Zhvillimi i procesit të Helsinkit. Procesi i Helsinkit

Javën e kaluar, i gjithë delegacioni parlamentar i Rusisë refuzoi të shkonte në kryeqytetin e Finlandës. Për shkak se kreu i Dumës së Shtetit të Rusisë Sergei Naryshkin, së bashku me gjashtë parlamentarë të tjerë, u prezantua në listat e sanksioneve... Mbi këtë bazë, autoritetet finlandeze u mohuan atyre mundësinë për të marrë pjesë në seancë. Asambleja Parlamentare OSBE në Helsinki, edhe pse ngjarjet e OSBE-së nuk i nënshtrohen sanksioneve të vizave

Mendoj se nuk do të ishte ekzagjerim të thuhet se një situatë e tillë është kthyer në simbol të ndryshimeve politike në botë. Bota e Helsinkit, e krijuar në bazë të marrëveshjeve midis BRSS dhe Shteteve të Bashkuara në kryeqytetin e Finlandës, në fakt pushoi së ekzistuari.

Rrethi është i plotë.

Një epokë e re politike po lind.

Dhe ka kuptim që ne të kujtojmë dhe krahasojmë.

Cilat janë Marrëveshjet e Helsinkit?

Shumë prej nesh, veçanërisht nga brezi i ri nuk e kujtojnë më kohën kur vendi ynë nuk ishte thjesht një fuqi krejtësisht sovrane, por një vend i BARABAR në të gjitha aspektet krahasuar me Shtetet e Bashkuara. Dhe bota u nda në dy sfera ndikimi: tonat dhe të tyret. Kishte gjithashtu një pjesë të tretë të botës - një që nuk u bashkua me dy të parat. U quajt kështu - lëvizja e mos-angazhimit.

Në këto kushte, BRSS, së bashku me aleatët e saj të Traktatit të Varshavës, dolën me një iniciativë për të rënë dakord për rregullat e lojës. Lehtësoni tensionet, zvogëloni ose më mirë ndaloni garën e armëve që e çon planetin drejt vetëshkatërrimit.

Rezultati ishte " Takimi i Helsinkit për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë”. Në të morën pjesë 33 shtete - të gjitha vendet evropiane, përveç Shqipërisë, si dhe Shtetet e Bashkuara dhe Kanadaja. Është e qartë se Moska dhe Uashingtoni ishin kryesoret. Dhe Finlanda neutrale siguroi një platformë që i bënte të gjithë të ndiheshin rehat. Marrëdhëniet e këtij vendi ishin po aq të mira me të dy blloqet politike evropiane.

Pa hyrë në detaje të gjata, dua të theksoj se negociatat vazhduan në disa faza për gati dy vjet. Më në fund, 30 korrik - 1 gusht. 1975 në Samitin e Helsinkit u miratua Akti Final.

Ishte ky dokument që përcaktoi jetën në Evropë.

Ka formuluar 10 parimet themelore, i cili duhet të përcaktojë rregullat dhe normat e marrëdhënieve ndërmjet shteteve pjesëmarrëse në Mbledhje.

- barazia sovrane, respektimi i të drejtave të qenësishme në sovranitet;

- mospërdorimi i forcës ose kërcënimi me forcë;

- paprekshmëria e kufijve;

- integriteti territorial i shteteve;

zgjidhje paqësore mosmarrëveshjet;

- mosndërhyrja në punët e brendshme;

- respektimi i të drejtave të njeriut dhe lirive themelore, duke përfshirë lirinë e mendimit, ndërgjegjes, fesë dhe besimit;

- Barazia dhe e drejta e popujve për të kontrolluar fatin e tyre;

- bashkëpunimi ndërmjet shteteve;

- përmbushja e detyrimeve sipas të drejtës ndërkombëtare në mirëbesim.

Kur ishte BRSS, kur ne ishim të fortë, Perëndimi e respektonte këtë marrëveshje. Por vetëm përderisa kishte dikush që mund të ndëshkonte për mosrespektim të marrëveshjeve.

Sot, bota e Helsinkit është varrosur nga përpjekjet e Shteteve të Bashkuara dhe NATO-s:

  • sovraniteti i shteteve nuk respektohet, Shtetet e Bashkuara e konsiderojnë veten të drejtë të ndërhyjnë në punët e çdo shteti që nuk mund të mbrohet. Përfshirë Evropën - fati i Jugosllavisë është një shembull i tmerrshëm i kësaj;
  • Mospërdorimi i forcës, si parim i politikës evropiane, i përket së shkuarës - rënia e Jugosllavisë u krye me përdorimin e forcës së huaj të armatosur;
  • Paprekshmëria e kufijve, si parim që liberalët dhe SHBA-ja na kujtojnë vazhdimisht, është shkelur gjatë shkatërrimit të BRSS, Jugosllavisë, Çekosllovakisë dhe shfaqjes së "shteteve" të tilla si Kosova;
  • Integriteti territorial i shteteve nuk u cenua fare në vitin 2014 - ky parim u varros në Kosovë, duke e copëtuar Jugosllavinë, kufijtë e së cilës u rikrijuan në vitin 1945;
  • Zgjidhja paqësore e mosmarrëveshjeve - ky parim, i zbatuar nga NATO dhe Shtetet e Bashkuara, sot tingëllon si tallje;
  • Mosndërhyrja në punët e brendshme - Shtetet e Bashkuara nuk bëjnë gjë tjetër veçse ndërhyjnë në to, duke u përpjekur të mësojnë dhe udhëzojnë të gjithë se si të jetojnë, kë të zgjedhin si udhëheqës dhe tani ata ende po përpiqen të ekspozojnë mëkatin mortor në formën e një të reje. norma njerëzore;
  • Respektimi i të drejtave dhe lirive - NATO dhe SHBA në zbatimin e politikave të tyre shkelin të drejtën themelore të njeriut - të drejtën për jetë, jeta e brendshme ndjekja e idealeve dhe traditave të tyre;
  • Barazia e popujve - në sfondin e krizës në Bashkimin Evropian, ne shohim se sa "të barabarta" janë vendet anëtare të BE-së, e drejta e popujve për të vendosur vetë fatin e tyre - në sfondin e mbështetjes së SHBA për një grusht shteti në Ukrainë, ne shohim një shkelje të vazhdueshme të këtij parimi nga ana e Hegjemonit Botëror;
  • Bashkëpunimi ndërmjet shteteve - Shtetet e Bashkuara janë të bindura se të gjitha vendet janë të detyruara të blejnë detyrimet e tyre të borxhit dhe të përmbushin të gjitha kërkesat e tyre politike; çdo përpjekje për të ndjekur një politikë sovrane Uashingtoni përpiqet të ndëshkojë në mënyra të ndryshme: nga revolucionet me ngjyra te sanksionet dhe agresioni;
  • Është e pamundur të flitet për përmbushjen me ndërgjegje të detyrimeve nga ana e Shteteve të Bashkuara dhe NATO-s - mashtrimi pason mashtrimin, dhe gënjeshtra pas gënjeshtrës, NATO u zgjerua në Lindje dhe thithi edhe një pjesë të ish territor BRSS është gjithashtu për çështjen e "paprekshmërisë së kufijve në Evropë".

TE sot asgjë nuk mbeti nga Marrëveshja e Helsinkit. Gjithçka është shkatërruar nga Perëndimi, i cili dëshiron të vazhdojë të luajë rolin e forcës së vetme.

Është mjaft tipike pamundësia e delegacionit të vendit tonë për të marrë pjesë plotësisht në përvjetorin (40 vjet) të marrëveshjes së nënshkruar në kryeqytetin e Finlandës.

Është e vështirë të imagjinohet se në 1975 dikush mund të shtojë anëtarë të Byrosë Politike ose Sekretarin e Përgjithshëm të CPSU në disa lista sanksionesh. Kjo është e pakuptimtë - kur liderët e vendeve me të cilat është e nevojshme të negociohet ... nuk lejohen t'i vizitojnë ato.

Dhe ky është një simbol. Nuk ka më botë të Helsinkit. Nuk ka kufij të pathyeshëm në Evropë.

Nuk ka asgjë fare.

Përveç ushtrisë dhe marinës së Rusisë, të cilat janë garancia e vetme e ekzistencës sonë si popull, si qytetërim unik rus.

Dhe "mësimet e Helsinkit" janë mësime për të gjithë ne.

Nuk mund t'i besosh Perëndimit.

Mashtroni dhe shkelni marrëveshjet në rastin më të parë.

Dhe ne nuk mund të bëhemi të dobët - Perëndimi respekton të gjitha traktatet vetëm për aq kohë sa ju jeni të fortë. Nëse dobësoheni, askush nuk do t'i përmbahet marrëveshjeve, ata menjëherë do të përpiqen t'ju shqyejnë.

Këto janë mendimet që lindin pasi analizojmë se çfarë ka ndodhur me delegacionin tonë parlamentar.

Nëse ata nuk duan të flasin, mos e bëni.

Një herë ata nuk donin të flisnin me ne afër Moskës dhe Stalingradit.

Më duhej të flisja në Teheran dhe më pas në Potsdam.

Ne do te presim.

Edhe pse ne jemi për paqen. Të paktën bazuar në Marrëveshjen e Helsinkit...

Në tetor 1964, udhëheqja u ndryshua në BRSS. Uniteti i kampit socialist u prish, marrëdhëniet midis Lindjes dhe Perëndimit ishin shumë të tensionuara për shkak të krizës së raketave kubane. Për më tepër, problemi gjerman mbeti i pazgjidhur, gjë që shqetësoi shumë udhëheqjen e BRSS. Në këto kushte filloi historia moderne e shtetit sovjetik. Vendimet e marra në Kongresin e 23-të të CPSU në 1966 konfirmuan orientimin drejt një politike të jashtme më të ashpër. Bashkëjetesa paqësore që nga ai moment iu nënshtrua një tendence cilësisht të ndryshme për të forcuar regjimin socialist, për të forcuar solidaritetin midis lëvizjes nacionalçlirimtare dhe proletariatit.

Kompleksiteti i situatës

Rivendosja e kontrollit absolut në kampin socialist u ndërlikua nga marrëdhëniet e tensionuara me Kinën dhe Kubën. Ngjarjet në Çekosllovaki po shkaktonin probleme. Në qershor 1967, një kongres shkrimtarësh kundërshtoi hapur udhëheqjen e partisë këtu. Pas kësaj, filluan grevat dhe demonstratat masive të studentëve. Si rezultat i rritjes së opozitës, Novotny-t iu desh të hiqte dorë nga udhëheqja e partisë tek Dubcek në 1968. Bordi i ri vendosi të kryente një sërë reformash. Në veçanti, u krijua liria e fjalës, KDNJ ra dakord të zhvillonte zgjedhje alternative të liderëve. Mirëpo situata u zgjidh me futjen e trupave nga 5 shtete pjesëmarrëse.Nuk u bë e mundur shtypja e menjëhershme e trazirave. Kjo e detyroi udhëheqjen e BRSS të largonte Dubchek dhe rrethimin e tij, duke e vënë Gusak në krye të partisë. Në shembullin e Çekosllovakisë, u zbatua i ashtuquajturi parim i "sovranitetit të kufizuar". Shtypja e reformave ndaloi modernizimin e vendit për të paktën 20 vjet. Në vitin 1970, situata në Poloni u bë më e ndërlikuar. Problemet lidheshin me rritjen e çmimeve, e cila shkaktoi kryengritje masive të punëtorëve në portet baltike. Gjatë viteve të ardhshme, situata nuk u përmirësua dhe grevat vazhduan. Drejtuesi i trazirave ishte sindikata Solidariteti, e drejtuar nga L. Walesa. Udhëheqja e BRSS nuk guxoi të dërgonte trupa dhe "normalizimi" i situatës iu besua gjeneralit. Jaruzelski. Më 13 dhjetor 1981, ai shpalli gjendjen ushtarake në Poloni.

Lehtësimi i tensionit

Në fillim të viteve 70. Marrëdhëniet midis Lindjes dhe Perëndimit kanë ndryshuar në mënyrë dramatike. Tensioni filloi të qetësohej. Kjo ishte kryesisht për shkak të arritjes së barazisë ushtarake midis BRSS dhe SHBA, Lindjes dhe Perëndimit. Në fazën e parë, u krijua bashkëpunimi i interesuar midis Bashkimit Sovjetik dhe Francës, dhe më pas me RFGJ. Në kapërcyell të viteve 60-70. udhëheqja sovjetike filloi të zbatojë në mënyrë aktive kursin e ri të politikës së jashtme. Dispozitat kryesore të tij u fiksuan në Programin e Paqes, i cili u miratua në Kongresin e 24-të të Partisë. Në të njëjtën kohë, pikat më të rëndësishme duhet t'i atribuohen faktit se as Perëndimi dhe as BRSS nuk hoqën dorë nga gara e armatimeve në kuadrin e kësaj politike. Në të njëjtën kohë, i gjithë procesi fitoi një kornizë të qytetëruar. Historia e fundit Marrëdhëniet midis Perëndimit dhe Lindjes filluan me një zgjerim të ndjeshëm të sferave të bashkëpunimit, kryesisht sovjeto-amerikan. Për më tepër, marrëdhëniet midis BRSS dhe RFGJ dhe Francës u përmirësuan. Kjo e fundit u tërhoq nga NATO në vitin 1966, e cila shërbeu si bazë për zhvillimin aktiv të bashkëpunimit.

Problemi gjerman

Për ta zgjidhur atë, BRSS shpresonte të merrte ndihmë ndërmjetëse nga Franca. Megjithatë, kjo nuk u detyrua, pasi socialdemokrati V. Brandt u bë kancelar. Thelbi i politikës së tij ishte se bashkimi i territorit të Gjermanisë nuk ishte më një parakusht për vendosjen e marrëdhënieve midis Lindjes dhe Perëndimit. Ai u shty për periudhën e ardhshme si synim kryesor i negociatave shumëpalëshe. Falë kësaj, Traktati i Moskës u lidh më 12 gusht 1970. Në përputhje me të, palët u zotuan të respektojnë integritetin e të gjitha vendeve evropiane brenda kufijve të tyre de facto. Gjermania, në veçanti, njohu kufijtë perëndimorë të Polonisë. Dhe një linjë me RDGJ. Një fazë e rëndësishme ishte edhe nënshkrimi në vjeshtën e vitit 1971 i një marrëveshjeje katërpalëshe për Perëndimin. Berlini. Kjo marrëveshje konfirmoi pabazimin e pretendimeve politike dhe territoriale ndaj saj nga ana e RFGJ. Është bërë fitore absolute BRSS, pasi të gjitha kushtet në të cilat Bashkimi Sovjetik këmbënguli që nga viti 1945

Vlerësimi i pozicionit të Amerikës

Zhvillimi mjaft i favorshëm i ngjarjeve i lejoi udhëheqjes së BRSS të fitonte një bazë në mendimin se në arenën ndërkombëtare kishte pasur një ndryshim kardinal në ekuilibrin e forcave në favor të Bashkimit Sovjetik. Dhe shtetet e kampit socialist. Pozicioni i Amerikës dhe i bllokut imperialist u vlerësua nga Moska si "dobësuar". Ky besim u ndërtua mbi disa faktorë. Rrethanat kryesore ishin forcimi i vazhdueshëm i lëvizjes nacionalçlirimtare, si dhe arritja e barazisë ushtarako-strategjike me Amerikën në vitin 1969 për sa i përket numrit të ngarkesave bërthamore. Në përputhje me këtë, ndërtimi i llojeve të armëve dhe përmirësimi i tyre, sipas logjikës së drejtuesve të BRSS, veproi si një pjesë integrale e luftës për paqe.

OSV-1 dhe OSV-2

Nevoja për të arritur barazi i ka dhënë rëndësi çështjes së kufizimit dypalësh të armëve, veçanërisht balistik raketa ndërkontinentale. Rëndësi e madhe Në këtë proces, Nikson bëri një vizitë në Moskë në pranverën e vitit 1972. Më 26 maj u nënshkrua një Marrëveshje e Përkohshme, e cila përcaktonte masat kufizuese në lidhje me armët strategjike. Kjo marrëveshje u quajt SALT-1. Ai u burgos për 5 vjet. Marrëveshja kufizoi numrin e raketave balistike ndërkontinentale amerikane dhe sovjetike të lëshuara nga nëndetëset. Nivelet e lejuara për Bashkimin Sovjetik ishin më të larta, pasi Amerika zotëronte armë që mbanin MIRV. Në të njëjtën kohë, vetë numri i akuzave nuk ishte i specifikuar në marrëveshje. Kjo bëri të mundur që, pa shkelur marrëveshjen, të arrihet një avantazh i njëanshëm në këtë fushë. Kështu, OSV-1 nuk e ndaloi garën e armatimeve. Formimi i sistemit të marrëveshjeve vazhdoi në vitin 1974. L. Brezhnev dhe J. Ford arritën të bien dakord për kushte të reja për kufizimin e armëve strategjike. Nënshkrimi i marrëveshjes SALT-2 ishte menduar të kryhej në vitin e 77-të. Megjithatë, kjo nuk ndodhi për shkak të krijimit në SHBA " raketa lundrimi"- armë të reja. Amerika refuzoi kategorikisht të merrte parasysh nivelet maksimale në lidhje me to. Në vitin 1979, megjithatë, traktati u nënshkrua nga Brezhnev dhe Carter, por Kongresi amerikan nuk e ratifikoi atë deri në vitin 1989.

Rezultatet e politikës së detentimit

Gjatë viteve të zbatimit të Programit të Paqes, janë bërë përparime serioze në bashkëpunimin mes Lindjes dhe Perëndimit. Vëllimi i përgjithshëm i tregtisë u rrit me 5 herë, dhe ai sovjeto-amerikan - me 8. Strategjia e ndërveprimit u reduktua në nënshkrimin e kontratave të mëdha me kompanitë perëndimore për blerjen e teknologjive ose ndërtimin e fabrikave. Pra, në kthesën e viteve 60-70. Në kuadër të një marrëveshjeje me korporatën italiane "Fiat", u krijua VAZ. Por kjo ngjarje ka më shumë gjasa t'i atribuohet përjashtimeve sesa rregullit. Programet ndërkombëtare në pjesën më të madhe ishin të kufizuara në udhëtime pune të papërshtatshme të delegacioneve. Importi i teknologjive të huaja u krye sipas një skeme të konceptuar keq. Bashkëpunimi vërtet i frytshëm u ndikua negativisht nga pengesat administrative dhe burokratike. Si rezultat, shumë kontrata dështuan në nivelin e pritshmërive.

1975 Procesi i Helsinkit

Megjithatë, zbutja në marrëdhëniet Lindje-Perëndim dha fryt. Ai lejoi thirrjen e Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë. Konsultimet e para u bënë në vitet 1972-1973. Finlanda u bë vendi pritës i KSBE-së. shtetet) u bënë qendra e diskutimit të situatës ndërkombëtare. Në konsultimet e para morën pjesë ministrat e jashtëm. Faza e parë u zhvillua nga 3 korriku deri më 7 korrik 1973. Gjeneva u bë platforma për raundin tjetër të negociatave. Etapa e dytë u zhvillua nga 18.09.1973 deri më 21.07.1975. Ai përfshinte disa raunde me kohëzgjatje 3-6 muaj. Ato u negociuan nga delegatë dhe ekspertë të emëruar nga vendet pjesëmarrëse. Në fazën e dytë, ishte duke u zhvilluar dhe koordinimi i mëpasshëm i marrëveshjeve për pikat e rendit të ditës së mbledhjes së përgjithshme. Finlanda u bë sërish vendi i raundit të tretë. Helsinki priti liderë të lartë qeveritarë dhe politikë.

Negociatorët

U diskutuan Marrëveshjet e Helsinkit:

  • gjen. Sekretari Brezhnev.
  • Nga Presidenti i Amerikës J. Ford.
  • Kancelari Federal i Gjermanisë Schmidt.
  • Presidenti francez V. Giscard d "Estaing.
  • Nga kryeministri i Britanisë së Madhe Wilson.
  • Presidenti i Çekosllovakisë Husak.
  • Sekretari i Parë i Komitetit Qendror të SED Honnecker.
  • Kryetari i Këshillit Shtetëror Zhivkov.
  • Sekretari i Parë i Komitetit Qendror të Partisë Gjithsindikale të Punëtorëve Socialiste Kadar dhe të tjerë.

Konferenca për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë u mbajt me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të 35 shteteve, duke përfshirë zyrtarët Kanadaja dhe Shtetet e Bashkuara.

Dokumentet e pranuara

Deklarata e Helsinkit u miratua nga vendet pjesëmarrëse. Në përputhje me të, u shpall:

  • Paprekshmëria e kufijve shtetërorë.
  • Refuzimi i ndërsjellë për të përdorur forcën në zgjidhjen e konflikteve.
  • Mosndërhyrja në politikën e brendshme Shtetet Palë.
  • Respektimi i të drejtave të njeriut dhe dispozitave të tjera.

Gjithashtu, krerët e delegacioneve nënshkruan Aktin Final të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë. Ai përmbante marrëveshje që do të ekzekutoheshin në tërësi. Udhëzimet kryesore të regjistruara në dokument ishin:


Parimet kryesore

Akti përfundimtar i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë përfshinte 10 dispozita, në përputhje me të cilat u përcaktuan normat e ndërveprimit:

  1. Barazia sovrane.
  2. Mospërdorimi i forcës ose kërcënimi i përdorimit të saj.
  3. Respektimi i të drejtave sovrane.
  4. Integriteti territorial.
  5. Paprekshmëria e kufijve.
  6. Respektimi i lirive dhe të drejtave të njeriut.
  7. Mosndërhyrja në politikën e brendshme.
  8. Barazia e popujve dhe e drejta e tyre për të disponuar në mënyrë të pavarur fatin e tyre.
  9. Ndërveprimi ndërmjet vendeve.
  10. Pajtueshmëria me detyrimet ligjore ndërkombëtare.

Akti Final i Helsinkit ka vepruar si garanci për njohjen dhe paprekshmërinë e kufijve të pasluftës. Kjo ishte e dobishme në radhë të parë për BRSS. Përveç kësaj, Procesi i Helsinkit bëri të mundur formulimin dhe vendosjen e detyrimeve për të gjitha vendet pjesëmarrëse për respektimin rigoroz të lirive dhe të drejtave të njeriut.

Pasojat afatshkurtra

Çfarë perspektive hapi procesi i Helsinkit? Data e mbajtjes së saj konsiderohet nga historianët si kulmi i detantes në arenën ndërkombëtare. BRSS ishte më i interesuar për çështjen e kufijve të pasluftës. Ishte jashtëzakonisht e rëndësishme për udhëheqjen sovjetike që të arrinte njohjen e paprekshmërisë së kufijve të pasluftës. integriteti territorial vende, që nënkuptonte konsolidimin juridik ndërkombëtar të mbizotëruese Europa Lindore situatave. E gjithë kjo ndodhi si pjesë e një kompromisi. Çështja e të drejtave të njeriut është një problem që i interesoi ata që morën pjesë në procesin e Helsinkit. Viti i KSBE-së ishte pika fillestare e zhvillimit në BRSS. Konsolidimi juridik ndërkombëtar i detyrimit për respektimin e të drejtave të njeriut bëri të mundur fillimin e një fushate për mbrojtjen e tyre në Bashkimin Sovjetik, e cila u ndoq në mënyrë aktive në atë kohë nga shtetet perëndimore.

Duhet thënë se që nga viti 1973 janë zhvilluar negociata të veçanta ndërmjet përfaqësuesve të vendeve anëtare të Traktatit të Varshavës dhe NATO-s. U diskutua çështja e reduktimit të armëve. Por suksesi i supozuar nuk u arrit kurrë. Kjo për shkak të pozicionit të ashpër të shteteve të Traktatit të Varshavës, të cilat ishin superiore ndaj NATO-s në llojet e armëve konvencionale dhe nuk donin t'i reduktonin ato.

Balanca ushtarako-strategjike

Procesi i Helsinkit përfundoi me një kompromis. Pas nënshkrimit të dokumentit përfundimtar, BRSS filloi të ndjehej si mjeshtër dhe filloi të instalonte raketa SS-20 në Çekosllovaki dhe RDGJ, të dalluara nga një rreze mesatare. Kufizimi i tyre nuk ishte parashikuar sipas marrëveshjeve të KRIPËS. Si pjesë e një fushate për mbrojtjen e të drejtave të njeriut, vendet perëndimore pas përfundimit të procesit të Helsinkit, pozicioni i Bashkimit Sovjetik u bë shumë i ashpër. Prandaj, Shtetet e Bashkuara kanë marrë një sërë kundërmasash. Pasi refuzoi të ratifikonte traktatin SALT-2 në fillim të viteve 1980, Amerika vendosi raketa (raketat Pershing dhe cruise) në Europa Perëndimore... Ata mund të arrinin në territorin e BRSS. Si rezultat, midis blloqeve u vendos një ekuilibër ushtarako-strategjik.

Pasojat afatgjata

Gara e armatimeve pati një efekt mjaft negativ në gjendjen ekonomike të vendeve, orientimi ushtarak-industrial i të cilave nuk ra. Barazia me Shtetet e Bashkuara, e arritur para fillimit të procesit të Helsinkit, kishte të bënte kryesisht me raketat balistike ndërkontinentale. Që nga fundi i viteve 70. kriza e përgjithshme filloi të ndikojë negativisht në industritë e mbrojtjes. BRSS gradualisht filloi të mbetej prapa në disa lloje armësh. Kjo u zbulua pas shfaqjes së "raketave të lundrimit" në Amerikë. Vonesa u bë më e dukshme pas fillimit të zhvillimit të programit "Iniciativa e Mbrojtjes Strategjike" në Shtetet e Bashkuara.

28. Procesi i Helsinkit dhe rëndësia e tij për Ministrinë e Mbrojtjes

Më 1 gusht 1975, në Helsinki, 35 shtete (të gjitha vendet evropiane përveç Shqipërisë dhe Kanadasë, d.m.th. tre kampe - kampi i socializmit, imperializmit dhe vendeve neutrale)) nënshkruan Aktin Final të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë, në të cilat, së bashku me të njohura më parë si parimet bazë të marrëdhënieve ndërkombëtare, për herë të parë u sanksionua parimi i respektimit të të drejtave të njeriut dhe lirive themelore, dhe shtetet pjesëmarrëse u angazhuan të bëjnë përpjekje, së bashku dhe në mënyrë të pavarur, për universale dhe efektive. zbatimin e këtij parimi. Qëllimi i Marrëveshjeve të Helsinkit ishte "zbutja", sipas mendimit tonë - detentimi. Nënshkrimi i këtij akti nga BRSS për herë të parë i dha publikut të vendit mundësinë për të mbledhur ligjërisht informacion mbi shkeljet e të drejtave dhe lirive të njeriut për të monitoruar zbatimin nga BRSS të detyrimeve të saj ndërkombëtare sipas Marrëveshjeve të Helsinkit. Për këto qëllime u krijua Grupi i Helsinkit në Moskë, i cili më 12 maj 2006 do të festojë 30 vjetorin e tij. Shprehja "Procesi i Helsinkit", i cili fillimisht përcaktoi kursin e të gjitha vendeve evropiane në vitet shtatëdhjetë të shekullit të njëzetë për stabilitetin, bashkëpunimin dhe paprekshmërinë e kufijve të Evropës, tani këto fjalë nënkuptojnë bashkëpunimin e disa vendeve evropiane për të ndihmuar vendet në zhvillim. Plotësimi i termit "Procesi i Helsinkit" me përmbajtje të re na bën të mendojmë për "Procesin e Helsinkit" dje dhe sot, dhe jo vetëm në shkallë finlandeze, por edhe në shkallë globale.

Në vitin 1975, kur u nënshkrua Akti Final, shumica vendet evropiane kujtimet e Luftës së Dytë Botërore ishin ende të gjalla. Udhëheqësit e shumë shtetet evropiane nëse ata nuk morën pjesë personalisht në armiqësi (si, për shembull, Leonid Brezhnev), atëherë ata e mbanin mend shumë mirë luftën. Prandaj, një nga qëllimet e Aktit Final - për të siguruar Evropën nga luftërat e reja - u ndesh me mirëkuptim dhe simpati në të gjitha vendet evropiane.

Shumëçka ishte simbolike në nënshkrimin e aktit final të konferencës për sigurinë dhe bashkëpunimin. Një nga simbolet e Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin, e cila në fakt përfundoi me nënshkrimin e Aktit Final, ishte vendi i saj. Helsinki, kryeqyteti i Finlandës, nuk ishte vetëm një lloj vendi takimi midis Lindjes dhe Perëndimit, por edhe personifikimi i kursit neutral të shtetit evropian gjatë Luftës së Ftohtë, personifikimi i faktit që një shtet mund të ketë një marrëdhënie besimi. si me Lindjen ashtu edhe me Perëndimin, dhe për këtë nuk është aspak e nevojshme pjesëmarrja në aleanca ushtarako-politike.

Presidentët: Urho Kaleva Kekkonen (tani Tarja Halonen) u bë një nga personazhet kryesore të ditës, së bashku me Brezhnev dhe Nixon, disi përpara edhe Brandt dhe Honnecker.

Në të gjitha vendet evropiane, OSBE-ja nuk ngjall më të njëjtin besim që kishte organizata në fillim të viteve nëntëdhjetë të shekullit të njëzetë. Nëse gjatë perestrojkës në BRSS OSBE ngjalli disa shpresa si një organizatë që bashkon të gjitha vendet evropiane, atëherë nga mesi i viteve nëntëdhjetë u bë e qartë se organizata bashkonte

Detante është një term që në vitet 1970 karakterizoi gjendjen e marrëdhënieve sovjeto-amerikane, zhvillimin politik në Europë. Detante nënkuptonte jo vetëm një ulje të nivelit të tensionit në marrëdhëniet midis shteteve të dy blloqeve ushtarake kundërshtare, por edhe zhvillimin e lidhjeve tregtare, ekonomike, shkencore, teknike dhe humanitare midis tyre mbi baza reciproke të dobishme. Në të njëjtën kohë, detentimi nuk nënkuptonte braktisjen e rivalitetit midis blloqeve për ndikim mbi vendet e treta dhe mbi opinionin publik botëror.

Duke filluar nga fundi i viteve 1960, Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimi Sovjetik filluan zbatimin e masave të bashkërenduara për të reduktuar rrezikun e luftës bërthamore. Ndërmjet kryeqyteteve u instaluan sisteme të komunikimit të drejtpërdrejtë fuqitë bërthamore, u arritën marrëveshje për bashkëpunim në fushën e mospërhapjes armë nukleare(1970), i cili reduktoi rrezikun e shfaqjes së fuqive të reja bërthamore.

Në vitin 1972, BRSS dhe Shtetet e Bashkuara arritën në një marrëveshje për të kufizuar numrin e transportuesve të armëve bërthamore. Për herë të parë u njoh ekzistenca e barazisë (barazisë). forcat strategjike, u konfirmua se ruajtja e tij është baza për marrëdhënie të qëndrueshme paqësore. Në emër të ruajtjes së barazisë, BRSS dhe SHBA ranë dakord të kufizojnë sistemet mbrojtje nga raketat(PRO). Marrëveshja ABM ishte e një rëndësie të veçantë. Ai bëri të mundur parandalimin e një raundi të ri të garës së armëve, në të cilën BRSS dhe Shtetet e Bashkuara do të fillonin të garonin për të krijuar qindra sistemet kundër raketave dhe mijëra automjete të reja dërgese për armë bërthamore.

Traktati mbi Bazat e Marrëdhënieve ndërmjet BRSS dhe SHBA-së në vitin 1972 përcaktoi se këto fuqi rrjedhin nga papranueshmëria e shpërthimit të një lufte bërthamore. Në vitin 1979, u nënshkrua Traktati i dytë i Kufizimit të Armëve Strategjike (SALT-2), i cili vendosi kufizime në parametrat e cilësisë përmirësimin e armëve bërthamore.

Përmirësimi i marrëdhënieve mes superfuqive u shoqërua me uljen e nivelit të tensionit në Evropë, ku kundërshtoheshin forcat kryesore të blloqeve ushtarake. Parakusht për këtë ishte nënshkrimi në vitin 1971 i një marrëveshjeje mbi Berlini Perëndimor, e cila mori parasysh se BRSS nuk e njihte këtë qytet si pjesë të RFGJ. Në vitin 1972, midis RDGJ dhe RFGJ u vendosën marrëdhënie diplomatike, të cilat reduktuan ashpërsinë e kontradiktave në qendër të Evropës. Në vitin 1975, në Helsinki u nënshkrua Akti Final i Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë. Ky dokument fiksonte detyrimet reciproke të vendeve të Evropës, SHBA-së dhe Kanadasë për të respektuar integritetin e kufijve të shteteve në Evropë, sovranitetin e tyre, të drejtat themelore të njeriut, për të marrë masa për të forcuar sigurinë dhe besimin e ndërsjellë në Evropë dhe për të zhvilluar bashkëpunim me përfitim reciprok.

Zbutja e tensioneve në Evropë nuk e ndaloi rivalitetin midis BRSS dhe Shteteve të Bashkuara. Përpjekjet e BRSS për të forcuar ndikimin e saj në politikën e vendeve të Afrikës, Azisë dhe Amerikës Qendrore në vitet 1970 u konsideruan në Shtetet e Bashkuara si në kundërshtim me frymën e detentit. Arsyeja e prishjes së saj ishte futja e trupave sovjetike në shtetin e paangazhuar - Afganistan, ku udhëheqësit që erdhën në pushtet u përpoqën të modernizonin shoqërinë duke u mbështetur në ndihmën sovjetike. Duke ofruar një ndihmë të tillë, BRSS u përfshi në intra-afgane luftë civile, e cila shumë shpejt mori karakterin e një lufte çlirimtare kundër qëndrimit në Afganistan trupat sovjetike.

Administrata republikane e R. Reagan, e cila erdhi në pushtet në Uashington në vitin 1980, konsideroi se veprimet e BRSS kërkonin që Shtetet e Bashkuara të përdorin një politikë të parandalimit bërthamor. Negociatat për kufizimin e armëve u ndërprenë dhe linja ajrore direkte midis BRSS dhe Shteteve të Bashkuara u mbyll. Në Evropë filloi vendosja e raketave të reja diapazon të mesëm synonte territorin e BRSS. Në 1983, R. Reagan njoftoi fillimin e punës për konceptin e "Iniciativës së Mbrojtjes Strategjike" (SDI) - një sistem i armëve hapësinore të krijuar për të siguruar Shtetet e Bashkuara mbrojtje efektive nga raketat bërthamore.

Përkeqësimi i marrëdhënieve me Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj në fillim të viteve 1980 u dha liderëve të BRSS një zgjedhje: të ndiqnin rrugën e rritjes. fuqi ushtarake ose kërkoni për qasje të reja për marrëdhëniet me Perëndimin. Rruga e parë premtoi raunde të reja të garës së armëve dhe vështirësi të mëdha për ekonominë sovjetike. Për më tepër, udhëheqja sovjetike reagoi me dhimbje ndaj kritikave ndaj politikave të të dy superfuqive që refuzuan të ndalonin nga vendet e paangazhuara, publikun në Evropën Perëndimore dhe Lindore.

Kërkimi i mundësive të reja për dialog filloi me takimet e liderëve të BRSS dhe SHBA, Mikhail Gorbachev dhe R. Reagan, në Gjenevë në 1985 dhe në Rejkjavik në 1986. Edhe pse nuk arritën kulmin me marrëveshje specifike, ato riafirmuan sërish dëshirën e palëve për të eliminuar rrezikun e luftës bërthamore nga jeta e popujve.

Në vitet 1987-1988, Presidenti i BRSS M.S.Gorbachev propozoi konceptin e të menduarit të ri politik, i cili bëri të mundur përfundimin e Luftës së Ftohtë.Së pari, ky koncept supozonte se që nga koha luftë bërthamore do të ishte një katastrofë për të gjithë njerëzimin, atëherë kërcënimi i përdorimit të armëve bërthamore, si dhe posedimi i tyre, pushoi së shërbyeri arritjes së qëllimeve të arsyeshme politike. Ky përfundim u bë baza për të paraqitur propozime të gjera për reduktimin e armatimeve, deri në eliminimin e armëve bërthamore deri në vitin 2000.

Së dyti, vlera më e lartë e mendimit të ri politik ishte sigurimi i mbijetesës së njerëzimit, i cili kërcënohej nga pazgjidhja e një numri të madh problemesh, duke filluar nga kërcënim bërthamor dhe duke përfunduar me përkeqësimin e gjendjes së mjedisit. Duke pasur parasysh se këto probleme mund të zgjidheshin vetëm me përpjekjet e bashkuara të vendeve kryesore të botës, qëllimi kryesor i politikës ishte sigurimi i bashkëpunimit të tyre.

Së treti, ndërveprimi i bazuar në besim kërkonte braktisjen e logjikës dhe ideologjisë së konfrontimit. Mendimi i ri përfshinte gjetjen e një ekuilibri interesash mbi bazën e lëshimeve të ndërsjella dhe respektimit të rreptë të normave juridike ndërkombëtare.

Parashtrimi i një koncepti të ri në vetvete nuk mund të siguronte përfundimin e " lufta e ftohte". Fillimisht, ajo u perceptua në vendet perëndimore si një lëvizje taktike e krijuar për t'i dhënë BRSS dhe aleatëve të saj një fitim kohe për të zgjidhur problemet e brendshme. Sidoqoftë, hapat e njëanshëm të BRSS shpejt treguan se bëhej fjalë për ndryshime reale në politikën sovjetike. Në 1987-1990, BRSS bëri reduktime të mëdha të njëanshme në madhësinë e forcave të armatosura sovjetike.

Procesi i ristrukturimit sistemi evropian marrëdhëniet ndërkombëtare mbi parimet e krijuara për të garantuar paqen, sigurinë dhe bashkëpunimin. Ajo u inicua me Aktin Final të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë, faza përfundimtare e së cilës u zhvillua në Helsinki në vitin 1975. Në Konferencë morën pjesë liderët e 33 shteteve evropiane, si dhe të SHBA-së dhe Kanadasë.

Nënshkrimi i Aktit Përfundimtar u bë i mundur në kushtet e detentimit që pasoi tensioni ndërkombëtar... Ai hodhi themelet për përfundimin e Luftës së Ftohtë dhe eliminimin e pasojave të saj. Historikisht, akti lidhet me vendimet e fuqive të koalicionit anti-Hitler mbi strukturën e pasluftës të Evropës, të cilat forca të caktuara u përpoqën t'i rishikonin në favor të tyre gjatë viteve të Luftës së Ftohtë. Bashkimi Sovjetik u bë nismëtar i thirrjes së Konferencës dhe pjesëmarrës aktiv në të gjitha fazat e saj.

Akti përfundimtar, i nënshkruar në Helsinki, hapet me Deklaratën e Parimeve mbi të cilën duhet të bazohet sistemi i përbashkët evropian i marrëdhënieve ndërkombëtare: barazi sovrane, refuzimi i ndërsjellë për të përdorur forcën ose kërcënimi i forcës, paprekshmëria e kufijve, integriteti territorial i shteteve, zgjidhja paqësore e mosmarrëveshjeve, mosndërhyrja në punët e brendshme, respektimi i të drejtave dhe lirive themelore të njeriut, barazia dhe e drejta e popujve për të vendosur fatin e vet, bashkëpunimin ndërmjet shteteve, përmbushje e ndërgjegjshme detyrimet sipas të drejtës ndërkombëtare. Deklarata ishte një konfirmim dhe zhvillim autoritar i parimeve bazë ligj nderkombetar, të përfshira në Kartën e OKB-së (shih Kombet e Bashkuara).

Akti i Helsinkit përfshin gjithashtu një dokument mbi masat e ndërtimit të besimit dhe disa aspekte të sigurisë dhe çarmatimit, i cili përmban dispozita për njoftimin paraprak të stërvitjeve ushtarake dhe lëvizjeve të mëdha të trupave, shkëmbimit të vëzhguesve ushtarakë, masave të tjera të ndërtimit të besimit dhe çështjeve të çarmatimit. Shumë nga këto masa janë të paprecedentë në marrëdhëniet ndërkombëtare.

Vëmendje e konsiderueshme i kushtohet bashkëpunimit në fushën e ekonomisë, shkencës, teknologjisë dhe mbrojtjes mjedisi... Janë vendosur dispozitat për zhvillimin e bashkëpunimit tregtar dhe industrial. Vëmendje e veçantë për bashkëpunim në fushën e tendencave më të fundit në shkencë dhe teknologji. Një vend të rëndësishëm zënë dispozitat për bashkëpunimin në fushat humanitare: kontaktet ndërmjet njerëzve, informacioni, kultura, arsimi. Si përfundim, hapat e mëtejshëm përshkruhen pas takimit. Me fjalë të tjera, që në fillim ishte një proces i vazhdueshëm, gjatë të cilit do të kishte një fuqizim siguria e përgjithshme dhe zhvillimin e bashkëpunimit gjithëpërfshirës.

BRSS ka bërë shumë punë për zbatimin e aktit në politikën e saj të brendshme dhe të jashtme. Neni 29 u përfshi në Kushtetutën e BRSS, duke përcaktuar se baza e marrëdhënieve me shtetet e tjera janë parime që përputhen plotësisht me ato të renditura në akt. V sfera humanitare u miratuan ligje për shtetësinë, për statusin juridik shtetas të huaj, rregullat për qëndrimin e shtetasve të huaj në BRSS dhe kalimin tranzit të shtetasve të huaj nëpër territorin e BRSS etj. Janë lidhur marrëveshje të shumta për bashkëpunim ekonomik, shkencor, teknik dhe lloje të tjera me vendet evropiane.

Akti i Helsinkit jo vetëm që shënoi një pikë kthese në zhvillimin e marrëdhënieve ndërkombëtare në Evropë, por gjithashtu i dha pjesës tjetër të botës një model për zgjidhjen e problemeve komplekse. Ai ndikoi sistemi botëror marrëdhëniet ndërkombëtare në përgjithësi. Megjithatë, mundësitë e hapura ndaj tij nuk u shfrytëzuan sa duhet. Një acarim i ri i tensionit ndërkombëtar është bërë në rrugën e zbatimit të dispozitave të aktit. Ish-udhëheqja sovjetike gjithashtu mbajti pjesën e saj të përgjegjësisë për këtë. Futja e trupave sovjetike në Afganistan pati një efekt jashtëzakonisht negativ në procesin e Helsinkit. Gjatë periudhës së stagnimit, shumë dispozita të natyrës humanitare nuk u zbatuan në BRSS.

E megjithatë, me gjithë acarimin e tensioneve, procesi i Helsinkit nuk u ndal, por vazhdoi të zhvillohej. Këtë e dëshmojnë takimet dhe konferencat në Beograd (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stokholm (1984-1986), Vjenë (1986-1989). Në takimin e Madridit u vendos që të mblidhet një Konferencë për Masat e Ndërtimit të Besimit, Sigurinë dhe Çarmatimin në Evropë. Faza e parë e saj u zhvillua në Stokholm (1984-1986) dhe u hap në mes të një përkeqësimi të mprehtë të situatës ndërkombëtare. Situata ndryshoi rrënjësisht me fillimin e transformimeve në BRSS, të cilat shënuan edhe fillimin e ndryshimeve thelbësore në marrëdhëniet ndërkombëtare. Rezultatet u pasqyruan në dokumentin e miratuar të Stokholmit, i cili ishte një arritje e madhe në zhvillimin e procesit të Helsinkit. Dokumenti detyronte shtetet të njoftonin paraprakisht për stërvitjet, lëvizjet e trupave që tejkalojnë parametrat e përcaktuar, të shkëmbejnë planet vjetore për aktivitetet ushtarake që i nënshtrohen njoftimit, të ftojnë vëzhgues dhe madje të kryejnë inspektime të huaja në terren. Kuptimi i veçantë kishte një marrëveshje që konfirmonte detyrimin për të mos përdorur forcën në të gjitha format e saj, duke përfshirë edhe të armatosur.

Në takimin e Vjenës, i cili shënoi një fazë të re në zhvillimin e procesit të Helsinkit, vëmendje e madhe i kushtohet bashkëpunimit në fushën e ekonomisë, shkencës dhe teknologjisë, mjedisit etj.

Një hap i rëndësishëm në zhvillimin e procesit të Helsinkit ishte Konferenca e Parisit për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë në vitin 1990. Ajo ishte caktuar të përkonte me nënshkrimin e Traktatit për Reduktimin e Forcave të Armatosura Konvencionale në Evropë. Traktati parashikonte një reduktim të ndjeshëm të forcave të armatosura të NATO-s dhe anëtarëve të Organizatës së Paktit të Varshavës (ATS), duke arritur kështu një ekuilibër në një nivel të reduktuar ndjeshëm. Si rezultat, mundësia e një sulmi të befasishëm u përjashtua praktikisht.

Procesi i ristrukturimit të sistemit evropian të marrëdhënieve ndërkombëtare mbi parimet e krijuara për të garantuar paqen, sigurinë dhe bashkëpunimin. Ajo u inicua me Aktin Final të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë, faza përfundimtare e së cilës u zhvillua në Helsinki në vitin 1975. Në Konferencë morën pjesë liderët e 33 shteteve evropiane, si dhe të SHBA-së dhe Kanadasë. Nënshkrimi i Aktit Final u bë i mundur në kuadrin e fillimit të detentimit në tensionet ndërkombëtare. Ai hodhi themelet për përfundimin e Luftës së Ftohtë dhe eliminimin e pasojave të saj. Historikisht, akti lidhet me vendimet e fuqive të koalicionit anti-Hitler mbi strukturën e pasluftës të Evropës, të cilat forca të caktuara u përpoqën t'i rishikonin në favor të tyre gjatë viteve të Luftës së Ftohtë. Bashkimi Sovjetik u bë nismëtar i thirrjes së Konferencës dhe pjesëmarrës aktiv në të gjitha fazat e saj.

Akti përfundimtar, i nënshkruar në Helsinki, hapet me Deklaratën e Parimeve mbi të cilat duhet të bazohet sistemi i përbashkët evropian i marrëdhënieve ndërkombëtare: barazia sovrane, heqja dorë nga përdorimi i forcës ose kërcënimi i forcës, paprekshmëria e kufijve, integriteti territorial i shtetet, zgjidhja paqësore e mosmarrëveshjeve, mosndërhyrja në punët e brendshme, respektimi i të drejtave të lirive njerëzore dhe themelore, barazia dhe e drejta e popujve për të disponuar fatin e tyre, bashkëpunimi ndërmjet shteteve, përmbushja me ndërgjegje e detyrimeve sipas ligjit ndërkombëtar. Deklarata ishte një konfirmim dhe zhvillim autoritativ i parimeve bazë të së drejtës ndërkombëtare, të sanksionuara në Kartën e OKB-së (shih Kombet e Bashkuara).

Më 1 gusht 1975, në sallën plenare të Pallatit Finlandez u zhvillua ceremonia e nënshkrimit të Aktit Final.

Akti i Helsinkit përfshin gjithashtu një dokument mbi masat e ndërtimit të besimit dhe disa aspekte të sigurisë dhe çarmatimit, i cili përmban dispozita për njoftimin paraprak të stërvitjeve ushtarake dhe lëvizjeve të mëdha të trupave, shkëmbimit të vëzhguesve ushtarakë, masave të tjera të ndërtimit të besimit dhe çështjeve të çarmatimit. Shumë nga këto masa janë të paprecedentë në marrëdhëniet ndërkombëtare.

Vëmendje e konsiderueshme i kushtohet bashkëpunimit në fushën e ekonomisë, shkencës, teknologjisë dhe mbrojtjes së mjedisit. Janë vendosur dispozitat për zhvillimin e bashkëpunimit tregtar dhe industrial. Vëmendje e veçantë për bashkëpunimin në fushat më të fundit të shkencës dhe teknologjisë. Një vend të rëndësishëm zënë dispozitat për bashkëpunimin në fushat humanitare: kontaktet ndërmjet njerëzve, informacioni, kultura, arsimi. Si përfundim, hapat e mëtejshëm përshkruhen pas takimit. Me fjalë të tjera, që në fillim ishte një proces i vazhdueshëm, gjatë të cilit do të bëhej konsolidimi i sigurisë së përbashkët dhe zhvillimi i bashkëpunimit gjithëpërfshirës.

BRSS ka bërë shumë punë për zbatimin e aktit në politikën e saj të brendshme dhe të jashtme. Neni 29 u përfshi në Kushtetutën e BRSS, duke përcaktuar se baza e marrëdhënieve me shtetet e tjera janë parime që përputhen plotësisht me ato të renditura në akt. Në sferën humanitare u miratuan ligje për shtetësinë, për statusin juridik të shtetasve të huaj, rregulla për qëndrimin e shtetasve të huaj në BRSS dhe kalimin tranzit të shtetasve të huaj nëpër territorin e BRSS etj. Janë lidhur marrëveshje të shumta mbi bashkëpunimi ekonomik, shkencor, teknik e të tjera me vendet evropiane.

Akti i Helsinkit jo vetëm që shënoi një pikë kthese në zhvillimin e marrëdhënieve ndërkombëtare në Evropë, por gjithashtu i dha pjesës tjetër të botës një model për zgjidhjen e problemeve komplekse. Ai ndikoi në sistemin botëror të marrëdhënieve ndërkombëtare në tërësi. Megjithatë, mundësitë e hapura ndaj tij nuk u shfrytëzuan sa duhet. Një acarim i ri i tensionit ndërkombëtar është bërë në rrugën e zbatimit të dispozitave të aktit. Ish-udhëheqja sovjetike gjithashtu mbajti pjesën e saj të përgjegjësisë për këtë. Futja e trupave sovjetike në Afganistan pati një efekt jashtëzakonisht negativ në procesin e Helsinkit. Gjatë periudhës së stagnimit, shumë dispozita të natyrës humanitare nuk u zbatuan në BRSS.

E megjithatë, me gjithë acarimin e tensioneve, procesi i Helsinkit nuk u ndal, por vazhdoi të zhvillohej. Këtë e dëshmojnë takimet dhe konferencat në Beograd (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stokholm (1984-1986), Vjenë (1986-1989). Në takimin e Madridit u vendos që të thirret një Konferencë për Masat e Ndërtimit të Besimit, Sigurinë dhe Çarmatimin në Evropë. Faza e parë e saj u zhvillua në Stokholm (1984-1986) dhe u hap në mes të një përkeqësimi të mprehtë të situatës ndërkombëtare. Situata ndryshoi rrënjësisht me fillimin e transformimeve në BRSS, të cilat shënuan edhe fillimin e ndryshimeve thelbësore në marrëdhëniet ndërkombëtare. Rezultatet u pasqyruan në dokumentin e miratuar të Stokholmit, i cili ishte një arritje e madhe në zhvillimin e procesit të Helsinkit. Dokumenti detyronte shtetet të njoftonin paraprakisht për stërvitjet, lëvizjet e trupave që tejkalojnë parametrat e përcaktuar, të shkëmbejnë planet vjetore për aktivitetet ushtarake që i nënshtrohen njoftimit, të ftojnë vëzhgues dhe madje të kryejnë inspektime të huaja në terren. Me rëndësi të veçantë ishte marrëveshja që rikonfirmonte detyrimin për të mos përdorur forcën në të gjitha format e saj, përfshirë forcën e armatosur.

Në takimin e Vjenës, i cili u bë një fazë e re në zhvillimin e procesit të Helsinkit, shumë vëmendje iu kushtua bashkëpunimit në fushën e ekonomisë, shkencës dhe teknologjisë, mjedisit etj. Një hap i rëndësishëm në zhvillimin e procesit të Helsinkit ishte takimi i Parisit i vitit 1990 për sigurinë dhe bashkëpunimin në Evropë. në kohën e nënshkrimit të Traktatit për Reduktimin e Forcave të Armatosura Konvencionale në Evropë. Traktati parashikonte një reduktim të ndjeshëm të forcave të armatosura të NATO-s dhe anëtarëve të Organizatës së Paktit të Varshavës (ATS), duke arritur kështu një ekuilibër në një nivel të reduktuar ndjeshëm. Si rezultat, mundësia e një sulmi të befasishëm u përjashtua praktikisht.

Është miratuar një Deklaratë e Përbashkët e 22 shteteve, e cila është një angazhim politik shumëpalësh për mossulmim. Dokumenti qendror i Takimit është Karta e Parisit për Evropën e re, nën të cilën kanë vënë firmat liderët e 35 shteteve. Nënshkruesit e Kartës janë angazhuar për ndërtimin dhe forcimin e demokracisë si i vetmi sistem qeverisjeje në vendet e tyre; ndihmojnë njëri-tjetrin për t'i bërë të pakthyeshme arritjet demokratike. Pjesëmarrësit në Mbledhje dolën nga pandashmëria e sigurisë, duke besuar se siguria e secilit prej tyre lidhet me sigurinë e të tjerëve. Parashikohet zhvillimi i mëtejshëm i bashkëpunimit në fushën e ekonomisë dhe mbrojtjes së mjedisit. Bëhet fjalë për një integrim më të thellë në sistemin ekonomik dhe financiar ndërkombëtar.

Takimi i Parisit është veçanërisht i rëndësishëm për formimin e strukturës organizative të procesit të Helsinkit, për institucionalizimin e tij. Iniciatori këtu ishte BRSS. Është krijuar një mekanizëm për takime dhe konsultime të rregullta në nivel të krerëve të shteteve dhe qeverive. Forumi qendror për konsultime politike do të jetë Këshilli i Ministrave të Jashtëm, i cili është i atashuar si organ ndihmës pranë Komitetit të Ekspertëve. Një Sekretariat po krijohet në Pragë për t'u shërbyer këtyre organeve. Vlen të përmendet veçanërisht Qendra për Parandalimin e Konflikteve që po krijohet në Vjenë për të monitoruar situatën ushtarako-politike në Evropë. Një zyrë për zgjedhje të lira po krijohet në Varshavë për të lehtësuar shkëmbimin e informacionit mbi zgjedhjet. Do të krijohet një asamble parlamentare e KSBE-së, e përbërë nga përfaqësues të parlamenteve të të gjitha vendeve pjesëmarrëse. Takimi i Parisit luajti një rol të rëndësishëm në përcaktimin e vlerave dhe parimeve të përbashkëta evropiane dhe vendosi synime të gjera bashkëpunimi, deri në integrim. Pjesëmarrësit bënë një angazhim të gjerë për sigurinë. U hodhën bazat organizative të Procesit të Helsinkit. E gjithë kjo shënon fillimin e një faze të re në zhvillimin e procesit, e cila pasqyron vitalitetin dhe rëndësinë e tij.



Ndani me miqtë ose kurseni për veten tuaj:

Po ngarkohet...