может Евгений Школов - сослуживец Владимира Путина по КГБ, сидевший с ним во время его службы в ГДР в одном кабинете. Об этом, в частности, сообщает телеграмм-канал «Давыдов.Индекс». С 2012 года Школов работал помощником президента, курирующим кадровые вопросы и правоохранительные структуры, в июне этого года он был отправлен в отставку.

Кроме того, в качестве возможного сменщика Бабича называют и министра внутренних дел Владимира Колокольцева, слухи о скорой отставке которого недавно вновь активизировались. Впрочем, источники СМИ безуспешно отправляют его на должности полпредов в различные федеральные округа не в первый раз.

По мнению политолога Константина Калачёва, уход с поста полпреда президента РФ в ПФО Михаила Бабича станет серьезной потерей для всего округа. «Он был реальным стимулом для губернаторов быть эффективнее и работать лучше», — сказал Калачёв. Ранее Госдума согласовала кандидатуру Бабича на пост посла в Белоруссии. Эксперты отмечают, что напрячься стоит губернаторам-старожилам, поскольку с появлением нового полпреда в ПФО начнется обновление губернаторского корпуса.

Комитет Госдумы по делам СНГ одобрил кандидатуру Михаила Бабича для назначения послом России в Белоруссии. В настоящее время Бабич занимает пост полпреда президента РФ в ПФО.

Политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв считает, что уход Бабича с поста полпреда станет серьезной потерей для всего Приволжского федерального округа : «Потому что он был реальным драйвером и реальным стимулом для губернаторов быть эффективнее и работать лучше. Качество и эффективность госуправления в регионах во многом зависит от активной роли полпредства и лично полпредов. А Бабич — один из самых активных полпредов».

По мнению Калачева, в связи со сменой полпреда в ПФО возникают вопросы о политическом будущем губернаторов, которые давно находятся на своих постах: «В связи с тем что это ПФО, новым полпредом будет человек, имеющий опыт работы с первым замруководителя администрации президента РФ Сергеем Кириенко и его устраивающий. Новый полпред явно будет способствовать обновлению губернаторского корпуса. Некоторым старожилам придется напрячься».

Политолог, руководитель нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семёнов отметил, что открытых конфликтов у Бабича с кем-либо из глав регионов ПФО не было: «Такие профессионалы, как полпреды и губернаторы, не обнаруживают свои конфликтные или доброжелательные отношения в публичном пространстве. Наверняка у полпреда были разные отношения с разными губернаторами, но в интересах всех сторон в публичной плоскости сохранялись деловые отношения».

Семёнов предполагает, что после ухода Бабича сложнее работать будет недавно избранным губернаторам и назначенным врио глав регионов: «О том, что кто из губернаторов приобрел, а кто утратил от ухода Бабича, можно будет говорить после того, как будет объявлено, кто назначен новым полпредом. Новые губернаторы, которые приступили к работе в прошлом году или врио губернаторов, начавшие работать в этом году, пользовались опытом и поддержкой Бабича. Перед ними теперь стоит новая задача — как действовать самостоятельно, без опоры на человека, который им обеспечивал вхождение в регионы».

СМИ ранее сообщали, что на пост полпреда президента в ПФО рассматриваются кандидатуры бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева и сенатора Любови Глебовой.

Материалы по теме

Главное

• Росатом запускает один из крупнейших инвестпроектов в Архангельской области

  Компания «Росатома» «Атомредметзолото», «Первая горнорудная компания» и правительство Архангельской области приступят к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля - строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. По словам эксперта Проектного офиса развития Арктики Андрея Иванова, освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. «Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом», - уверен губернатор Архангельской области Игорь Орлов.

  В Кемеровской области создали правительство

  Депутаты облсовета Кузбасса приняли решение переименовать высший исполнительный орган власти из коллегии администрации в правительство Кемеровской области. Смену названия главного органа региона поддержали все депутаты и общественники. Политолог Игорь Украинцев считает, что это позволит более четко структурировать систему чиновников и избавиться от «лишних» сотрудников в рядах региональной власти.

  Политолог Лавров: никто не говорил о возвращении выборов мэра Челябинска, пока эту тему не поднял губернатор Текслер

  Различные политические силы продолжают поднимать тему возвращения прямых выборов мэра Челябинска. С такими заявлениями выступили партии «Яблоко», «Справедливая Россия», депутат Госдумы Андрей Барышев. Ранее о возможности возвращения выборов главы города говорил врио губернатора Алексей Текслер. Политолог Андрей Лавров считает, что партии и политические игроки хотят «подогреться» на этой теме. По его словам, до заявления Текслера они не проявляли особой активности в этом вопросе.

  Депутат: команда губернатора Голубева уже «наследила» в Ростове-на-Дону

  В Ростовской области озвучили список возможных кандидатов на пост сити-менеджера областного центра. Напомним, что предыдущий глава города Виталий Кушнарёв подал в отставку, исполняющим обязанности сити-менеджера назначен его заместитель Алексей Логвиненко. Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Евгений Федяев считает, что новый сити-менеджер должен быть не из команды губернатора Голубева. Что же касается Кушнарёва, то он, по мнению Федяева, был неспособен управлять таким крупным городом.

В Приволжском округе новый полпред - с серьезными покровителями и без права на генерацию идей

Сегодня стало известно, кто займет пост полномочного представителя президента России в Приволжском округе. Выбор пал на экс-главу «Роскосмоса» Игоря Комарова. Политологи отзываются о нем как о профессионале с нужными связями, при этом он «не политик в чистом смысле слова, что даже хорошо». Как оценивают и чего ждут от нового полпреда в округе - подробнее в материале «Реального времени».

Гениальная операция Кириенко

Владимир Путин назначил нового полпреда в ПФО - им стал замминистра науки и высшего образования, экс-директор «Роскосмоса» Игорь Комаров. 54-летний выходец из Саратовской области, экономист по образованию, знаком с Приволжским округом не понаслышке. Здесь он с 2009 по 2013 год работал на АвтоВАЗе, сначала исполнительным вице-президентом, затем - президентом компании. Уже после он перешел в Федеральное космическое агентство. Перед назначением в полпредство он буквально два месяца занимал кресло заместителя министра науки и высшего образования.

Об отставке прежнего полпреда Михаила Бабича стало известно в конце августа, временно исполняющим на этой должности был оставлен его заместитель Игорь Паньшин. На замену Бабичу, получившему пост посла России в Белоруссии, прочили разные кандидатуры, в основном из силовиков. Обсуждались фигуры главы МВД России Владимира Колокольцева, сенатора от Удмуртии Любови Глебовой, заместителя руководителя аппарата правительства Евгения Забарчука, бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева и даже Вячеслава Володина . В этом свете назначение Комарова оказалось для многих неожиданным:

Назначение Комарова - гениальная операция Кириенко! - комментирует «Реальному времени» автор телеграм-канала, политический обозреватель Андрей Вовк.

Чем больше читаю, тем больше в этом убеждаюсь, потому что все ассоциировали Кириенко с Глебовой, то, что он ее пихает и толкает всеми силами на пост полпреда. Но, как оказалось, это не так, Глебова - фигура, которая на себя взяла весь удар, критику, а потом неожиданно появился Комаров, которого даже и покритиковать не успели. Он фигура такая, что ничего особо против него не нашли. Поэтому в нужное время, когда клан силовиков, разные политические группы не могли договориться и, видимо, устали ходить в администрацию президента и предлагать своих кандидатов, Сергей Владиленович, гениальный политик, предлагает Комарова. Последний знаком с регионом, с промышленностью, близок к технократическому мышлению, у него хорошие отношения с Нижним Новгородом, Казанью, Саратовом, Самарой - давайте его назначим? И все. Всех он устроил, я считаю, это прекрасно, - резюмирует Андрей Вовк.

Он, как и другие эксперты, говорит об очевидной связи Комарова с генеральным директором «Ростеха» Сергеем Чемезовым, «потому что он был у него советником, работал в АвтоВАЗе.

Не могу сказать, что он напрямую работает на Чемезова, конечно, это не так, Комаров - сам фигура самостоятельная. Но Кириенко и Чемезов - люди, которые, безусловно, за это назначение. Для Нижнего Новгорода это прекрасное назначение, потому что Никитин (врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин, - прим. ред .) и Комаров - это люди одного толка. Они понимают в науке, в промышленности, у них прекрасные федеральные связи, они точно найдут общий язык. И Комаров не силовик, а это очень важно, потому что часть региональных элит напряжена. Такое чувство, что дела и папки лежат на всех, даже если ты ничего не нарушил. И если бы назначили силовика, то это могло бы вылиться в какие-то конфликты в будущем. Сейчас, думаю, элиты будут договариваться на основе бизнес-интересов, на основе развития экономики, - рассчитывает Вовк.

Из плюсов он отмечает, что Комаров не политик, судя по его биографии, не интриган в плохом смысле слова, а человек государственного строя. «Сейчас самый главный вопрос - какая у него будет команда», - считает эксперт.

Генерация идей не входит в полномочия

Член правления Российской ассоциации политических консультантов Андрей Колядин подтверждает, что Комаров - одно из самых близких и доверенных лиц Чемезова.

Думаю, что сейчас у него есть возможность набраться опыта и в политических преобразованиях, и не только в политических, потому что полпред - это человек, который координирует деятельность силовых органов, который отслеживает четкое выполнение указов президента, человек, который отвечает за согласование персон - представительств федеральных органов на территории. Плюс он должен быть негласным арбитром всех конфликтов, которые так или иначе возникают в процессе финансово-хозяйственной, политической деятельности на территориях вверенного округа. Справится ли он, будет понятно со временем, но то, что у него есть серьезные покровители, которые ему смогут помочь, это бесспорно. У него нет полномочий на резкие преобразования, у него есть задачи, которые он должен выполнять. А то, что он вдруг начнет генерировать какие-то идеи, - это не входит в полномочия полпредов, - рассказал о первоочередных задачах Колядин.

Телеграм-канал «Незыгарь» еще несколько дней назад до официального назначения Комарова писал о том, что по полпреду в ПФО рассматриваются три кандидата, один из которых как раз Игорь Комаров. «На Комарова силовиками собрано большое досье. Лист обвинений большой: от мошенничества и коррупции до продажи технологий и секретов. Комаров абсолютно неприкасаем; планировалось его назначение в Самарскую и в Воронежскую области - назначения сорвались. Наличие досье на кандидата - фактор важный, но не решающий. По словам источника, досье было собрано на Цуканова и Цивилева, что не помешало получить высокие посты. В качестве заместителя министра по науке Комаров курирует все финансовые потоки Миннауки, все госконтракты и процедуры. Назначение Комарова усиливает позиции группы Чемезова. ПФО - это регион присутствия оборонных предприятий. Назначение Комарова также позволит выстроить контакты с Татарстаном и Башкирией», - сообщалось в телеграм-канале. От комментариев уже по факту официального назначения Комарова в телеграм-канале отказались.

Широкий круг связей

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев также в первую очередь говорит о работе на АвтоВАЗе и о том, что Комаров доказал эффективность на всех постах, в том числе и в «Роскосмосе».

Это то назначение, которое без натяжек можно назвать назначением технократа, эффективного администратора, управленца с учетом его бэкграунда, по образованию он экономист, собственно, всю жизнь занимался бизнесом и производством, высокими технологиями. Можно сказать, что для ПФО экономист - это лучший вариант, это демонстрация приоритетов федерального центра. Не ломать об колено региональные элиты, а помогать решать проблемы, связанные с экономическим ростом, его роль - драйвера в развитии ПФО, - ответил «Реальному времени» Константин Калачев.

Из преимуществ он отмечает широкий круг связей и в правительстве, и в госкорпорациях. «Мне кажется, назначение весьма удачное для регионов федерального округа. Больше чем уверен, что он легко найдет общий язык с Миннихановым, который тоже заточен под повестку развития, ориентирован на эту тему. Уже выстраивается целая система кадровых решений, например, назначение Никитина в Нижний Новгород и Комарова на пост полпреда - явления одного порядка. Главное, чего ждут от ПФО, - экономического роста, роста доходов населения», - добавил Калачев.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков характеризует Комарова как кандидата, который долго не получал назначений, которые ему все прочили.

Комаров - кандидат, который долгое время не получал прогнозируемых назначений. Его активно двигали на место губернатора Московской области, в другие регионы, на полпредство ЦФО. Если считать, что за спиной Комарова стоит Чемезов и «Ростех», тогда очевидно, что должность в ПФО - это попытка президента сбалансировать влияние в округе, где слишком много новых назначенцев, которые полностью подконтрольны политическому управлению Кремля. У «Ростеха» хорошие отношения с тем же Татарстаном, обширные интересы в Самаре, Нижнем Новгороде. Таким образом, назначение Комарова - в логике Кремля, что касается задач перед ним - их масса. Прежде всего, контроль над молодыми губернаторами-технократами, которые уже столкнулись с массой трудностей. Ему предстоит взять под контроль такие сложные регионы, как Башкирия, установить отношения с Татарстаном. Функция полпредства - представление федеральной власти в регионах, ее интересов, и Поволжье здесь - одна из самых проблемных территорий, - считает Гращенков.

Юлия Косолапкина