Противоречия процесса глобализации. Всемирная федерация профсоюзов — Да, их доходы с нашими не сравнить…

Всемирная федерация профсоюзов, ВФП (англ. World Federation of Trade Unions, WFTU)- международная профсоюзная организация, созданная после окончания Второй мировой войны и включавшая профсоюзы, связанные с коммунистическими партиями. С 1945 по 1990 гг. ВФП выросла более чем до 400 млн членов. На 2011 г. насчитывала 78 миллионов человек, объединенных в 210 профобъединений из 105 стран. В репортаже «Правды» о первой Встрече международных демократических организаций 7-8 мая 2015 г. сообщалось, что ВФП насчитывает свыше 50 организаций в 120 странах, общая численность которых свыше 90 млн человек .

Инициатива созыва Всемирной профсоюзной конференции, с которой начинается процесс создания Всемирной федерации профсоюзов, принадлежала советским профсоюзам. Они проявили ее в ходе контакта с британскими профсоюзами в годы Второй мировой войны. Было решено созвать конференцию в июне 1944 г., но затем руководители БКТ настояли на более позднем сроке - начале 1945 г. Осенью 1944 г. работал Подготовительный комитет, в который вошли представители ВЦСПС, БКТ, КПП, ВКТ Франции, ВИКТ и ряда других зарубежных профцентров.

На заседаниях Подготовительного комитета выявился неоднозначный подход к характеру и целям будущей всемирной профсоюзной организации. Представители реформистских профцентров, и прежде всего БКТ, стремились к возрождению Амстердамского интернационала. Но советские профсоюзы, которых поддержали ВКТ, КПП и другие проф- центры, отвергли эту идею. В результате в повестку для конференции был внесен согласованный вопрос: «Об основах Всемирной федерации профсоюзов».

6 февраля 1945 г. в Лондоне открылась Всемирная профсоюзная конференция. В ее работе участвовали все крупные профцентры мира, кроме АФТ, враждебно настроенной с самого начала к идее международного профсоюзного единства. Приехали делегаты более чем из 40 стран, представлявшие около 60 млн членов профсоюзов. Были приглашены профсоюзные лидеры из нескольких колониальных стран, а также из Амстердамского интернационала и примыкавших к нему международных производственных секретариатов. Среди 204 делегатов конференции имелись коммунисты, социалисты, социал-демократы, христианские демократы, беспартийные. Центральным на конференции был вопрос о создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Конференция учредила Расширенный и Административный (из 13 человек) комитеты, на которые возлагалась обязанность разработать проект устава ВПФ и созвать Всемирный учредительный конгресс профсоюзов не позднее 25 сентября 1945 года в Париже.

Всемирный конгресс профсоюзов проходил в Париже с 25 сентября по 9 октября 1945 г. В его работе приняли участие представители профсоюзов 56 стран, которые объединяли 67 млн трудящихся. Его главная задача состояла в основании ВФП, принятии ее устава, определения основных задач, выборе руководящих органов .

Принципиальный характер носила на конгрессе дискуссия о задачах Всемирной федерации профсоюзов. Снова, как и на заседаниях Административного комитета, бельгийские и английские представители потребовали, чтобы из устава были устранены какие-либо политические задачи, а вся деятельность федерации направлялась лишь на решение экономических проблем. Советские профсоюзы вместе с большинством делегатов придерживались несколько иной позиции. Они видели задачи ВФП в борьбе не только за экономические интересы трудящихся (обеспечение работой, повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и жизни, социальное обеспечение и др.), что, естественно, составляет основу деятельности профсоюзов, но и за политические требования, неразрывно связанные с экономическими. Особое значение советские профсоюзы придавали борьбе за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира. Они полностью поддержали инициативу представителей профсоюзов колониальных стран (Гамбии, Кипра, Камеруна, Ямайки и др.) о необходимости решительной борьбы за улучшение положения трудящихся в колониальных и зависимых странах. Конгресс высказался за полную ликвидацию системы колониального угнетения народов.

Принятый на конгрессе Устав ВФП закрепил задачи федерации. Среди них были: организация и объединение в рядах ВФП профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии или политических убеждений; содействие в случае необходимости трудящимся экономически и социально слаборазвитых стран в организации профсоюзов; борьба за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; борьба против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира; защита интересов трудящихся всего мира во всех международных организациях и органах; организация совместной борьбы профсоюзов против посягательств на экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы и др.

В заключение своей работы конгресс избрал руководящие органы ВФП - Генеральный совет и Исполнительный комитет. Ее председателем был избран Уолтер Ситрин (Англия), генеральным секретарем - Луи Сайян (Франция). Вместе с ними в состав Исполнительного бюро вошли семь вице-председателей, в том числе и председатель ВЦСПС В.В. Кузнецов.

Появление на международной арене новой всемирной профсоюзной организации коренным образом изменило структуру международного профсоюзного движения, которая в 1920-1930-х годах в результате раскольнических действий правых реформистов приобрела характер некоего противостояния двух профсоюзных «блоков», что ослабляло потенциал профсоюзов, их воздействие на ход мирового развития.

С началом «холодной войны» по инициативе американских профсоюзов АФТ-КПП (AFL - СЮ), которые к тому времени объединились, в 1949 г. была основана Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП). Такой раскол линии международного профсоюзного движения был основным результатом деятельности правительств США, Великобритании, Франции, Японии и некоторых других, стремящихся подорвать влияние коммунистов и левых сил. В составе ВФП остались, в основном, профцентры стран Советского блока. Из профсоюзов капиталистических стран в Федерации остались Всеобщая конфедерация труда (ВКТ, Франция), Итальянская всеобщая конфедерация труда (ИВКТ) и другие. Национальные профцентры Югославии и Китая вышли из ВФП после разрыва с Советским Союзом.

После распада Советского блока многие профсоюзы, появившиеся в бывших социалистических странах, присоединялись к МКСП. Международная организация труда при поддержке МКСП приняла ряд антирабочих решений: снятие запрета детского труда, работа в ночное время для женщин, частные офисы для трудоустройства ищущих работу (аутсорсинг), ухудшение условий труда в шахтах, институционализация беззакония на работе в соответствии с договором и другие.

В 1994 г. по инициативе профсоюзов Кубы, Сирии, Ливии, Палестины, Ирака, Индии, Вьетнама и некоторых организаций из стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока было принято решение о созыве 13-го Конгресса ВФП. Этот важный профсоюзный форум прошел в ноябре 1994 г. в Дамаске.

На Конгрессе столкнулись позиции, прямо противоположные друг другу. С одной стороны, ВКТ Франции, Всеобщая итальянская конфедерация труда и другие, которые в то время были членами ВФП, предложили распустить ВФП и вступить в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. С другой стороны, профсоюзы таких стран, как Сирия, Куба, Индия, Вьетнам, выступили против роспуска и предложили возродить ВФП.

В итоге большинство делегатов выступили за сохранение ВФП. Перевес был достигнут благодаря голосам делегатов из стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Индии, которые больше других видели все негативные последствия для людей от произошедших в мире потрясений. Из ВФП в середине 1990-х годов вышли французская и итальянская профсоюзные конфедерации - ВКТ и ИВКТ. Однако впоследствии некоторые профсоюзы в составе ВКТ вернули связи с ВФП. Проведение конгресса ВФП в Гаване в декабре 2005 г. ознаменовало преодоление ряда кризисных явлений. В основном документе, который назван «Гаванским консенсусом», высказано резкое осуждение «неолиберальной глобализации», пагубной деятельности международных валютных и торговых учреждений и «американской политики блокад и санкций». На конгрессе намечен ряд конкретных мер по организационному укреплению Федерации. Было избрано новое руководство во главе с генсеком Георгисом Маврикосом из греческого профобъединения ПАМЕ и Компартии Греции; в 2006 г. штаб-квартира организации была перенесена из Праги в Афины .

ВФП сохранила свою отраслевую структуру - международные объединения профсоюзов (МОПы, TUIs, UIS), которых к концу 1990-х гг. насчитывалось 8, но лишь немногие из них фактически проводят те или иные заметные мероприятия. В структуре Федерации - региональные бюро по Азиатско-Тихоокеанской региону (АТР), Ближнему Востоку и «обеим Америкам»; в 2006 г. восстановлено Европейского бюро.

Важным шагом в усилиях по восстановлению ВФП было проведение 16-го Всемирного Конгресса профсоюзов в апреле 2011 г. в Афинах. Стало очевидным, что ВФП не только сумела выжить, но идет вперед и развивается. Если на предыдущем съезде в Гаване пять лет назад 503 делегата представляли профсоюзные организации из 64 стран, то в этом году в работе участвовали 920 представителей из 105 стран всех пяти континентов. По состоянию на конец 2014 г. ВФП объединяет 92 млн членов из 126 стран .

Генеральному секретарю ВФП Георгиосу Маврикосу во время его визита в Москву в 2013 г. был задан вопрос: «В чем принципиальные различия между ВФП и МКП?». Вот что подчеркнул тогда тов. Маври- кос.

- С момента основания главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.
- МКП же тесно сотрудничает с МВФ и Всемирным банком и на международной арене следует в кильватере агрессивной политики империалистических сил. Так, МКП официально поддержала военную операцию стран - членов НАТО в Ливии и насаждение в этой стране так называемой демократии, плачевные итоги которой очевидны. В настоящее время эта организация поддерживает агрессивные действия НАТО, Саудовской Аравии и Катара против сирийского народа. МКП также выразила свою поддержку французской интервенции в Мали.
- Наше профсоюзное движение испытывает на себе всю полноту негативного воздействия нынешнего периода капиталистического кризиса. Заправилами рыночной экономики повсеместно развернуто наступление на права трудящихся, вследствие чего многие социальные завоевания уже утеряны, ухудшаются условия труда на рабочих местах. Происходят дальнейшее «продавливание» приватизации госсобственности, урезание зарплаты, пенсий, ограничение демократических прав профсоюзов.
- Поэтому в первоочередные задачи ВФП на современном этапе входит наращивание мощи профсоюзов для противостояния мировому капиталу и организации контратаки в борьбе с капиталистической эксплуатацией трудящихся, за соблюдение прав трудового народа, за его настоящее и будущее.
- Сегодня ВФП занимает прочные позиции в Латинской Америке, Азии и Африке, но, к сожалению, пока недостаточные в Европе. В странах Латинской Америки, Азии и Африки ряды профсоюзов постоянно укрепляются и ежегодно пополняются новыми членами. Ведь люди там на практике убеждаются в необходимости объединенной борьбы против капиталистической эксплуатации, за социальное освобождение рабочего класса.
- Важно, что ВФП представлена в четырех международных организациях, она имеет своих постоянных представителей в ООН (в Нью- Йорке), в МОТ (в Женеве), в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в Риме) и ЮНЕСКО (в Париже).
- Борьба с соглашателями в рабочем движении ведется ВФП и в организации МОТ. Свой демократический характер ВФП подтверждала много раз. И тогда, когда ставила вопрос о необходимости поддержки рабочих бастовавшего завода «Форд» в России, профсоюз которых на международном уровне входит в другое профобъединение, и когда отстаивала подвергшихся расстрелу и репрессиям нефтяников Казахстана. Казахстанский Профсоюз «Жанарту» также принят в состав ВФП. Ему оказывается поддержка ВФП на международном уровне .

Генеральный Секретарь ВФП Георгиос Маврикос на Международной конференции солидарности ВФП и GFTU с сирийским народом 16 сентября 2015 г. отметил: «Мы здесь для того, чтобы:

- потребовать немедленного прекращения иностранного вмешательства в Сирию;
- потребовать немедленного прекращения блокады;
- потребовать немедленной отмены экономических санкций и дискриминации Сирии.

Всемирная Федерация Профсоюзов с первого момента разжигания этого методично запланированного и режиссируемого кризиса в Сирии открыто выразила свою поддержку сирийскому народу и сирийским трудящимся. Мы не влились в общий поток. Мы говорили правду о происходящем, противостояли и разоблачали массированную пропаганду, фабрикуемую США, Европейским Союзом и их союзниками; пропаганду, которую приняли и распространяли международные организации и МКП; пропаганду, которой поддались некоторые рабочие партии и профсоюзные организации. Трудящимся всего мира мы говорили правду. Мы четко заявили, что в Сирии ради дестабилизации страны действуют террористы, наемники, служащие интересам США, ЕС и их монополий.

ВФП под держивает справедливую борьбу сирийского народа. Систематически и постоянно, с каждой международной трибуны, которая нам предоставлялась, мы говорили правду вопреки лжи в СМИ США, НАТО, ЕС, МКП. ВФП способствовала формированию общественного мнения и созданию движения солидарности с сирийским народом. С первой минуты и вплоть до этой Международной Конференции мы твердо стояли на братских позициях на стороне сирийского народа, и мы защищаем право сирийского народа самостоятельно через демократические процедуры определять свое настоящее и будущее без всякого иностранного вмешательства» .

Таким образом, Всемирная Федерация профсоюзов с момента своего создания в 1945 г. выступает с классовых, левых позиций. Главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.

Международные профцентры: эволюция установок, роль и место в мировом сообществе: Сб. ст. / АН СССР, ИМРД. - М.: ИМРД, 1990. - С. 124.

По итогам международной конференции «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности»

23-24 августа в Москве прошла международная конференция профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП).

В конференции приняли участие представители отраслевых профсоюзов СПР, МОРП «Защита Труда», профсоюза трудящихся мигрантов, профсоюза «Трудовая Евразия», Казахстанского профсоюза «Жанарту», Федерации профсоюзов ЛНР, профсоюзных и общественных организаций из Украины, ЛНР, ДНР, Белоруссии Литвы, Латвии, Молдовы, а также российских партий РКРП, ОКП, КПРФ, «Левого Фронта» и других объединений.

Активное участие в работе конференции принимали участие Президент ВФП, председатель профобъединения КОСАТУ (ЮАР) товарищ Мзвандиль Майкл Маквайба, а также представитель Секретариата ВФП товарищ Петрос Петроу.
С большим вниманием участники конференции встретили выступление Владимира Родина - представителя КПРФ, секретаря МГК КПРФ, депутата Государственной Думы ФС РФ 6-го созыва.

На конференции с основным докладом выступил Генеральный секретарь СПР Евгений Куликов, в котором он отметил настоятельную необходимость взаимодействия свободных профсоюзов с коммунистическими партиями и политическими рабочими движениями в целях роста массового классового профсоюзного движения в странах бывшего СССР.

На конференции были обсуждены темы современного состояния профсоюзного движения, их присутствия в информационном пространстве, роль мировых профсоюзных центров в рамках международных политических процессов, вопросы организационного укрепления профсоюзного движения и солидарности трудящихся.

Участники конференции в своих выступлениях выразили желание присоединиться к процессу создания и расширения классовых профсоюзов, содействуя как созданию новых структур рабочего движения, так и помогая в деле укрепления существующих объединений, разделяющих платформу и принципы ВФП.

По итогам конференции была приняты:

После завершения конференции состоялось совещание представителей входящих в ВФП профсоюзов, которые в соответствии с параграфом 14 Устава ВФП приняли решение о создании Евроазиатского регионального Бюро ВФП и единого информационного органа и информационной базы рассылок для проведения кампаний солидарности.

Пресс-служба СПР

ВЫСТУПЛЕНИЕ ЕВГЕНИЯ КУЛИКОВА НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ В МОСКВЕ

«Евразийское Бюро ВФП, как новый центр возрождения классовых профсоюзов на просторах бывшего СССР».

Доклад Евгения Куликова, Генерального Секретаря Союза Профсоюзов России на международной конференции ВФП «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности».

Уважаемые участники Конференции!

То, что нам казалось очевидным лет тридцать назад, сегодня требует осмысления. В сознании бывшего жителя СССР понятие «классовый профсоюз» осквернён идеологами современного общественного уклада. В начале девяностых годов буржуазные пропагандисты соблазнили нас эфемерной свободой. В результате мы потеряли государство, утратили право на труд, утратили большую часть социальных гарантий. Общенародная собственность, в результате нехитрых действий перешла в руки узкого круга лиц, приближённых к власти. Если в СССР основная часть прибавочной стоимости поступала в бюджет на общественные нужды, то теперь она присваивается собственником.

Классовый профсоюз – союз наёмных работников, объединённых общей идеологией. Эта идеология отвечает на вопросы в сфере трудовых отношений, на вопросы в сфере социальных отношений в государстве и эта идеология – антагонизм идеологии буржуазии. Существующие на постсоветском пространстве так называемые официальные профсоюзы в рамках концепции социального партнёрства утратили классовую сущность или не имели её вовсе. Поиск компромиссов с собственниками, с государственной бюрократией привёл к соглашательству и неспособности защитить интересы людей труда. Мелкобуржуазная психология пустила метастазы и в сознании самих наёмных работников, сделав их бессловесным источником роста благосостояния новоявленных нуворишей.

В своё время социалистическая революция в России стала мощным стимулом для уступок со стороны капитала в отношении трудящихся во всём мире. Через кровь и многие лишения социалистическое государство совершило попытку создания общества без эксплуатации, но в 90-х годах буржуазия, через партийную и административную номенклатуру, осуществила реванш. В современной России, как я полагаю, ситуация у наших похожая, отношения труда и капитала не сильно отличаются от тех, что существовали в западных странах эпохи раннего капитализма. В этом плане российское общество оказалось своеобразным авангардом неолиберальной реакции, которая во всем мире стремится уничтожить завоевания социального государства, достигнутые трудящимися на протяжении XIX-ХХ века, вернуть экономические отношения к нормам свободного рынка, господствовавшие во времена безраздельного и ничем не ограниченного господства капитала. И сегодня мы вынуждены многому учиться у наших товарищей из профсоюзов других стран. Их опыт борьбы за права трудящихся в противостоянии с капиталом сегодня оказывается более полезным с практической точки зрения, чем опыт советских профсоюзов.

Поэтому для профсоюзов стран бывшего СССР крайне важно установить сотрудничество с мировым классовым профсоюзным движением. Нам есть за что бороться: за право на достойную зарплату, на безопасные условия труда, за справедливые условия пенсионного обеспечения, за право на качественное и доступное здравоохранение. Сегодняшняя ситуация в странах бывшего СССР явственно демонстрирует поступательное движение в направлении ущемления интересов людей труда в этой сфере. Такая борьба требует консолидации единомышленников, консолидации, основанной на единстве взглядов на классовые противоречия в области трудовых отношений и социальной политики.

Чтобы противостоять классу капиталистов, трудящиеся должны обладать необходимой силой, силой способной адекватно противостоять системе, обладающей ресурсами, властью, организованностью, солидарностью в деле защиты своих интересов. Поэтому, для того, чтобы изменить положение дел, недостаточно просить помощи у государства и взывать к совести работодателей. Трудящиеся сами должны стать силой, которая может заставить считаться с собой и уважать себя. Для этого необходимо объединение- создание единогокоординационного центра, который позволит объединить усилия профсоюзов, независимых от власти и капитала, последовательно стоящих на защите интересов трудящихся, их совместную работу на всех уровнях, единство действий, практическую солидарность.

Нам, в своей борьбе, необходима поддержка, поддержка наших братьев и единомышленников в международном профсоюзном движении. И такую поддержку мы уже видим в помощи, которую нам оказывает Всемирная Федерация Профсоюзов (ВФП).

26 апреля этого года был учрежден оргкомитет по формированию Евразийского бюро ВФП с центром в Москве, куда вошли представители Союза Профсоюзов России (СПР) и казахстанского рабочего профсоюза «Жанарту». Оргкомитет был создан во исполнение договоренностей руководителей СПР с Генеральным секретарем ВФП Георгиосом Маврикосом о формировании Евразийского Бюро ВФП с центром в Москве.

Оргкомитет был призван консолидировать профсоюзные объединения, левые партии и движения, разделяющие платформу ВФП и идею необходимости построения классовых профсоюзов в странах постсоветского пространства. Оргкомитет взял на себя организацию проведения подготовительных мероприятий по учреждению Бюро, по переговорам с действующими профсоюзами, партиями и движениями в странах, ранее составлявших СССР и обсуждение с Секретариатом ВФП условий функционирования будущей структуры.

Необходимость создания такого Бюро и основания классово ориентированного профсоюзного движения давно назрела в условиях наступления капитала и принятия антипрофсоюзного законодательства, разгрома и репрессий в отношении активистов и деятелей рабочих организаций в ряде республик, где настоящие профсоюзы придется либо создавать практически с нуля, либо оказывать существенную организационную поддержку, а также в ситуации идеологического кризиса и разложения некоторых официальных профсоюзов, принявших сторону работодателей.

Я рассчитываю на помощь на местах от коммунистов, социалистов и левых в становлении настоящих профсоюзов в тех регионах, отраслях и предприятиях, где их нет или существует засилье желтых профсоюзных объединений, подконтрольных работодателям. Бюро также будет открыто и для тех профсоюзных активистов и объединений, кто считает необходимым активизацию рабочего движения в борьбе за социально-экономические права и интересы трудящихся.

Будущее Бюро будет призвано координировать усилия профсоюзов и стараться выработать общие цели и задачи, анализировать трудовое и социальное законодательство в наших странах, следить за развитием борьбы работников за свои права, оказывая им информационную, юридическую и политическую поддержку, инициируя кампании солидарности. Важным также является задача подготовка новых кадров профсоюзного движения через организацию обучающих семинаров и курсов.

От имени Оргкомитета я обращаюсь к действующим профсоюзам, левым партиям и движениям стран, стран бывшего СССР присоединяться к данной инициативе по созданию Евразийского Бюро ВФП, для обсуждения форм и платформы, создаваемой структуры международного профсоюзного объединения с центром в Москве. Добиться своего можно только объединив усилия!

И традиционное!

Трудящиеся всех стран – соединяйтесь!

Задачи профсоюзной работы как одной из форм классовой борьбы

Выступление секретаря ЦК РКРП по рабочему движению Маленцова С.С. на конференции Всемирной Федерации профсоюзов

1. Товарищи, мы видим, как после временного поражения социализма в СССР буржуазия перешла в наступление на права трудящихся по всему миру. Социальные завоевания ликвидированы или находятся в стадии ликвидации в интересах крупного капитала, диктатура которого в ряде бывших советских республик принимает террористическую форму своего господства – фашизм. При этом следует различать фашизм в практической политике (как на Украине) и проявление фашизма в идеологии (например, в Прибалтике). Антидемократические, даже по буржуазным меркам, режимы установились в республиках Средней Азии. С каждым днем укрепляется абсолютизм, то есть власть одного человека или клана как бы стоящего над Законом, в Казахстане и Туркменистане. Недалеко от них ушла и Российская Федерация.

Четвертый срок президентом России является одно и то же лицо, гражданин Путин, выражающий интересы окрепшей и разбогатевшей национальной буржуазии. Только за последние 4 года степень эксплуатации в РФ выросла в среднем в 2 раза (согласно статистическим данным «Россия в цифрах»). Напомню, под степенью эксплуатации мы понимаем долю прибыли совокупного капиталиста по отношению к заработной плате совокупного работника. Опьяненная ростом своих доходов, российская буржуазия даже решилась на экспроприацию последних достижений социализма – существенное повышение возраста выхода на пенсию.

2. Противостоять этому тотальному наступлению Капитала может только организованная армия Труда, ядром которой являются промышленные рабочие. Выделяют три формы классовой борьбы или классовых сражений, это экономическая, политическая и идеологическая борьба. Главное оружие в экономической борьбе – организованность трудящихся по месту работы (в стачком или профсоюз). Успех забастовки во многом зависит от действий управляющего органа, стачкома, от дисциплины выполнения принимаемых им решений. Так рабочий класс подходит к пониманию и созданию своих организационных структур для успешного ведения экономической борьбы. Перечислим эти структуры: кассы взаимопомощи и др. подобные организации, стачкомы, профсоюзы и, наконец, Советы как высшая форма организации рабочего класса. Исторически профсоюзы появились раньше, чем Советы. Однако отметим, что русский РК не только открыл новую форму организации, но эта новая универсальная структура, готовая форма государственной власти пролетариата – Советы, предшествовала появлению профсоюзов в России.

3. Благодаря борьбе РК профсоюзы стали признанной формой организации трудящихся в подавляющем большинстве стран, их права закреплены на законодательном уровне. 3 октября 1945 г. по инициативе СССР профсоюзы мира объединились на международном уровне во Всемирную Федерацию профсоюзов (ВФП). Однако, давление со стороны империалистической буржуазии на ВФП, увидевшей в ней реальную угрозу своего господства над людьми, привела в 1949 г. к расколу единой рабочей организации и образованию еще одной международной структуры, находящейся уже под влиянием буржуазии. В настоящее время, пройдя ряд слияний, разъединений и переименований, она стала называться Международной конфедерацией профсоюзов (МКП). Наиболее крупные профсоюзные объединения РФ – Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и Конфедерация труда России (КТР) – входят в МКП. А Союз профсоюзов России (СПР) и профсоюз «Защита» – в ВФП. Отличительной чертой ВФП является классовый характер его членских организаций. В РФ есть свой опыт борьбы классовых профсоюзов. Вспомним, это забастовочная борьба за прогрессивный коллективный договор профсоюза докеров, авиадиспетчеров, «Защиты», МПРА. У нас есть и пример Выборгского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), рабочие которого пошли еще дальше. Они вопреки воле собственника завода (выкинув его за ворота) запустили производство, наладили и сбыт продукции и распределение результатов труда. Там, впервые в новейшей истории России, буржуазным государством против рабочих было использовано спецподразделение «Тайфун», которое специализируется на конвоировании заключенных и подавлении бунтов в тюрьмах, штурмовало ЦБК, применяя огнестрельное оружие.

Мы видим, что отдельные успехи профсоюзов в борьбе с так называемыми «работодателями» носят временный характер. И в целом мы переживаем кризис профсоюзного движения, попавшего под идеологическое, организационное, финансовое влияние буржуазии. Перед рабочим классом стоит вопрос – либо так называемое «социальное партнерство», которое на деле означает подчинение работников работодателю, либо самостоятельная рабочая политика. Лозунг «профсоюзы вне политики» выдуман идеологами буржуазии. В реальной жизни этот лозунг означает подчинение профсоюзов политике буржуазии. То есть, объективно, даже помимо своего желания, профсоюзы участвуют в политической борьбе. Вопрос только в том, на чьей стороне?

4. Это участие в политике подтверждается и налаженным практическим взаимодействием между профсоюзами и политическими партиями . Так, ФНПР взаимодействует с «Единой Россией» (соглашение о сотрудничестве). Этот пример из профсоюзной политики «социального партнерства», которая в обсуждаемом сейчас вопросе о повышении пенсионного возраста заняла позицию: мы, мол, против предложенного механизма, но если одновременно с этим будут предприняты меры, смягчающие негативные последствия этого шага, то мы согласуем повышение. Есть опыт более левого союза КТР - CР. Однако были и другие союзы - Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация» (МПРА) – РОТ ФРОНТ. Сотрудничество проявилось в совместной работе и отстаивании поправок в ТК РФ об ежегодном обязательном повышении зарплаты не меньше уровня инфляции Полезно вспомнить и положительный пример в международном движении, взаимодействие профсоюзов Всерабочего боевого фронта Греции (ПАМЕ) с Коммунистической партией Греции. Думаем, для участия в политической жизни профсоюзам и различным левым силам есть смысл использовать опыт блоковой работы РОТ ФРОНТа, в том числе на выборах.

5. Отсюда следует, выход рабочего движения из кризиса один - построение классовых организаций на предприятиях. Что это означает на практике? Если в организации профсоюза нет, то следует инициировать его создание. Тут все понятно. А если он есть, но пляшет под дудку работодателя? Тут выхода два. Либо смена руководства в существующих больших «желтых» профсоюзах, либо параллельное создание своих боевых профсоюзных организаций. Какой путь из них выбрать? Это зависит от конкретных условий. Общего рецепта никто не даст. В каждом из этих двух вариантов есть свои плюсы и минусы. Есть профсоюзы системы ФНПР, которые проводят рабочую политику, требуют собрать внеочередной съезд, выработать программу противодействия планам повышения пенсионного возраста, разобраться с депутатами – предателями, поддержавшими пенсионную реформу… С этими профсоюзами можно и нужно взаимодействовать, стремиться завоевать у них авторитет, проводить вместе с ними рабочую политику, усиливая тем самым классовую линию профсоюзной борьбы.

Однако, там где руководство профсоюза целиком находится под влиянием администрации, трудящиеся деморализованы и пока бездействуют, есть смысл создавать ячейки классовых боевых профсоюзов. Здесь риск оказаться за воротами, конечно, велик. Как правило, хозяева предприятий прекрасно понимают для себя опасность усиления и роста такого профсоюза, завоевания им авторитета среди работников предприятия. Поэтому и используют разные методы подавления организации в самом начале. Это может быть подкуп, шантаж, увольнение активистов и даже сочувствующих рабочему профсоюзу. Так, например, после открытых выступлений рабочего профсоюза «Защита» на заводе Электросила (пикеты, сбор подписей на номинацию хозяина предприятия в конкурсе «худший работодатель года», выдвижение требований по росту зарплаты, обращения в инспекцию, суд, привлечение СМИ) Мордашов, владелец предприятия, дал команду на уничтожение рабочей организации. Председателя профсоюза крановщицу Наталью Лисицыну вывели в простой и посадили его отбывать в бывшую камеру хранения на другом заводе, на Ленинградский металлический завод (ЛМЗ) (тоже принадлежит Мордашову). Комната с окном, стул и больше ничего. При этом еще служба безопасности оказывала психологическое давление, сотрудник которой угрожал «грохнуть», если Наталья Лисицына не прекратит свою деятельность. Поиздевавшись так больше года, в конце концов ее уволили якобы за прогул, которым сочли встречу с инспектором по труду. Обращение с иском в суд, включая Верховный, результатов не принесли. Кто из активистов оказался менее стойкий или более зависимый от уровня своей зарплаты, того подкупали. Например, рекорд отступных зафиксирован на ЛМЗ, где токарю высокой квалификации предложили за добровольное увольнение 700 тыс. руб. (тогда это равнялось примерно 25 тыс. дол.). Вообще говоря, в такой ситуации давления со стороны администрации, без поддержки коллектива, даже несмотря на стойкость и преданность лидеров рабочих профсоюзов, им не устоять. Профсоюз уничтожается, лидеров увольняют. Однако бояться этого не стоит, но надо к этому быть готовым.

6. У трудящихся все равно нет другого оружия, кроме собственной организованности. Практика показала, что наиболее стойкие качества демонстрируют рабочие лидеры, которые борются не только за материальное благополучие, но и за справедливость, за человеческое достоинство, за идею. Отсюда вывод: для преодоления кризиса в профсоюзном движении необходимо участие в нем левых сил, прежде всего коммунистов. Стоит задача создания и укрепления рабочих профсоюзов. Каждый работающий коммунист должен стать активным членом профсоюза, способным проводить рабочую политику в данном месте и в данных условиях. В том числе, привлекая и партийную организацию к этой работе.

7. Мы, РКРП и РОТ ФРОНТ, за создание Бюро ВФП по ЕвроАзии. Мы всеми силами будем способствовать росту классового профсоюзного движения. Самая большая сила трения – сила трения покоя. Нужно сдвинуться с мертвой точки, дальше дело пойдет. На это и будем работать!

РОТ ФРОНТ!

Трудовая миграция как вызов российским профсоюзам

Мы начинаем публиковать отдельные материалы, выступления, статьи и тексты заявлений международная конференции профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП), которая состоялась в Москве 23-24 августа. Первым мы публикуем доклад председателя профсоюза «Трудовая Евразия» Дмитрия Жвания.

Редакция

Сегодня невозможно обсуждать «рабочий вопрос» в отрыве от проблемы трудовой миграции. Верное и обратное: в наши дни проблема трудовой миграции превращается в ядро «рабочего вопроса».

Сама по себе проблема трудовой миграции не нова. Она обозначилась ещё во второй половине XIX века, когда мир разделился на страны индустриальные и аграрные. Чем ниже цена рабочей силы, тем лучше для капитала - это, как отмечал французский марксист, один из основателей Французской социалистической партии Жюль Гед , suprema lex (высший закон) капитализма. «Там, где итальянские и испанские руки стоят дешевле - давать работу этим иностранным рукам за счёт отечественных желудков; там, где есть полуварвары, как китайцы, которые в состоянии жить, т. е. работать, питаясь горстью риса, не только можно, но и должно набирать жёлтых рабочих и оставлять умирать с голоду белых рабочих, своих соотечественников», - объяснял он, как работает этот закон, в статье, опубликованной 29 января 1882 года.

Однако в те годы трудовая миграция была локальной. Так, во Францию на заработки ехали уроженцы агарного юга Италии, Испании и Португалии, в Англию - ирландцы и т.д. Кстати, в России индустриальный капитализм развивался за счёт внутренней миграции - высасывая крестьян из деревень.

Трудовая миграции приобрела глобальный характер лишь во второй половине ХХ века. Одними из первых на это обратили внимание «новые левые». Так, в статье «Иммигрировавший труд», напечатанной в мае 1970 года, Андре Горц утверждал, что «не существует ни одной западноевропейской страны, в которой труд иммигрантов был бы незначительным фактором».

Для России проблема трудовой миграции относительно свежая. Во многом она стала следствием распада Советского Союза и реставрации капитализма в государствах, которые были его республиками. И переживается эта проблема в России при очень высокой температуре, затрагивая гуманитарный, социальный, экономический, культурный, религиозный аспекты нашей жизни. Отражается она и в сфере безопасности.

Точное число трудовых мигрантов в России неизвестно. Наиболее адекватной представляется оценка исследователей из Высшей школы экономики Елены Варшавской и Михаила Денисенко. Они пришли к заключению, что в России трудятся семь миллионов мигрантов: как легальных, так и нелегальных. Если их подсчёты верны, то получается, что трудовые мигранты составляют 10 процентов от общего числа российских трудящихся - приблизительно 77 миллионов человек.

Даже по официальным данным на 2014 год Россия занимала первое место в Европе и второе в мире после США по количеству занятых в её экономике иностранных работников. В большинстве своём это - неквалифицированные молодые выходцы из стран Средней Азии. И тем не менее они востребованы на российском рынке. Как объясняет доктор экономических наук, заведующая отделом экономики Института стран СНГ Аза Мигранян, в России «в некоторых непроизводственных отраслях дешевле и выгоднее нанимать низкоквалифицированных рабочих, чем покупать высокотехнологичное оборудование…». При этом недобросовестные работодатели предпочитают нанимать нелегальных мигрантов, поскольку этими бесправными людьми легче манипулировать и проще их обирать.

Надо признать: трудовая миграция - это вызов, на который российское профсоюзное движение пока не нашло достойного ответа. Сейчас роль профсоюзов отчасти выполняют диаспоры - землячества. И это далеко не всегда хорошо для самого трудового мигранта. Нередко он попадает в зависимость от состоятельных земляков и помощь землячества в итоге оборачивается для него самым настоящим трудовым рабством.

Найти ответ на вызов, порождаемый массовой трудовой миграцией, сложно, но можно. Причём найти его помогают ряд межправительственных соглашений. Так, гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - Армении, Казахстана и Киргизии - для работы в России не нужно приобретать трудовой патент и на них распространяются те же права, что и на российских работников, в том числе право на членство в профсоюзах. Значит, и профсоюзы должны привлекать в свои ряды рабочих-мигрантов из стран ЕАЭС.

Следует обратить внимание также на соглашении между правительствами России и Узбекистана об организованном наборе трудовых мигрантов, подписанное 5 апреля 2017 года. В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон, который это соглашение ратифицировал.

Напомню, что это соглашение обязывает российских работодателей обеспечивать трудящихся-мигрантов жильём «в соответствии с санитарно-гигиеническими и иными нормами», рабочими местами, которые отвечают всем требованиям охраны труда и техники безопасности, а также гарантировано платить им за их труд «не ниже минимального уровня, установленного законодательством Российской Федерации». Обязанности сторон должны быть зафиксированы в трудовом договоре.

Выгодно это соглашение и российским работодателям. Теперь им проще нанимать организованные бригады специалистов необходимой квалификации, а не «мастеров на все руки». Узбекский мигрант прежде чем приехать в Россию, должен будет пройти медосмотр, сдать экзамен на знание русского языка, а главное - доказать, что он квалифицированный специалист. Как показывает первая практика реализации соглашения о организованном наборе, оно ставит реальный барьер на въезд в Россию малограмотных людей, которые часто и становятся жертвами разного рода мошенников, попадают в трудовое рабство или, чего греха таить, совершают преступления от безысходности.

Когда трудовые отношения выходят на прозрачный и легальный уровень, профсоюзы получают все законные основания для полноценного участия в них. Наш профсоюз - межрегиональный профсоюз «Трудовая Евразия» - создан для защиты прав трудовых мигрантов, прежде всего - из стран Средней Азии, в том числе тех, которые приезжают по системе организованного набора из Узбекистана.

Учитывая, что уже сегодня каждый десятый работник в России - это трудовой мигрант, российские профсоюзы могли стать орудием межнационального диалога и школой рабочей солидарности. Как верно заметила редактор журнала «Мир профсоюзов» Наташа Дэвид, «солидарность с трудящимися-мигрантами помогает профсоюзам вернуться к основополагающим принципам рабочего движения».

Миграция - противоречивый процесс. Подавляющее большинство мигрантов предпочли бы остаться дома, если бы в их странах создавались новые рабочие места и рос уровень жизни. Они покидают родные очаги отнюдь не из-за охоты к перемене мест. Но если такая перемена всё же произошла, нужно добиться того, чтобы мигрант стал полноценным участником производственного процесса, в котором перемалываются национальные различия и формируется мощное рабочее «Мы».

Дмитрий ЖВАНИЯ, председатель профсоюза «Трудовая Евразия»

Увеличить

В конце XVII века активно развивается наука и техника. Англия одной из первых начинает использовать на крупных предприятиях машины вместо труда наёмных рабочих, а именно - паровые(1690) и прядильные(1741).

Машинное производство активно развивалось, в то время как цеховое и мануфактурное производства приходили в упадок. В промышленности всё больше начинает развиваться фабричное производство, появляются всё новые и новые технические изобретения.

Англия занимала одно из лидирующих мест на мировом рынке, что способствовало быстрым темпам её экономического развития. Развитие же промышленного производства влекло за собой быстрый рост городов. Этот период считается периодом первоначального накопления капитала.

Но машины не были совершенны и не могли работать полностью самостоятельно. Страна не хотела терять свои позиции на мировом рынке, поэтому стала по максимуму использовать труд наемных рабочих, в том числе труд женщин и детей. Желая получать больше прибыли, владельцы предприятий удлиняли рабочий день, понижали заработную плату до минимума, тем самым уменьшая мотивацию рабочих и способствуя росту негодования в массах. Государство не вмешивалось в экономическую сферу и не пыталось заставить предпринимателей усовершенствовать регламентацию условий труда.

Так, по мере появления и функционирования капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников - цеховые профсоюзы. Они представляли собой довольно примитивные сообщества, были разрозненны и на начальном этапе развития не представляли никакой угрозы. Эти объединения состояли только из квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Внутри этих организаций функционировали общества взаимопомощи, страховые кассы, предлагалась безвозмездная помощь, проводились собрания. Разумеется, главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда.

Реакция работодателей была резко отрицательной. Они прекрасно понимали, что хоть эти объединения и были малочисленны, но народные массы легко могли присоединиться к числу недовольных ущемленных в правах работников, и даже рост безработицы не мог напугать их. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу за свои права. В 1720 году они добились запрета союзов. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Однако эти запреты лишь укрепили деятельность профсоюзов, они продолжали активно функционировать, однако уже нелегально.

Так, в Англии в 1799 году начались первые попытки укрепления профессиональных союзов - тред-юнионов. В этот период появляется один из первых тред-юнионов - ассоциация Ландкаширских ткачей, объединившая 14 мелких профсоюзов общей численностью около 10 тысяч человек. В то же время создается закон о рабочих коалициях, запрещающий деятельность профсоюзов и стачки.

Наемные рабочие пытались легализовать свою деятельность, привлекая на свою сторону представителей молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов, решила вступить в союз с рабочими. Они считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Под влиянием борьбы профсоюзов за свои права английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году. Однако профсоюзы не имели права юридического лица, то есть права иска в суде, и, следовательно, не могли защищать себя от покушения на их фонды и имущество. Массовые стачки стали приобретать более разрушительный характер, чем прежде. В 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

В 20-30 годах XIX века стали создаваться национальные объединения. В 1843 году организовывается великий национальный союз тред-юнионов - крупная организация различных союзов, которая однако через год прекратила своё существование.

К 50 годам XIX наблюдался быстрый рост профсоюзов. Развитие промышленности привело к становлению рабочей аристократии, появились крупные отраслевые тред-юнионы, промышленные центры и советы профсоюзов. К 1860 году по всей стране насчитывалось больше 1600 профессиональных союзов.

28 сентября 1864 года в Лондоне состоялось учредительное собрание Международного товарищества рабочих, целью которого было объединение пролетариата всех стран. Первые успехи социального развития молодого британского индустриального общества позволили в конце 60-х - начале 70-х годов XIX века вновь поставить перед правительством вопрос о законодательной легализации профсоюзов.

Закон о рабочих союзах 1871 года гарантировал, наконец, тред-юнионам легальный статус.

В последующие десятилетия значение и политическое влияние британских профсоюзов продолжало расти и достигло высочайшего уровня развития. К концу XIX - началу XX века в Англии законодательно была разрешена деятельность тред-юнионов. До 1-й мировой войны 1914-18 рабочим в Великобритании удалось в ходе упорной борьбы добиться в некоторых отраслях промышленности сокращения рабочего дня до 8-10 часов, осуществления первых мероприятий в области социального страхования и охраны труда.

На сегодняшний день профсоюз - это единственная организация, призванная в полной мере представлять и защищать права и интересы сотрудников предприятий. А также способная помочь самой фирме контролировать безопасность труда, решать и воспитать у сотрудников преданность предприятию, имеющая возможность научить их производственной дисциплине. Поэтому как владельцам организаций, так и простым рядовым служащим необходимо знать и понимать суть и особенности профсоюза.

Понятие профсоюзов

Профсоюз - это организация, объединяющая сотрудников предприятия для возможности решать возникшие вопросы, связанные с условиями их труда, с их интересами в области

Каждый работник предприятия, на котором есть данная организация, имеет право на добровольной основе вступить в нее. В РФ, согласно закону, иностранные лица и лица, не имеющие гражданства, также могут получить членство в профсоюзе, если это не противоречит международным договорам.

Между тем и создать профсоюз может каждый гражданин РФ, достигший 14-ти лет и осуществляющий трудовую деятельность.

В РФ в законодательстве закреплена первичная организация профсоюзов. Под ней подразумевается добровольное объединение всех ее членов, которые работают на одном предприятии. В ее структуре могут формироваться профсоюзные группы или отдельные по цехам или отделам.

Первичные же профорганизации могут объединяться в ассоциации по отраслям трудовой деятельности, по территориальному аспекту или любому другому признаку, имеющему рабочую специфику.

Объединение профессиональных союзов имеет полное право взаимодействовать с профсоюзами других государств, заключать с ними договора и соглашения, создавать международные ассоциации.

Виды и примеры

Профсоюзы в зависимости от своих территориальных особенностей делятся на:

Общероссийскую профсоюзную организацию, объединяющую в себе более половины сотрудников одной или нескольких профессиональных отраслей, или действующую на территории большей половины субъектов РФ.
Межрегиональные профсоюзные организации, связующие членов профсоюзов одной или нескольких отраслей на территории нескольких субъектов РФ, но менее половины от их общего количества.
Территориальные организации профсоюзов, объединяющие участников профсоюзов одного или нескольких субъектов РФ, городов или других населённых пунктов. Например, Архангельский областной профсоюз авиационных работников или Новосибирская областная общественная организация профсоюза трудящихся в сфере народного образования и науки.

Все организации могут объединяться, соответственно, в межрегиональные ассоциации или территориальные ассоциации организаций профсоюзов. А также образовывать советы или комитеты. Например, Волгоградский областной совет профсоюзов - территориальное объединение областных организаций общероссийских профсоюзов.

Еще одним ярким примером являются ассоциации столицы. Московские профсоюзы объединены Московской Федерацией профсоюзов с 1990 года.

В зависимости от профессиональной сферы, можно выделить профсоюзные организации разных специальностей и видов деятельности трудящихся. Например, профсоюз работников образования, профсоюз медицинских работников, профсоюз артистов, актеров или музыкантов и т. д.

Устав профсоюза

Профсоюзные организации и их объединения создают и устанавливают уставы, свою структуру и органы управления. Они также самостоятельно организуют собственную работу, проводят конференции, собрания и другие подобные мероприятия.

Уставы профсоюзов предприятий, которые входят в структуру общероссийских или межрегиональных объединений, не должны противоречить организаций. Например, обком профсоюзов любого региона не должен утверждать устав, который содержит положения, идущие вразрез с положениями межрегионального профсоюза, в структуре которого находится первая упомянутая организация.

При этом устав должен включать в себя:

название, цели и функции профсоюза;
категории и группы объединяемых сотрудников;
порядок изменения устава, внесения взносов;
права и обязанности его членов, условия принятия в членство организации;
структуру профсоюза;
источники доходов и порядок управления имуществом;
условия и особенности реорганизации и ликвидации союза работников;
все другие вопросы, касающиеся работы профсоюза.

Регистрация профсоюза в качестве юридического лица

Профсоюз работников или их объединения, согласно законодательству РФ, может быть государственно зарегистрирован в качестве юридического лица. Но при этом это не является обязательным условием.

Госрегистрация проходит в соответствующих органах исполнительной власти по месту нахождения профорганизации. Для данной процедуры представитель ассоциации должен предоставить подлинники или нотариально заверенные копии устава, решений съездов о создании профсоюза, решений об утверждении устава и перечней участников. После чего принимается решение о присвоении статуса юр. лица, а данные самой организации вносятся в единый Госреестр.

Профсоюз работников образования, промышленных трудящихся, работников творческих профессий или подобное объединение любых других лиц могут быть реорганизован или ликвидирован. При этом его реорганизация должна проводиться в соответствии с утвержденным уставом, а ликвидация - с федеральным законом.

Профсоюз может быть ликвидирован, если его деятельность противоречит Конституции РФ или федеральным законам. Также в этих случаях возможна принудительная приостановка деятельности сроком до 12 месяцев.

Правовое регулирование профсоюзов

Деятельность профсоюзов на сегодняшний день регулируется законодательно ФЗ № 10 от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Последние изменения в который были внесены 22 декабря 2014 года.

В данном законопроекте закреплено понятие профсоюза и основных терминов, с ним связанных. А также определены права и гарантии ассоциации и ее членов.

Согласно ст. 4 данного ФЗ его действие распространяется на все предприятия, находящиеся на территории РФ, а также на все российские фирмы, которые есть за границей.

Для законодательного регулирования норм профсоюзных движений в военной отрасли, в органах внутренних дел, в судействе и прокурорстве, органах федеральной службы безопасности, в таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотиков, а также в сфере работы Министерств противопожарной службы, чрезвычайных ситуаций существуют отдельные соответствующие Федеральные законы.

Функции

Основной целью профсоюза, как общественной организации по защите прав трудящихся, является, соответственно, представительство и охрана социально-рабочих интересов и прав граждан.

Профсоюз - это организация, призванная отстаивать интересы и права сотрудников на их рабочих местах, улучшать условия труда рабочих, добиваться достойной оплаты труда, взаимодействуя с работодателем.

Интересами, которые призваны отстаивать такие организации, могут быть решения по вопросам охраны труда, заработной платы, увольнений, несоблюдение трудового кодекса РФ и отдельных касающихся труда законов.

Все вышеперечисленное относится к "защитной" функции данной ассоциации. Еще одна роль профсоюзов - это функция представительства. Которая заключается в отношениях между профсоюзами и государством.

Данная функция - это защита не на уровне предприятия, а в масштабах страны. Так, профсоюзы имеют право участвовать в выборах органов местного самоуправления от лица рабочих. Они могут принимать участие в разработке государственных программ по охране труда, занятости населения и т. д

Для лоббирования интересов сотрудников профсоюзы тесно взаимодействуют с разными политическими партиями, а иногда даже создают собственные.

Права организации

Профсоюзы - это независимые от исполнительной власти и органов местного самоуправления и руководства предприятия организации. Наряду с этим все без исключения такие объединения обладают равными правами.

Права профсоюзов закреплены ФЗ РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

Согласно данному ФЗ, организации имеют право на:

защиту интересов трудящихся;
внесение инициатив в органы власти для принятия соответствующих законов;
участие в принятии и обсуждении законопроектов, предложенных ими;
беспрепятственное посещение рабочих мест трудящихся и получение всей социально-трудовой информации от работодателя;
ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров;
указание работодателю на его нарушения, которые он обязан устранить в течение недели;
проведение митингов, собраний, забастовок, выдвижение требований в интересах рабочих;
равноправное участие в управлении государственными фондами, которые формируются за счет членских взносов;
создание собственных инспекций для контроля условий труда, соблюдения коллективных договоров и экологической безопасности сотрудников.

Профсоюзные организации имеют право обладать таким имуществом, как земельные участки, строения, здания, санаторно-курортные или спортивные комплексы, типографии. А также могут являться собственниками ценных бумаг, вправе создавать и распоряжаться денежными фондами.

В случае если на производстве возникла опасность для здоровья или жизни трудящихся, председатель профсоюза вправе потребовать от работодателя устранения неполадок. А если это невозможно, то прекращения работы сотрудников до ликвидации нарушений.

Если предприятие будет реорганизовано или ликвидировано, вследствие чего ухудшатся условия труда сотрудников, или трудящиеся будут сокращены, руководство компании обязано сообщить об этом в профсоюз не позднее трех месяцев до данного события.

За счет фонда социального страхования профессиональные ассоциации могут проводить оздоровительные мероприятия для своих членов, отправлять их в санатории и пансионаты.

Права работников, вступающих в профсоюз

Конечно, в первую очередь профсоюзы необходимы работникам предприятий. С помощью данных организаций, вступив в них, сотрудник получает право:

на все предусмотренные коллективным договором льготы;
на содействие профсоюза в решении спорных вопросов по заработной плате, отпускам, повышении квалификации;
на получение бесплатной правовой помощи, если таковая необходима в суде;
на содействие профсоюзной организации по вопросам повышения квалификации;
на защиту в случае несправедливого увольнения, невыплат при сокращении, возмещения от причиненного вреда на производстве;
на помощь в получении путевок в пансионаты и санатории для себя и членов своей семьи.

Российским законодательством запрещается дискриминация по принадлежности к профсоюзам. Т. е. не имеет значения, сотрудник предприятия - член профсоюза или нет, его права и свободы, гарантируемые Конституцией, не должны быть ограничены. Работодатель не вправе увольнять его из-за невступления в профсоюз или принимать на работу с условием обязательного его членства.

История создания и развития профессиональных объединений в России

В 1905-1907 годах, во время революции, в России появились первые профсоюзы. Стоит отметить, что на это время в странах Европы и Америки они уже существовали достаточно давно и при этом основательно функционировали.

До революции в России же существовали стачечные комитеты. Которые постепенно переросли и были переформированы в объединение профсоюзов.

Датой основания первых профессиональных ассоциаций принято считать 30.04.1906 года. В этот день прошло первое собрание Московских рабочих (металлистов и электриков). Хотя уже до этой даты (6.10.1905 г.) на первой Всероссийской конференции профсоюзов было сформировано Московское бюро уполномоченных (Центральное бюро профсоюзов).

Все действия в период революции проходили нелегально, в том числе и вторая Всероссийская конференция профсоюзов, которая состоялась в Петербурге в конце февраля 1906 года. До 1917 года все профобъединения угнетались, громились самодержавной властью. Но после ее свержения для них начался новый благоприятный период. Тогда же появился и первый обком профсоюзов.

Третья Всероссийская конференция профсоюзов состоялась уже в июне 1917 года. На ней был избран Всероссийский центральный совет профсоюзов. Этого дня и начался расцвет рассматриваемых объединений.

Профсоюзы России после 1917 года стали выполнять ряд новых функций, в которые входили забота о росте производительности труда и повышении уровня экономики. Считалось, что такое внимание к производству и есть в первую очередь забота о самих трудящихся. Для этих целей профсоюзы стали проводить различного рода соревнования среди рабочих, вовлекая их в трудовой процесс и прививая им производственную дисциплину.

В 1918-1918 годах были проведены первый и второй Всероссийские съезды профсоюзов, на которых курс развития организации был изменен большевиками в сторону огосударствления. С этих пор, вплоть до 50-70-х годов профсоюзы России резко отличались от существовавших на Западе. Теперь они не защищали права и интересы работников. Даже вступление в данные общественные организации перестали быть добровольным (носили принудительный характер).

В отличие от западных аналогов, структура организаций была такова, что объединялись все рядовые работники и руководители. Это привело к полному отсутствию борьбы первых со вторыми.

В 1950-1970 годах были приняты несколько правовых актов, которые наделяли профсоюзы новыми правами и функциями, давали им большую свободу. И уже к середине 80-х организация имела устойчивую, разветвленную структуру, которая была органично вписана в политическую систему страны. Но при этом был очень высокий уровень бюрократизма. И в связи с большим авторитетом профсоюзов, многие его проблемы умалчивались, мешая развитию и совершенствованию данной организации.
Между тем политики, воспользовавшись ситуацией, внедряли в массы свои идеологии благодаря мощным профсоюзным движениям.

В советские годы профессиональные объединения занимались проведением субботников, демонстраций, соревнований и кружковой работой. Они распределяли путевки, квартиры и другие материальные блага, данные государством, между работниками. Своего рода являлись социально-бытовыми отделами предприятий.

После перестройки в 1990-1992 годах профсоюзы приобрели организационную самостоятельность. К 1995 году они уже устанавливали новые принципы работы, которые были изменены с появлением демократии и рыночной экономики в стране.

Профсоюзы в современной России

Из выше упомянутой истории создания и развития профессиональных ассоциаций можно понять, что после того, как распался СССР, и страна перешла на демократический режим управления, люди стали массово покидать данные общественные организации. Они не желали состоять в бюрократичной системе, считая ее бесполезной для собственных интересов. Влияние профсоюзов сошло на нет. Многие из них были полностью распущены.

Но к концу 90-х профсоюзы стали вновь образовываться. Уже по новому типу. Профсоюзы России сегодня - это организации, не зависящие от государства. И старающиеся выполнять классические функции, близкие к западным аналогам.

Также в России есть и такие профсоюзы, которые близки по своей деятельности к японской модели, согласно которой организации помогают наладить отношения между работниками и руководством, при этом не исключительно защищая интересы сотрудников, а пытаясь найти компромисс. Такие отношения можно назвать традиционными.

При этом и первые, и вторые виды профсоюзов в РФ совершают ошибки, тормозящие их развитие и искажающие положительный результат их работы. Таковыми являются:

сильная политизированость;
настроенность на враждебность и конфронтацию;
аморфность по своей организации.

Современный профсоюз - это организация, слишком много времени и внимания уделяющая политическим событиям. Они любят быть в оппозиции действующей власти, забывая при этом о повседневных небольших трудностях трудящихся. Часто лидеры профсоюзов для того, чтобы поднять свой авторитет, специально устраивают забастовки и митинги работников, без особых на то причин. Что, несомненно, плохо отражается как на производстве в целом, так и на сотрудниках в частности. Ну и, наконец, внутренняя организация современных профессиональных ассоциаций далеко не идеальна. Во многих из них нет единства, часто меняется руководство, лидеры, председатель. Встречаются нецелевые использования профсоюзных фондов.

В традиционных организациях есть еще один существенный минус: люди вступают в них автоматически при приеме на работу. Вследствие чего сотрудники предприятий совершенно ничем не интересуются, не знают и не отстаивают собственные права и интересы. Сами профсоюзы не решают возникших проблем, а существуют только формально. В таких организациях их лидеры и председатель профсоюза выбираются, как правило, руководством, что мешает объективности первых.

Заключение

Рассмотрев историю создания и изменения профсоюзного движения в РФ, а также права, обязанности и особенности этих организаций на сегодняшний день, можно сделать вывод о том, что они играют существенную роль в социально-политическом развитии общества и государства в целом.

Несмотря на существующие проблемы функционирования профсоюзов в РФ, данные ассоциации, несомненно, важны для страны, стремящейся к демократии, свободам и равенству ее граждан.

Уважаемый Михаил Викторович, начать нашу беседу хотелось бы с ясного представления о роли профсоюзов. Насколько сейчас, внутри России и в мире меняется значение профсоюзов? Как отражается на деятельности профсоюзов более активное участие России в международном разделении труда?

Я должен сказать, что профсоюзы как экономическая организация зависят от той экономики, в рамках которой они действуют. Двадцать лет назад была плановая социалистическая экономика и были профсоюзы, которые действовали в рамках этой хозяйственной системы. Естественно, их действия значительно отличались от функционирования профсоюзов, работающих в рамках рыночной капиталистической экономики. Понятно, что за время перехода от одной экономики к другой профсоюзы были вынуждены меняться, чтобы выполнять свою роль, свою задачу, а задача эта постоянна при любых типах хозяйственных систем - это защита социальных интересов трудящихся, в первую очередь это касается заработной платы, но не только, это и социальные гарантии, и условия, охрана труда, возможность повышения квалификации. Изменились условия работы, методы деятельности профсоюзов и российские профсоюзы на сегодняшний день полностью соответствуют профсоюзам в странах с рыночной капиталистической экономикой. Профсоюзы России, Франции, Германии, Швеции, Соединенных Штатов, при некоторых особенностях в каждой стране, работают на одинаковых принципах, при одинаковых подходах, таких же как у наших коллег, у наших братьев во всех странах.

Глобализация сейчас пронизывает экономики всех стран, и России в том числе, поскольку десятки транснациональных корпораций работают в России, на них трудятся российские граждане. Россия занимает свою нишу в международном разделении труда. Мы много критикуем сырьевую направленность развития нашей экономики, но должны констатировать, что сырьевая составляющая сегодня является значительным сектором нашей экономики, там трудится значительное число работников, членов профсоюзов, там своя специфика; в торговле другая специфика, в машиностроении, металлургии третья. Каждый профсоюз, каждая первичная профсоюзная организация должна адекватно отвечать тому типу производства, на котором работают люди.

А как обстоит сегодня дело с эффективностью

профсоюзов?

Те коллективные договоры, которые сегодня заключаются профсоюзными организациями, отраслевые тарифные соглашения в основном удовлетворяют работников. Это как раз то самое трехстороннее сотрудничество или, как это

принято сейчас формулировать, социальное партнерство. Эти термины введены в оборот Международной Организацией труда. На этих принципах организовано сотрудничество профсоюзов, работодателей и государства. Конечно, есть и трудовые конфликты, конфликты между профсоюзами, работодателями и собственниками. Они разрешаются по-разному - иногда путем переговоров, иногда силовым путем, бывают забастовки, голодовки. Не всегда побеждают наемные работники, но если брать соотношение, то в большинстве случаев требования работников удовлетворяются.

Если эти требования не удовлетворяются, то бизнесу наносится неприемлемый ущерб. Учет потребностей работников дает бизнесу возможность развиваться. Есть такие собственники, которые просто уходят из России, когда сталкиваются с защитой интересов трудящихся. Значит,

они не очень хотят здесь работать.

В отличие от Европы и Северной Америки считается, что капитализм в России существует только пятнадцать лет. Понятно, что опыт взаимоотношений работников и работодателей за рубежом гораздо

больше. Насколько этот опыт применим в России? Насколько сотрудничество с коллегами помогает российским профсоюзам? С другой стороны, от специалистов и активистов западного профсоюзного

движения нередко приходится слышать, что в связи с глобализацией, усложнением международной экономической жизни происходит ослабление профсоюзной идентичности. Транснациональные корпорации приобретают новые инструменты давления на профсоюзы, люди заинтересованы больше в сохранении своего рабочего места, чем в удовлетворении сопутствующих требований. Можно ли наблюдать

этот процесс в России?

Во-первых, заметим, что капитализм пятнадцать лет назад появился в России не впервые. Основные российские профсоюзы также имеют более чем столетнюю историю. Начинали профсоюзы свою историю во времена царствования Николая II - легальную возможность действовать они получили в результате революции 1905 года. У той революции было два итога: была разрешена легальная деятельность профсоюзов и принято решение в выборах в первую Государственную думу. Революция 1917 года

произошла во многом из-за того, что «дикий» российский капитализм был эгоистичен. С работниками результатами их труда не делились, а без работников не один хозяин не создаст никакого прибавочного продукта.

Возникший в девяностые годы капитализм тоже достаточно «дикий». Все родовые болезни этого экономического строя проявляются у нас отчетливо. В этом смысле наше взаимодействие, наш обмен опытом с коллегами

за рубежом, которые все время действовали в условиях рыночной экономики, многое дали нашим профсоюзам. В настоящий момент почти все российские профсоюзы входят в международные объединения, а общероссийская

Федерация состоит в Международной конфедерации профсоюзов (МКП). Наша Федерация активно работает и в рамках СНГ. Наши представители, включая меня, занимают в этих структурах видные должности. Хотел бы обратить внимание, что все эти должности выборные, наши кандидаты имеют поддержку коллег. Я, например, являюсь вице-президентом МКП, президентом ее Всеевропейского регионального совета и президентом всоебщей конфедерации профсоюзов -объединения профсоюзов, действующей в странах СНГ. Авторитет российских профсоюзов в мире достаточно высок. Потеря профсоюзами своих позиций связана с характером

работы. Трудовой процесс все больше и больше индивидуализируется. Из-за этого начинают ослабевать традиционные виды профсоюзов. Когда человек работает дома за компьютером, трудно говорить о какой-то профсоюзной активности. Однако в дальнейшем возникнет необходимость создания новых профсоюзов. Этот процесс уже идет в наиболее развитых странах мира. Пока же мы видим относительное снижение численности членов профсоюзов.

Правда, в экономиках северных стран Европы профсоюзное движение по-прежнему сильно - на протяжении последних семидесяти лет там охват профсоюзными организациями не понижается ниже 80 %. У нас примерно

50 % наемных работников являются членами профсоюзов. Мы ощущаем на себе снижение членства из-за реструктуризации экономики, из-за перехода значительного числа людей к индивидуальной трудовой деятельности или работе на малых предприятиях. Тем не менее сейчас у нас запущен двухлетний проект, который, мы уверены, даст результаты по созданию профсоюзов на малых и средних предприятиях.

Профсоюзы существует не в безвоздушном пространстве. Как сегодня обстоит дело со взаимодействием с другими общественными структурами, органами исполнительной и законодательной власти

на федеральном и региональном уровнях, с недавно созданной Общественной палатой России?

Если мы говорим о развитии гражданского общества в России, профсоюзы в силу своей организованности и численности являются основой российского гражданского общества. Федерация независимых профсоюзов России

является крупнейшей общественной организацией. В наших профсоюзах 28 миллионов членов. Нам как части гражданского общества удается взаимодействовать с элементами политической структуры. В рамках гражданского общества организовано наше партнерство с работодателями. Таким образом становится возможно трехсторонее партнерство, на

основании которого заключаются специальные соглашения, становящиеся

потом основой для коллективных договоров для отдельных предприятий.

При перезаключении таких договоров сегодня постоянно происходит увеличение заработной платы. Цена труда у нас занижена на фоне существующих цен на окружающие товары и услуги. Профсоюзы являются неполитической организацией, тем не менее имеют свои политические интересы, так как многие стороны жизни регулируются законодательством. Мы заинтересованы в плотной работе с Федеральным собранием, на региональном уровне с местными законодательными собраниями. Это активное и результативное взаимодействие - депутаты должны через выборы подтверждать свои полномочия, они обращаются за поддержкой к населению, а профсоюзы могут либо сказать «нет» депутату, который выдвигает антинародные предложения, либо он опирается на мнение трудящихся, защищает в законодательном собрании именно их интересы.

Новый элемент российской жизни - Общественная палата. На мой взгляд, это достаточно эффективный орган, с которым у нас тоже активные взаимоотношения. В первом составе Общественной палаты работало семь человек, представителей профсоюзов, я сам член первого состава.

Сейчас происходят выборы в Общественную палату России второго созыва, в которой также будут работать представители профсоюзов.

Посмотрим на деятельность профсоюзов шире: не секрет, что на российских предприятиях, особенно малого и среднего бизнеса, еще не выработалась культура взаимоотношений работников и работодателей. Как Вам кажется, налаживается ли сейчас такой диалог?

К сожалению, этот процесс идет медленнее, чем хотелось бы. У нас много собственников и работодателей, которые ведут себя не как хозяева, а как «хозяйчики». Они не считаются с тем, что человек это не винтик, это гражданин, к любому работнику надо относиться как к человеку и гражданину. С другой стороны, и работники не всегда так уж любят свою фирму и заботятся о ее развитии и процветании. Инициатива решения этих проблем должна все-таки исходить от работодателя: если он хочет строить

нормальный бизнес, он должен по-человечески относиться к своим работникам. Если это есть, то и работники отвечают взаимностью.

Сегодня на многих предприятиях малого и среднего бизнеса нет профсоюзов, ведь никто не заставляет создавать профсоюзы. Это дело добровольное. Работники объединяются, чтобы совместно защищать свои интересы. Человек может чувствовать себя достаточно сильным, чтобы защищать свои интересы в одиночку, он может это делать вполне, опираясь на Трудовой кодекс. Но тогда от него требуется больше усилий.

Профсоюзное движение неодинаково - есть различия по отраслям, по регионам и формам собственности на предприятиях, где работают профсоюзы. Где профсоюзам удается организовать свою работу

более эффективно?

Форма собственности здесь играет второстепенную роль - нередко на государственных предприятиях работнику менее комфортно, чем в крупной транснациональной корпорации, строящей свою деятельность на современном уровне. Многое зависит от активности самого профсоюза.

Не мгновенно, в течение нескольких лет, шаг за шагом нарабатывая основы взаимодействия с собственниками, профсоюзы становятся влиятельной силой, активно влияют на кадровую и внутреннюю политику предприятия и

целых отраслей. Есть профсоюзы менее активные, случаются внутренние противоречия.

Пример активных профсоюзов - профсоюзы металлургов, угольщиков. Среди бюджетников могу отметить профсоюз работников образования. А профсоюзы, у которых много проблем, - это профсоюз работников текстильной и легкой промышленности, во-первых, из-за того, что эти

отрасли переживают нелегкие времена, во-вторых, там менее активно ведется профсоюзная работа. Есть и другой случай: профсоюз работников торговли. Торговля расширяется, а деятельность профсоюза оставляет желать лучшего.

А как ведут себя зарубежные инвесторы? Хватает ли им уважения к своим российским сотрудникам?

Скажем, есть такая транснациональная корпорация «Макдоналдс», которая применяет достаточно интенсивный труд за низкую заработную плату, использует молодых людей, практически не соблюдая требования Трудового кодекса. Так происходит во всем мире, не только в России. И во всем мире эта корпорация борется с профсоюзами, запрещает их создавать на своих предприятиях. Это прямое нарушение российского трудового законодательства. Несколько лет назад в Москве случился конфликт, когда угрожали жизни и здоровью активиста, которые «посмел» создавать профсоюз. Пришлось его защищать, обращаться в правоохранительные органы, к руководству компании, зарвавшегося менеджера заменили, но, тем не менее, отношение к профсоюзам не изменилось. Против «Макдональдса» борются профсоюзы всего мира. Другие транснациональные компании, напротив, достаточно социально ориентированы, предлагают нормальную заработную плату и дополнительный социальный пакет.

Согласитесь, что Вы смотрите на многие вопросы с позиции руководителя российских профсоюзов. А если взглянуть снизу: какой наибольший стимул для человека, размышляющего о вступлении в профсоюз? В советские времена у профсоюзов существовала серьезная система социальных учреждений. Сохранилась ли эта система? Возможно, появились другие привлекательные факторы, способные активизировать профсоюзное движение?

Сейчас стимулы другие. Во времена Советского Союза сложилось мнение, что профсоюз лишь раздает путевки и билеты на новогодние елки, организует летний отдых детей. Многие сегодняшние капиталисты, лидеры бизнеса хотели бы профсоюзы снова загнать в эту нишу для того, чтобы профсоюз был социальным отделом при начальнике. Это неприемлемо для профсоюзов, мы из этой ниши вышли. Профсоюзы должны защищать интересы работников, в первую очередь это касается заработной платы, охраны труда, социального пакета. Все это, естественно, ударяет по интересам собственников, так как повышает издержки на рабочую силу. Работник должен понимать, что профсоюз его защитит в случае конфликта. Повторю: профсоюз заставляет работодателя относиться к работнику, не как к винтику, а как к человеку. Сотни тысяч конфликтов с участием профсоюзных юристов доходят ежегодно до суда. Профсоюзная юридическая помощь бесплатна для членов профсоюзов. Более 90 процентов таких дел решаются в пользу работника. В этом главный стимул. Что касается преференций членам профсоюза, то на большинстве крупных предприятий сохранились и активно функционируют в соответствии с коллективными договорами базы отдыха и детские летние лагеря. Сейчас

по всей России идет большая программа, по которой скидка на путевки для членов профсоюза двадцать процентов и более. Но это уже дополнительная маленькая конфетка.

Подводя промежуточные итоги Вашей деятельности: что Вы видите основным достижением российских профсоюзов, а на что хотелось бы бросить больше сил?

То, что профсоюзы смогли перестроиться и сегодня адекватны тому типу экономики, который сейчас существует в России, то, что ежегодно заработная плата растет на двадцать пять процентов в номинальном исчислении (наши зарубежные друзья и коллеги этому всегда очень удивляются, но мы объясняем, что у нас очень низкий стартовый уровень, поэтому нам еще расти и расти до среднеевропейского уровня, а это наша цель) - это достижения и основа деятельности.

В задачах на будущее заработная плата все равно на первом месте. Нас беспокоит низкий уровень пенсий, ведь пенсия - часть трудового договора. Когда человек работает, он должен знать, что в итоге он будет получать достойную пенсию. Есть разные мировые оценки, но мы намерены выходить на рубежи в 40-60 % от утраченного заработка, потому что сегодня это только от 10 до 25 %.

Остается только пожелать Вам успеха в этом деле от имени журнала «Признание» и всех организаций, входящих в наш «общественный холдинг».