Прожиточный минимум с 1 июня. Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Прожиточный минимум пенсионера
C 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей (+1,05%) (Приказ Минтруда 24.08.2018 № 550н).
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ)
Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляют сверх МРОТ, а не включают их в него.
Таблица регионального МРОТ 2018 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.
Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (9 489 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета, исходя из местного МРОТ.
|
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
|
 Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2017 год |
МРОТ 2019 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2017 году Вы можете узнать в статье МРОТ 2017 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье
МРОТ 2018-2019 прошел несколько этапов увеличения. В течение 2018 года действовали два значения этого показателя. С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен. Для чего нужен МРОТ 2018-2019 и какие значения он принимал в течение двух последних лет, расскажем в нашей статье.
МРОТ: расшифровка понятия
Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2017 года (с 2018 года эта привязка отменена).
О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2018 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?» .
Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.
МРОТ в России
ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2018 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).
Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.
Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.
О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте .
Что входит в МРОТ
Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.
О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .
Федеральный МРОТ в 2018-2019 годах
Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:
- до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
- повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.
Минимальный размер оплаты труда в 2018-2019 годах в регионах
Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).
О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям» .
МРОТ по Москве
В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016-2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.
Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.
Какой МРОТ в 2018-2019 годах в Москве
МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).
По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).
Итоги
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1-2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.
Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.
Расскажем подробнее, как формируется прожиточный минимум, как эта величина связана с МРОТ и минимальной пенсией, какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2019 году с 1 января.
Кто и как устанавливает?
Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.
Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:
- трудоспособных, не вышедших на пенсию;
- пенсионеров;
- детей.
На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.
Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.
Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:
- пособий на ребенка;
- компенсаций нуждающимся (единовременных и выплачиваемых каждый месяц);
- единовременной финансовой помощи горожанам, попавшим в затруднительное положение;
- социальной стипендии малоимущим учащимся вузов.
Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2019 году, с 1 января, составлял 16 260 рублей . Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП.
Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2018 года:
- 18 580 рублей – для дееспособных москвичей, не достигших пенсионного возраста;
- 11 505 рублей – для получающих пенсию;
- 13 938 рублей – детский минимум.
12 марта 2019 года Постановлением Правительства Москвы № 181-ПП были установлены данные на 4 квартал 2018 г.:
- среднедушевой минимум - 16 087 руб.;
- для трудоспособных граждан - 18 376 руб.;
- для пенсионеров - 11 424 руб.;
- для детей - 13 747 руб.
Как видим, по сравнению с 3-м кварталом наблюдается снижение. Показатели ПМ в Москве за 1 квартал 2019 г. стоит ожидать в апреле-мае.
Прожиточный минимум пенсионера
Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.
Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.
Таким образом, С 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).
Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2019 году пока ничего неизвестно.
Потребительская корзина
Размер прожиточного минимума в Москве на 2018-2019 год определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.
Структура корзины включает три компонента:
- минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп;
- предметы первой необходимости – лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, постельное белье, школьные товары, канцелярские принадлежности, бытовая химия;
- платежи за услуги коммунальщиков, транспортных организаций, расходы на посещение учреждений культуры.
Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го будет произведен очередной пересмотр.
МРОТ в Москве
С 1 января 2019 года МРОТ в России будет увеличен до 11 280 рублей – прожиточного минимума трудоспособного населения за апрель-июнь 2018 года.
Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.
Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:
- объединений профсоюзов, защищающих интересы сотрудников компаний и организаций;
- сообществ работодателей, обязанных выполнять положения соглашения;
- городских властей.
С 1 ноября 2018 года минимальная зарплата в столице равна 18 781 рубл ю. Эта же цифра действительна на начало 201 9 года.
Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.
Квартальное повышение до прожиточного минимума
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
Риски московских работодателей
Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
О величине МРОТ с 01.07.2017 и региональной «минималке» мы рассказывали в нашей . О взаимосвязи МРОТ и прожиточного минимума, а также величине последнего на 2 квартал 2017 года расскажем в нашей консультации.
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Потребительская корзина включает в себя необходимые для жизни и здоровья человека минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.
МРОТ = Прожиточный минимум?
ТК РФ устанавливает, что размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года составляет 10 701 рублей (Постановление Правительства РФ от 20.06.2017 № 730). Но ведь действующий в настоящее время МРОТ в размере 7 800 рублей даже после его повышения (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ) до прожиточного минимума не дотягивает. Такая нестыковка объясняется тем, что повышение МРОТ до прожиточного минимума планируется производить поэтапно. Порядок и сроки этого повышения должны быть установлены Федеральным законом (ст. 421 ТК РФ). Но такой Федеральный закон до сих пор не принят. Поэтому перспектива приведения в соответствие МРОТ и прожиточного минимума пока достаточно туманна, а возникшее в связи с этим противоречие требований ч. 1 ст. 133 ТК РФ экономическим реалиям пока является неразрешимым.
Что касается соответствия регионального МРОТ прожиточному минимуму субъекта РФ, то ТК РФ предусматривает, что «минималка» устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Это означает, что жесткого правила «региональный МРОТ = региональный прожиточный минимум» нет. Тем не менее, в региональных соглашениях может быть предусмотрено, что МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума. Так, к примеру, в п. 3.1.1 Московского трехстороннего соглашения по МРОТ указано, что «минималка» пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы. При этом новый МРОТ вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, которое установило величину прожиточного минимума (п. 3.1.2 Соглашения). Более того, если прожиточный минимум снизится, МРОТ меняться уже не будет. Так, например, прожиточный минимум для трудоспособного населения в г. Москве по итогам 1-го квартала 2017 года составил 17 642 рубля (Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП). Это Постановление вступило в силу 25.06.2017. Поэтому МРОТ в Москве с 01.07.2017 установлен также в размере 17 642 рубля.
Когда и кем устанавливается прожиточный минимум?
В общем случае размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам, как в целом по стране, так и в субъектам РФ, рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата. Последний предоставляет для определения прожиточного минимума такие сведения (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):
- уровень потребительских цен на продукты питания;
- индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги;
- индексы расходов по обязательным платежам и сборам.
Федеральный размер прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ, а региональный - в порядке, установленном соответствующим субъектом РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Учитывая, что для получения и обработки статистических данных необходимо время, величина прожиточного минимума утверждается не сразу после окончания квартала. На момент подготовки материала размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года еще не был опубликован. Опыт прошлых лет показывает, что федеральный размер прожиточного минимума на 2 квартал бывает готов не раньше августа, а, к примеру, в 2013 году и вовсе был рассчитан только в октябре.
Загрузка...